1.3 研究思路、內(nèi)容及方法

1.3.1 總體思路和技術路線

本書始終堅持問題導向，遵循“發(fā)現(xiàn)問題→分析問題→解決問題”的基本思路。首先通過對相關理論的梳理、歸納和反思，從多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化兩個時代命題出發(fā)，從理論上分析了其機制模式的影響途徑。其次，本書在理論分析的基礎上，為了使研究內(nèi)容更加聚焦，選取了國家治理體系中與養(yǎng)老保險制度關系最為密切的經(jīng)濟社會治理，并對我國和西方多層次養(yǎng)老保險制度融入經(jīng)濟社會治理體系的演進歷程進行梳理，立足于我國經(jīng)濟社會治理面臨的主要問題，分析了我國多層次養(yǎng)老保險制度與治理體系的協(xié)同關系，同時總結出多層次養(yǎng)老保險制度融入經(jīng)濟社會治理的經(jīng)驗特征，并凝練形成制度優(yōu)化應遵循的一般原則。為了進一步深入分析多層次養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平影響的內(nèi)在機理，本書緊緊圍繞從黨的十八大以來，習近平總書記在治國理政的一系列主張與改革舉措中重點強調(diào)的“人民性”和“制度建設”，即“能給國家和人民帶來實實在在的好處”且“制度成熟而持久”，將多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化分解為制度保障水平和制度可持續(xù)性兩個方面。結合理論分析結果和我國多層次養(yǎng)老保險制度定位，將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具體化為與養(yǎng)老保險制度關系最為密切的經(jīng)濟社會治理能力，并以此為基礎，利用計量分析的方法，采用省級面板數(shù)據(jù)，對養(yǎng)老保險制度保障水平和經(jīng)濟社會治理能力的內(nèi)在邏輯進行了論證。同時，本書建立協(xié)同治理框架，深入透析多層次養(yǎng)老保險制度內(nèi)部，分析了基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性以及一、二、三層次的互動發(fā)展對經(jīng)濟社會治理的影響，并通過對養(yǎng)老保險制度主要參數(shù)的敏感性分析，以期化解長壽風險等突出問題并助力提升我國經(jīng)濟社會治理能力進而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。最后，結合對西方國家養(yǎng)老保險融入國家治理體系情況的回顧、評價與反思，提出國家治理現(xiàn)代化背景下我國多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化的建議。本書研究的總體技術路線如圖1-1所示：

圖1-1 本書技術路線