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第60章

得到陳浩的答復,楊志偉與宋金山非常高興,與陳浩定下“以工代賑”建設方案。

楊志偉與宋金山陪著陳浩喝至半夜,陳浩夫婦走后楊志偉醉倒在沙發上,岳紅秀心疼地給丈夫蓋上毛毯。

十日后,陳浩幫助宋官莊村搞好規劃圖,楊志偉召開村民大會決議方案,以全體同意定下水、路建設工程。

楊志偉說:“咱們有自己的沙塘,爭取以‘最低的造價建設最好的工程’,黨員、干部、村務員要起到模范帶頭作用,黨員先鋒隊和民兵突擊隊要沖在第一線。”

宋金山說:“村務監督委員會監督工程的實施,監督村‘兩委’貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議情況,但不得干預村級組織依法決定事項的執行。”

監委委員村務監督委員會工作職責制度,村務監督委員會獨立行使監督權,對村民會議、村民代表會議負責并報告工作,不從事具體的村務工作。其主要職責是:

1、決策決議執行情況監督。監督村“兩委”貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議情況,但不得干預村級組織依法決定事項的執行。

2、村務、黨務公開監督。凡是上級規定和農民群眾要求公開的村務、黨務事項,村“兩委”應當全面、真實、及時公開。村務監督委員會要認真審查公開的內容、時間和程序,如公開情況不能滿足村民要求,應督促村“兩委”及時重新公布。

3、財務管理監督。負責對村級集體財務活動進行民主監督,參與制定村級集體財務計劃和各項財務管理制度,督促村級組織嚴格執行各項制度。

4、資產資源管理監督。督促村級組織完善集體資產、資源管理制度,建立村級集體資產、資源臺帳;督促村級組織在集體資產承包、租賃、出讓和集體資源開發利用時引入市場競爭機制,實行公開競價和招標投標,并參與重要經濟合同的簽訂,確保集體資產保值增值和集體資源有效合理利用。

5、重大事項監督。對涉及農民群眾切身利益的村級重大事項實行“一事一監督”,重點監督村兩委在決策前是否廣泛征求廣大村民的意見,是否按照“四議兩公開”的程序研究決定,實施過程是否順利、實施結果是否達到群眾認可。如發現村“兩委”有決策不民主、運行不規范等問題,應督促其及時糾正。

6、人事安排監督。對村級配套組織負責人、集體資產運營機構負責人以及村“兩委”自聘人員的人選進行監督審查,向村“兩委”提出意見或建議;對換屆選舉時的村“兩委”成員初步人選進行監督審查,向街道黨工委提出意見或建議。

7、村干部效能作風監督。監督村“兩委”及其成員的工作效能和作風建設情況,必要時可以提出意見、建議或批評,要求其接受質詢或評議;根據多數村民和村民代表的意見,對不稱職的村干部提出處理或罷免建議,提請村黨組織研究,依紀依法啟動處理或罷免程序。

8、其他方面職責。收集社情民意,及時向村“兩委”反映村民對村務管理的意見和建議;積極支持和配合村“兩委”的工作,協助做好村民的思想政治工作和信訪穩定工作;認真完成由村民會議或村民代表會議授權的其他事項。

經過大會決議:書記楊志偉為工程總負責人,村主任宋金山為總調度,婦女委員王婷為為后勤管理員,財務委員楊紅梅為財務員,治保委員為工程安全員、黨小組長林海濤為黨員先鋒隊長,民兵排長李萬全為民兵突擊隊大隊長,宋家貴為混凝土班長,村務員吳佑雄為管道班長,村務員宋長華為運輸班長。

眾志成城的村民們,齊心勠力在秋收前完成巷道和生產路硬化以及上下水工程,秋收后全力修建便民廣場,為了感念陳浩的資助,宋官莊村把廣場定名為“紅絲雨”廣場。

楊志偉高興地說:“我們的‘紅絲雨’休閑廣場建好了,房子室內外都裝修完了,水沖式廁所也快用上了,明年就能搞民宿了,歡迎城里人來度假。”

新建的紅絲雨廣場紅綠相間的地面顯得美觀大氣,廣場上不僅有健身器材、休閑座椅、涼亭和秋千,還建有以“仁”為主題的書籍雕塑小品、教師授課雕像,象征儒家精神的“仁義禮智信”五個大字掛在亭榭上,文化味十足。

村邊的紅絲雨休閑廣場漂亮,村民家的房屋也很顯眼,都是清一色的“簡歐”風格,灰瓦白墻古樸自然,靠路邊的房屋墻上“鄉村振興”、“綠水青山就是金山銀山”、“幸福都是奮斗出來的”等時代感極強的墻繪,讓人感受到小屯的與時俱進。

村民于得水家,屋里屋外都是新裝修的,干凈整潔,衛生間安裝了洗手盆、坐便器和熱水器,盡管水沖廁所還沒投用,但各種設施都安好了。

于得水夫婦感慨地說:“以后就不一樣了,這日子越過越有奔頭。”

楊志偉介紹,在翠屏鎮政府的指導下,宋官莊村一直在做垃圾分類工作,600多戶人家的村子搞得很干凈。休閑廣場和民房室內外改造都是今年開工建設的,村里還積極推進“廁所革命”,統一安裝了排水管線,入冬前家家都能用上室內水沖式廁所了。過幾天就把太陽能路燈裝上,這些硬件今年弄齊全后,為明年發展民宿游打下了基礎。

