紅絲雨在官莊園區落地生根以后，宋官莊是直接的受益者，村里631戶居民有兩百多人進入紅絲雨工作，這樣相當于兩百個家庭生活得到保障，村人均收入提高了16.3%，比上年增加1002元。

村里的人均收入和集體收入增加，村書記楊志偉高興地與村主任宋金山商議村里的工作，計劃硬化道路和鋪設自來水管道以及修建村民健身小廣場。

宋金山說：“雖然有不少游客來渡口觀光，但是收入微薄，加上紅絲雨上繳的土地承包費，也不足以完成這些工程。”

楊志偉說：“沒有錢這些事情就收空談，為了籌集資金我豁出去了，再讓嘉禾幫幫咱們，你先去河里打些魚回來，我再讓紅秀殺只雞，咱們請陳浩吃飯。”

“這是個好辦法，我去打魚。”宋金山說。

楊志偉在宋金山離開村委會后拿起電話打給陳浩，約好當天晚上去家里喝酒，并邀請朱紅也來家中吃魚。

拿著漁網的宋金山來到河邊沙塘，看沙塘的宋大可問他：“哥，有什么事？”

宋金山看著窩棚前的水缸問宋大可：“大可，你今天有什么魚獲？”

宋大可說：“昨晚地籠抓了不少河蝦和鱔魚。”

“肥不肥？”宋金山又問宋大可。

“挺肥的，不信你看看。”宋大可掀開缸蓋說。

宋金山看著魚獲確實挺肥的，問宋大可：“這些能夠賣多少錢？”

宋大可說：“換幾盒將軍煙是沒有問題。”

宋金山問宋大可：“我給你一盒泰山，再給你一瓶小老虎酒，這些東西給我如何？”

宋大可說：“哥，這些東西你喜歡就拿走，給我煙酒就是打我的臉。”

“那你撈出來給我裝上。”宋金山說。

“行。”宋大可說。

宋金山放下漁網從兜里摸出一盒泰山煙，自己先點了一支，然后把煙給了宋大可，拎起魚獲掂了掂說：“有空把漁網還給你大爺，我走了。”

“知道了，哥，你慢走。”宋大可笑著說。

拎著魚獲回村的宋金山，路上遇見堂妹宋大嫚，宋大嫚笑著問宋金山：“哥，你忙什么的？”

宋金山說：“剛剛從你哥那里回來，要了一些魚蝦。”

“嫂子干什么的？”宋大嫚又問宋金山。

宋金山說：“在菜地里瞎窮收拾。”

“那我去地里幫助嫂子干活。”宋大嫚說。

“你剛畢業，手嬌嫩的很，別去地里了，跟我去書記家幫紅秀嫂子做飯。”宋金山說。

“行。”宋大嫚答道。

宋金山帶著宋大嫚來到楊志偉家，對正在殺雞的楊志偉說：“書記，沒有魚，我整了一些肥蝦和黃鱔回來。”

岳紅秀看著鱔魚對楊志偉說：“這個東西我不敢收拾，你把它收拾了。”

楊志偉說：“好，我收拾。”

宋大嫚看著鱔魚說：“黃鱔別名‘無鱗公子’，具有很高的營養價值，其肉質細嫩、味美刺少、營養豐富，別具風味。不僅僅為席上佳肴，其肉、血、頭、皮均有一定的藥用價值，所含的特種物質鱔魚素，有清熱解毒、涼血止痛、祛風消腫、潤腸止血等功效，能降低和調節血糖。”

“大嫚，那蛇魚就交給你來做。”岳紅秀說。

“行，嫂子。”宋大嫚答道。

傍晚，陳浩和朱紅來到楊志偉家，楊志偉熱情地讓二人進屋喝水。

宋大嫚幫助岳紅秀做菜及上菜，紅燒鱔魚的香味吸引了朱紅，宋大嫚取過筷子讓朱紅先嘗一下鱔魚的滋味。

朱紅嘗過說：“肉質細嫩，口感滑爽，讓人回味無窮，比泥鰍的滋味足。”

宋大嫚說：“泥鰍被稱為‘水中之參’，和黃鱔都屬于高蛋白食物，通常生活在水稻田或河溝里，適應性較強，可在含腐殖質很豐富的環境內生活，泥鰍身型較短體型較扁平，黃鱔就不同了，它的身型細長圓潤。

