序二

健康是人民群眾最基本的生活需求，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展一直是社會(huì)各界關(guān)注的重要問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了一系列重要指示，為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展”。醫(yī)共體建設(shè)是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的重要舉措。醫(yī)共體能縱向統(tǒng)籌縣域內(nèi)部的醫(yī)療資源，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理流動(dòng)與布局，提高基層群眾醫(yī)療資源的可及性，讓群眾就醫(yī)更有“醫(yī)靠”。

公立醫(yī)院進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段以后，人民群眾“看病難、看病貴”問題面臨新的挑戰(zhàn)，“大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門可羅雀”的現(xiàn)象普遍存在，相信每一個(gè)去過醫(yī)院的人對(duì)此都深有體會(huì)。我國(guó)醫(yī)療資源不平衡、不充分的發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求之間的矛盾是導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的主要原因之一。醫(yī)共體建設(shè)是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)工作，建立分級(jí)診療制度是合理配置醫(yī)療資源、促進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化的重要舉措。此舉對(duì)于促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感和安全感，提高人民群眾健康水平，保障和改善民生具有重要意義。

李樂樂博士基于前期大量的研究成果和工作實(shí)踐，撰寫了《醫(yī)共體與分級(jí)診療的探索與實(shí)踐》一書。本書通過理論與實(shí)證相結(jié)合的方式，聚焦醫(yī)共體與分級(jí)診療的探索與實(shí)踐，系統(tǒng)闡述了醫(yī)共體與分級(jí)診療的相關(guān)理論基礎(chǔ)和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并深入剖析我國(guó)縣域醫(yī)共體與分級(jí)診療建設(shè)中存在的主要問題，歸納出我國(guó)縣域醫(yī)共體與分級(jí)診療的發(fā)展路徑。同時(shí)，本書結(jié)合我國(guó)縣域醫(yī)共體與分級(jí)診療的具體實(shí)踐案例，進(jìn)一步分析了我國(guó)縣域醫(yī)共體與分級(jí)診療的制度實(shí)踐，探索縣域醫(yī)共體與分級(jí)診療的影響機(jī)制，為我國(guó)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

李樂樂博士長(zhǎng)期扎根中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實(shí)踐沃土，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度從事醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，調(diào)研過全國(guó)很多縣域的社會(huì)保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積累了豐富的第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料，其研究成果也得到了政府相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的肯定和采納，為中央和地方深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供了決策參考。

目前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在進(jìn)入“深水期”，需要持續(xù)研究、探索與實(shí)踐。希望在此基礎(chǔ)上，李樂樂博士能夠繼續(xù)開展醫(yī)共體與分級(jí)診療改革方面的研究工作，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展做出更大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。

郭瑜

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)、教授