1.2.4 國內外相關研究評述

在全球化背景下，發(fā)達國家多層次養(yǎng)老保險制度改革面臨的復雜環(huán)境和改革實踐引起國內外學界的高度重視，國外學者主要圍繞著政府與市場的關系、多層次養(yǎng)老保險體系改革等內容開展研究，總體呈現(xiàn)出理論分析、實證研究、區(qū)域分析與國別研究融合的趨勢，對發(fā)達國家多層次養(yǎng)老保險制度改革優(yōu)化面臨的挑戰(zhàn)、動力、路徑和成效進行了追蹤研究，對多層次養(yǎng)老保險體系與國家治理的互動關系也進行了探討，有的研究甚至深入到了養(yǎng)老保險本身的治理架構和相應的行政管理體制機制方面，研究視角日趨微觀化、多元化。

國內關于多層次養(yǎng)老保險制度與治理體系的研究在理論層面的分析已經(jīng)取得了一定進展，提出了一系列政策主張且內容相對聚焦，但專門就多層次養(yǎng)老保險制度與國家治理體系的邏輯關系和作用機理以及如何通過多層次養(yǎng)老保險制度優(yōu)化進而提升國家治理能力還缺乏深入系統(tǒng)的分析。具體呈現(xiàn)以下特色：一是研究內容方面，國內學界對發(fā)達國家和我國多層次養(yǎng)老保險體系的制度概況和改革背景作了全面介紹，但對多層次體系的聯(lián)動機制、緩解效應以及其如何有效融入國家治理體系的研究則需進一步深化。尤其在當前百年未有之大變局、“黑天鵝”事件頻發(fā)、人口老齡化加劇的大背景下，如何通過多層次養(yǎng)老保險制度的優(yōu)化增加國家治理能力進而抵御各種挑戰(zhàn)風險成為不得不思考的問題，亟待預判多層次養(yǎng)老保險制度改革優(yōu)化面臨的更多不確定性和新問題，強化養(yǎng)老保險改革研究的戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。二是研究方法方面，國內研究呈現(xiàn)出經(jīng)濟學、社會學和歷史比較制度分析等研究范式，但較少將演化經(jīng)濟學、系統(tǒng)論、制度分析等方法納入研究范式，考慮到無論是對國家治理體系的研究，還是對多層次養(yǎng)老保險的研究，都應充分考慮政治、經(jīng)濟、文化、歷史等綜合性因素，因此，需要整合學科融合創(chuàng)新的交叉研究與傳統(tǒng)的經(jīng)典研究范式，案例需要豐富，實證研究有待加強，研究視野和方法有待拓展。三是研究視角方面，對多層次模式與國家治理的協(xié)同效應的根源性分析和影響機制的深層次探討仍需加強，對宏觀制度和政策運行的微觀基礎需量化研究。