這樣的人事安排若是放在大明那就是流放發(fā)配，在興化卻是重用的開端，因為在興化有一條不成文的規(guī)定，沒有經(jīng)歷過海上波浪的官員，不能得到晉升。

在晉升的時候，會優(yōu)先考慮有海外任職經(jīng)歷的官員，比如現(xiàn)在興化任命的通州知州就是東番島墾殖官員出身。

馬喆始終認(rèn)為，沒有切實跟百姓一起吃過苦的官員，是無法與百姓共情的。

興化目前的官員體系還沒有侵染大明官場的那些彎彎繞，大部分官員都是從半大孩子，由馬喆一手培養(yǎng)起來。

這些官員除了對馬喆的忠誠之外，更多的是認(rèn)同馬喆的理念，馬喆也明白當(dāng)自己的盤子變大之后，官僚主義不可避免會出現(xiàn)。

這是人性，不以個人意志為轉(zhuǎn)移，馬喆要做的是在官僚主義抬頭之前，設(shè)計好一套制度，將官僚主義壓下去。

將官員下放到基層與百姓同吃住、同吃苦，最大程度的減緩官僚化的腳步。

興化的主簿主要職責(zé)就是跟在主官身邊負(fù)責(zé)文件記錄，協(xié)助主官安排工作，跟后世的秘書職責(zé)雷同。

秘書一詞漢代就已經(jīng)出現(xiàn)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)掌管圖書經(jīng)籍的保管、收藏及校寫工作，類似后世的圖書館管理員兼圖書校對。

在設(shè)置這個職位的時候，對于是使用主簿這個大明更容易接受的名稱，還是使用漢代的秘書郎這個名稱，經(jīng)過會議舉手表決，大多數(shù)人選擇主簿這個名稱。

正好主簿這個職位也是出自漢代，負(fù)責(zé)的恰恰是秘書這類工作，于是便將主官身邊負(fù)責(zé)整理文書工作的職位定為主簿。

馬喆身邊的主簿不止一人，他們輪值在馬喆身邊工作，承擔(dān)著大量的文字工作，很是辛苦，也很鍛煉人。

雖說興化沒有宰相門前七品官這種說法，但在馬喆身邊工作的秘書，肯定要比在其他人身邊工作的秘書職位等級更高一些。

今天跟在馬喆身邊的主簿名叫李三龍，與援助團(tuán)隊的孟學(xué)周一樣都是馬喆培養(yǎng)的少年班出身，只不過孟學(xué)周更擅長演講，因此被安排到宣講司。

李三龍不是興化人，也不是因戰(zhàn)爭而流落到興化的流民，而是從保定府阜平縣投親來到興化，結(jié)果到了興化投奔的親戚一家已經(jīng)沒人了。

投奔無門，回去也沒有了路費，一家人變成了流民，正好趕上馬喆生意擴(kuò)張，李三龍的父親進(jìn)了馬喆開辦的曬鹽場。

他的兩個哥哥一人加入陸師，一人加入水師，李三龍因為年齡不夠，便被馬喆安排到少年班學(xué)習(xí)。

這是馬喆有意為之，他麾下的本地人太多，必須要多安置外地人，不然時間一長，一旦本地官員抱團(tuán)，興化就會徹底軍閥化。

聽到馬喆要放他到海外鍛煉，李三龍大喜過望，立刻保證道：“主公，屬下一定不給主公丟人，若是干不出個樣子來，屬下絕不回來。”

馬喆笑笑，拍拍李三龍的肩膀說道：“我看好你！”

被馬喆這么一拍，李三龍覺得自己的骨頭都輕了二兩，渾身的熱血上涌，鄭重地向馬喆鞠躬問道：“此去南洋主公可還有什么交待？”

“南洋濕熱，多蚊蟲，河水多濁物，極易染上疫病。這也是我一直猶豫是否大舉攻略南洋的原因之一。

你去南洋一定要嚴(yán)格遵守南洋移民規(guī)則，隨身必須攜帶驅(qū)蚊的艾草，喝水必須要喝煮沸的開水。

移民的便溺一定要在指定的地點統(tǒng)一設(shè)置茅廁，并且要定期用生石灰進(jìn)行消殺處理。

我們的百姓過慣了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的散漫日子，嚴(yán)格的約束必然會讓他們生出反感心理。

你做為管理者堅決不能動搖，一些重要的原則，必須無條件遵守，屢教不改者直接處死。

與土著相比，我們才是少數(shù)，想要用少數(shù)的人控制大量的土地，沒有雷霆手段怎么能行。

亂世用重典，移民開拓也是如此，沒有鐵一般的紀(jì)律，如何能夠讓我們的移民隊伍始終都能擰成一股繩。

對待土著，我就不多說了，一切如東番島的做法，愿意學(xué)我華夏語言，遵守我華夏衣冠道統(tǒng)，我們吸納過來。

不愿遵我華夏禮法者，該如何處置就如何處置。

有一點你要記住，一個合格的管理者，首先要做的就是服眾，只要做事是出于公心，即使你的屬下一時不理解你，過后也能明白你的良苦用心。”

李三龍知道馬喆這是在教他如何管理一個團(tuán)隊，他雖一直跟著馬喆，卻還沒有獨當(dāng)一面的經(jīng)驗。

星島一切都是初創(chuàng)，想要將一片荒涼的土地，改造成一座城池，一個良港，光有吃苦精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

移民過去之后，放眼望去到處都是荒涼的景色，從心里就會起了退卻之心，這個時候就需要一個能夠穩(wěn)定人心，提高士氣的領(lǐng)導(dǎo)者。

若是不能凝聚人心，早晚會被土著吃的連渣滓都剩不下一點兒。

雖然開辟一個新的移民點很艱難，但李三龍卻沒有任何退縮的想法。

若是不艱難怎么能夠顯示出個人的能力，只要他李三龍將星島移民據(jù)點建設(shè)成一個移民的標(biāo)桿城池，自己的仕途上升通道就算徹底打開。

經(jīng)略南洋的決定既已做出，馬喆很快就將提案做出來，并在會上獲得通過。

興化以商立身，整個興化上下都非常清楚商業(yè)通道的重要性，如今興化的主要貿(mào)易對象一個是倭國，一個就是以南洋為跳板的白衣大食。

誰先控制了南洋貿(mào)易通道，誰就掌握了貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，現(xiàn)在興化的水師勢力還不夠強大，還能讓那些白衣大食人的商船開到大明沿海貿(mào)易。

這就給了這些番商很大的議價權(quán)，畢竟大明買這些東西的不止興化一家，興化能控制長江以北的貨源，卻控制不住福建、廣東的貨源。

這些番商在大明竟然對大明的貨物還要挑挑揀揀，這讓馬喆非常的不滿，別人不知道，他可知道華夏現(xiàn)在生產(chǎn)的這些東西，對于番商來說那就是奢侈品。

靠著販賣我家的貨物做中間商發(fā)了大財，竟然還敢對我家的貨物挑三揀四，一定得將這些番商的商船擋在南洋以西。