《信訪工作條例》第十五條第二款規定，各級機關、單位應當拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道，發揮群團組織、社會組織和“兩代表一委員”、社會工作者等作用，反映群眾意見和要求，引導群眾依法理性反映訴求、維護權益，推動矛盾糾紛及時有效化解。

2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》指出，要組織動員社會力量參與。完善黨代表、人大代表、政協委員聯...