1　研究背景

2020年9月22日，習近平總書記在聯合國大會一般性辯論上做出碳達峰、碳中和的重大宣示。我國已進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，充分發揮科技創新的支撐作用，統籌推進工業化城鎮化與能源、工業、城鄉建設、交通等領域碳減排，對于保障經濟社會高質量發展與“雙碳”目標實現具有極其重要的意義。習近平總書記在多個場合都強調過綠色低碳技術⁽¹⁾創新發展的重要性，如在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，推進“雙碳”工作，要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術的研發和推廣應用；在2021年底的中央經濟工作會議上強調，要加快綠色低碳科技革命，要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術研發和推廣應用。黨的二十大報告指出，應加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

綠色低碳技術正成為全球新一輪工業革命和科技競爭的重要新興領域。隨著我國綠色低碳循環發展經濟體系的建立健全，綠色低碳技術創新日益成為綠色發展的重要動力，成為打好污染防治攻堅戰，推進生態文明建設，推動高質量發展的重要支撐。2022年12月，國家發展改革委、科技部印發《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案（2023—2025年）》指出，應進一步完善市場導向的綠色技術創新體系，鞏固企業創新主體地位，完善轉化應用市場機制，加強創新服務保障，以推動形成各類創新主體活力競相迸發、產學研用銜接高效、創新效能持續提升的綠色技術創新工作格局，為加快發展方式綠色低碳轉型、推動高質量發展提供有力的科技支撐。