泥鰍屬于鰍科，全年都可采收，可鮮用或烘干用，也可食用、入藥，以6~8月所產的最肥，營養價值甚高。中國內外市場對黃鱔供不應求，各產區大量捕捉，一些地區甚至發展到毀滅性捕捉，使中國野生黃鱔資源稀缺。

泥鰍有鱗，體為長圓柱形，口下位，呈馬蹄形，尾部側扁，口須5對，上頜3對較大，下頜2對較小，一大一小，尾鰭為圓形，鱗片細小，埋于皮下，體背及背側是灰黑色，并有黑色小斑點，體側的下半部是白色或淺黃色；鱔魚無鱗，體細長呈蛇形，尾尖細，體前圓后部側扁，唇頗發達，口大，端位，上頜稍突出。

黃鱔有一個奇特的生理現象，就是先做‘媽媽’后做‘爸爸’，科學上將其稱為‘性逆轉’。

黃鱔和泥鰍是農村人飯桌上的常見菜，也是深受農村人喜愛的難得美味，兩者各有特色，都很有營養，大家可以根據自己喜好選擇。”

“嫂子，這丫頭是您什么人？”朱紅問岳紅秀。

岳紅秀說：“是我乖巧的大嫚小妹妹，也是村主任的堂妹。”

“她現在干什么？”朱紅有我岳紅秀。

岳紅秀說：“今年剛畢業，還沒有找到工作，臨時在大隊部幫忙。”

“這個大嫚什么學歷？”朱紅再問岳紅秀。

岳紅秀說：“好像是專科畢業，學習廠子管理的。”

“小丫頭機靈得很，也很招人喜歡。”朱紅說。

“朱家妹子，大嫚自幼父母雙亡，多虧了鄰里照顧才能長大，現在沒有關系找工作困難，您賞她一碗飯吃吧。”岳紅秀的懇求眼光看著朱紅說。

朱紅看了看宋大嫚說：“可以，明天讓她去服裝廠干，先在一線鍛煉鍛煉。”

“謝謝大妹子。”岳紅秀高興地說。

宋大嫚聽到自己明天可以去紅鑫工作，激動地對岳紅秀說：“謝謝紅秀嫂子！”

岳紅秀說：“大嫚，路子我給你鋪好了，怎么走以后看你自己的了。”

“嫂子，我會好好干的。”宋大嫚說。

“你把雞上上，我再‘掂么’幾個菜，湊十個菜。”岳紅秀說。

宋大嫚把香菇雞煲端到桌上，宋金山嚴肅地對她說：“大嫚，以后到了廠里要好好干，不能好高騖遠，要腳踏實地。”

宋大嫚說：“哥，你放心，我一定會兢兢業業地工作，勤勤懇懇地為公司服務，努力提升自己的業務水平。”

“大嫚現在長大了，該讓她自己去飛了，咱們不用過分為她成長分心，還是多用心村里的村務工作吧。”楊志偉說。

“村務管理包括哪些內容？”朱紅問。

楊志偉說：“村務是指村級事務，一般包括村級規劃、生產指導、管理制度、脫貧致富、土地承包、耕地保護、財務管理、村級換屆、計劃生育、美麗鄉村、治安管理、調解糾紛、民兵組織、關愛老人、婦女組織、公告公示、征兵工作、救災救助、事務公開、村規民約、文書檔案等。

具體包括農村‘四治’、‘三清一改’和‘門前三包’。‘四治’指的就是治垃圾、治污水、治廁所、治村容村貌；‘三清一改’的‘三清’指的是清理農村生活垃圾、清理村內塘溝和清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物，而‘一改’指的是改變影響農村人居環境的不良習慣；‘門前三包’指的就是包衛生、包綠化、包秩序，其范圍是農戶住宅四周、門前至人行道、兩側墻根至排水溝的區域。

總的來講，村務管理就是對村級事務的管轄和治理，村委會在管理村務時，必須依照民主、公開和公平等原則，實行規范化管理。狹義的村務是指村內自治事務，如修橋補路、興辦學校等公共性的或公益性的事業。它同廣義的村務，如農業稅、計劃生育等是相對應的。凡涉及村民利益，與本村發展有聯系的事務都屬于村務范疇。”

“都涉及那些具體內容？”朱紅又問。

宋金山說：“比如農業補助、集體土地和‘四荒’地承包及租賃、土地流轉、戶籍制度改革、人口出生、死亡情況、征地農轉非、環境衛生、安全治理、征兵優屬、就業政策、養老保險、社會救助政策等執行情況。

還包括強農惠農資金、基礎設施建設資金、農業綜合開發資金、農村綜合改革資金、防災救災資金、土地征占用資金、退耕還林資金、財政扶貧資金、村集體各項收支、集體土地征占補償及分配、集體工程招投標及預決算情況、村組織辦公經費、團體、個人捐贈款物使用情況。”

“這些工作由誰負責？”朱紅問。

宋金山說：“我們村的日常管理主要由村務員來執行，他們是由村民選舉產生的自治組織。

村務員包括村委會主任、村黨支部書記、村民代表等，他們負責管理村務、協調農村事務。村務員是農村管理的中堅力量，他們需要關注村民的生活需求，了解村民的訴求。

然而，村務員也面臨著一系列的挑戰。農村工作不同于城市的管理，農村涉及到農業生產、社會治安、基礎設施等多個方面的問題，村務員部需要具備廣泛的知識和領導能力，才能夠協調好各種復雜問題。隨著農村振興的推進，農村管理的形勢也在變化，村務員需要不斷提升自身的工作能力和專業水平，以適應新的需求和挑戰。只有通過自身努力的提升，才能夠更好地履行自己的職責，推動農村的發展。”

楊志偉說：“鄉村振興是當前的重要戰略任務，農村管理面臨著諸多的機遇和挑戰。

為了實現鄉村振興的目標，我們需要采取積極的措施，加強鄉村人才隊伍建設。首先，要注重培養村干部的專業素質；其次，要加強鄉村治理體系建設；最后，要注重村民參與和自治。

農村管理離不開村書記和村干部的共同努力，村書記作為農村的‘領導者’，承擔著重要的工作職責和管理任務；村干部作為農村管理的中堅力量，負責管理村務、協調農村事務。隨著鄉村振興的推進，農村管理面臨著新的機遇和挑戰，我們需要注重加強鄉村人才隊伍建設，提升村干部的專業知識和管理能力。只有這樣，我們才能夠實現農村的繁榮和發展。讓我們共同努力，推動農村管理工作的不斷完善，為鄉村振興貢獻自己的力量。”

“楊書記，村務員是什么？”陳浩問楊志偉。

楊志偉說：“是指服務于農村基層的干部或者從事農村相關事務的行業人員，‘’村務員是區別于國家公務員的特殊群體，是游離于國家行政干部體制之外的、不在編、不脫產的邊緣化干部。例如村代表、村村通負責人、農田承包商等享受一定政治經濟待遇的工作人員。他和國家的公務員是有一定的區別的，不屬于國家公務員的，最基層政府是鄉鎮。

村務員是我國社會主義新農村建設的直接推動者、組織者和實踐者，是黨中央在農村經濟工作中的中堅力量，是黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹者和實施者，他們擔負著組織和領導農民群眾建設社會主義新農村的重要任務，在社會主義新農村建設過程中起著決定性作用，是社會主義新農村建設的骨干力量。農村基層組織和村務員是農民訴求的首選通道和依托對象，在農民心中扮演重要角色。”

宋金山說：“我們跟不少鄉村一樣，三年前也有‘五員’，如今經統一整合，只設村務員。多員變一員，既堅持發揮公益性崗位兜底線、救急難作用，又注重壓實公益性崗位責任，提高效能，村公益性崗位人員數量由整合前的23人精減至13人。

我們村常住人口2123人、面積7.56平方公里，人口居住分散，村級事務管理難度較大。過去一片區域往往涉及多個公益性崗位，存在職責不清、效率不高等問題。‘多員合一、一員多用’后轉變為一崗多責、分片包干。與此同時，堅持經費不減、人員精減、提薪鼓勁，公益性崗位薪酬待遇由改革前的每月60元至500元不等提高到目前的1130元以上，村務員工作積極性明顯提升，在鄉村網格化治理機制中的作用更加凸顯。

村里有了村務員，事情有人干、問題有人管、責任有人擔，村務員是鄉村‘微治理’的‘多面手’。村務員守護孩子們的上學路，家長安心，老師放心。

我們村在官莊學校和附屬幼兒園有120多名學生，每天上下學都要途經古樹林，繁茂的枝葉長年經風歷雨，隱藏著安全隱患。一次大風雨所致一根古樹的斷枝橫在路上，斷枝的直徑比碗口還粗，村務員宋家貴把近一人高的斷枝拖拽至路旁草堆，雙手揮動掃帚趕在孩子們上學之前，把散落在路上的枝杈清理干凈。

路面的障礙物排除了，空中的隱患還沒根除，那片古樹林有一些枯枝，由于樹高超過十米，肉眼很難觀察到異樣，若懸在空中的枯枝突然斷裂掉落，砸到行人可不是小事。隱患早一點排除，行人多一分安全。宋家貴第一時間把情況反映給村兩委，建議全面排查樹體傾倒、樹枝枯朽等問題，有針對性地采取保護措施；對容易被雷擊的高大、孤立古樹，及時采取防雷措施。

村務員有反映，村干部有響應。宋家貴的建議得到村兩委肯定，在縣委、政法委和縣發改局聯合派駐鄉村振興工作隊的協調下，林業技術人員對古樹林開展全面排查，對傾倒、腐朽枯萎和存在病蟲害的樹枝逐一標記。隨后，市政高空作業平臺車開進村里，村務員們系緊安全繩，搭乘升降機，修剪處置存在斷裂隱患的枯枝。村務員履職盡責，孩子們的上學路更加安全。過去，這條路上也有公路養護員、保潔員和交通勸導員，但多頭管理、職責不清，推諉扯皮的現象時有發生。

整合優化公益性崗位，制度設計是關鍵。現在‘一員多責、統籌兼顧’，將相關部門分別設立的生態護林員、農村河道保潔員、公路養護員、交通勸導員、安全生產監管員等五類村級公益性崗位，集中整合為村務員‘一肩挑’。”

楊志偉感慨道：“村里有了‘村務員’，從‘各管一攤’到‘同挑一擔’，薪酬待遇漲了、工作效率高了、責任意識強了。”

宋金山說：“村務員工作任務增加，綜合技能亟待提升，我們加強業務培訓，確保他們上任即能勝任。由分管相關業務的鄉鎮干部分別講解養路護路、護林防火等工作內容。理論課結束后，村務員們來到戶外，現場觀摩消防人員演示風力滅火機、油鋸等工具如何使用。

村務員從長期聘用到一年一聘，從無異議自動續簽到差額競爭上崗，村務員招錄、續聘流程更加嚴格規范。今年經村委會和鎮政府資格審核、群眾公開投票、擬聘人員公示等環節，最終13人被擇優錄用為本年度村務員。宋家貴、吳佑雄、王鳳媚、郭洪波等重新競聘，獲得續聘。”

“村務員人數是如何確定的？”陳浩問宋金山。

宋金山說：“按照村總人口的6‰確定村務員人數，我們村務員崗位也由23個減少至13個，包括吳佑雄在內續聘村務員9人，其他4人是新錄用人員，這意味著4名上一年度的村務員未獲續聘。”

“他們為何沒能續聘？”陳浩再問宋金山。

宋金山說：“其中3人年滿60歲，不符合年齡要求，1人是因為聘期內未能較好地履職盡責。”

楊志偉說：“村務員熟悉鄉情民意，正成為采集信息、反饋信息、化解糾紛的‘第一觸角’。他們來自鄉親、服務鄉親，往往最先接觸各種矛盾糾紛，也更了解矛盾糾紛產生的原因，調處一些矛盾糾紛具有比較優勢。”

“談了這么多，現在需要處理的村務是什么？”陳浩最后問楊志偉。

楊志偉看了看宋金山說：“硬化道路和鋪設供排水管道。”

“詳細說說您的計劃。”陳浩說。

楊志偉說：“村委會按照‘比進度’的要求，堅持真細實快的工作作風，提升執行力落實力，強力推動、壓茬推進，大力實施鄉村振興道路暢通工程、城鄉供水一體化、小型水庫出險加固、美麗鄉村百村示范、農村污水管網鋪設、農村改廁等十大重點工程，全力打造美麗鄉村示范片，助力鄉村振興加速崛起。一是鄉村振興道路暢通工程，二是城鄉供水一體化工程，三是農村污水管網鋪設工程，四是農村改廁工程，五是城鄉環衛一體化工程，六是農村清潔取暖工程。”

“需要我做什么？”陳浩看了看朱紅問楊志偉。

楊志偉說：“解決資金問題。”

“行，我支持村里建設。”陳浩說，