宋官莊村有不少村民外出務工,家里的房子都閑置出來,適合做民宿游。翠屏鎮是冬小麥的核心產區,村莊的四周都是麥田,環境好,對城里人來這里度周末有很強的吸引力。市民們可以體驗耕種和收割等農活,讓城里的孩子切身感受到什么是“鋤禾日當午,汗滴禾下土”,或是吃農家飯、體驗鄉村游等。

屆時,農民們還會開設農家樂賣農產品,會有一批村民專門從事這些工作,幫農民增加收入。村民們計劃著通過改善宜居環境,闖出一條鄉村振興新路。

在紅絲雨實習半年以后,宋大嫚被任命為總務員,享受三星級待遇。她發了獎金以后請岳紅秀一家吃飯,就餐地點選在嘉禾沿河路飯店,陪楊志偉喝酒的有宋金山喝宋大可。

岳紅秀高興地問宋大嫚:“大嫚,總務是做什么的?”

宋大嫚說:“嫂子,‘總務’屬于行政后勤崗位,工作內容涉及行政、人事、財務等多個方面,從業者需熟練使用常用的電腦辦公軟件,具備較強的溝通能力,熟悉辦公采購流程等。其工作內容包括保管公司合同、勞動合同、財務文檔、商務文檔等各項重要資料;采購辦公設備,管理辦公資產;實施人事六大模塊功能,建立并管理員工檔案;負責辦理員工社保相關事宜;整理并保管公司票據,定期與會計對賬,接受銀行日記賬檢查,每月提交報稅及發票匯總表;與外界相關部門聯系,為公司申請項目或資質;配合其他部門做好市場宣傳及客戶關系維護等。”

宋大可專門要了兩瓶洋河大曲,陪著楊志偉和宋金山二人喝得不亦樂乎。

“書記,我妹妹能夠盡紅絲雨工作,謝謝你和嫂子啦!我們兄妹敬你們一杯酒。”宋大可與宋大嫚端起酒杯站起來說。

岳紅秀說:“看著你們兄妹長大成人,我們高興,這杯酒我們喝。”

鞥楊志偉夫婦飲盡杯中酒,宋大可后問楊志偉:“書記,如今我們兄妹攢了‘一點錢’,想在河邊新規劃地要一位宅基地,不知道行不行?”

楊志偉說:“怎么不行,你看中那位了?”

“沙塘東邊路西的那位。”宋大可說。

“盯上那位的人不少,你必須參加統一安排,現在我不能夠給你準確的答復。”楊志偉說。

宋金山點上一支煙對宋大可說:“村里的安排是‘抓鬮’,如果你抓到了是你的運氣,如果抓不到也不能怨天尤人。”

“那我參加‘抓鬮’。”宋大可說。

“新規劃的宅基地多少平方?”宋大嫚問楊志偉。

楊志偉說:“根據《農村宅基地審批管理辦法》規定,村民宅基地以戶為單位計算,一戶只能擁有一處宅基地。村民符合條件的可以向本農村集體經濟組織申請使用宅基地,新申請的宅基地面積每戶不超過兩百平方米。”

“申請條件是什么?”宋大嫚又問楊志偉。

楊志偉說:“因結婚等原因確需‘分戶’,且當前戶內人均宅基地面積小于五十平方米的;符合政策規定遷入農村集體經濟組織,落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地的;現住房影響鄉村建設相關規劃,需要搬遷重建的;因自然災害損毀或者避讓地質災害搬遷的;原有宅基地被依法征收,或者因公共設施和公益事業建設被占用的等。”

“我們復合條件,能不能申請兩位?”宋大嫚再問楊志偉。

楊志偉說:“你們兄妹倆都滿了18周歲,按照新規定你們可以申請兩位宅基地,但是要交出老宅基地。”

“村民合建房可不可以?”宋大嫚接著問楊志偉。

楊志偉說:“可以,在合法獲得的宅基地上建房,不屬于違章建筑。

建房后可以辦理宅基地使用證,但不能辦理房產證。因農村土地使用權不能買賣和對外轉讓,且房屋登記指的是在國有土地上所建的房屋。根據《土地管理法》第六十三條規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業,因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”

“為什么有的人有多處宅基地?”宋大可問楊志偉。

楊志偉說:“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,一處以外的宅基地法律不予保護,政府有權無條件收回,但因繼承房屋得到多處宅基地的可以按照規定登記發證合并使用。”

“老人去世要不要交回宅基地?”宋大可又問楊志偉。

楊志偉說:“老人去世后宅基地由集體討論分配,宅基地使用權按照繼承人的實際情況決定。

如果繼承人是本村集體組織的成員,并且符合申請宅基地的條件,那就可以繼承。如果繼承人不是本村集體組織成員,或不符合申請宅基地的條件,就不可以繼承。

不過有三種情況可以繼承農村宅基地使用權:一是農村父母去世后,父母所享有的宅基地由村集體收回。如果宅基地上有房屋的,可以由子女依法繼承,不論子女戶口是否在本村內。在房屋存續期限內,房屋占有范圍內的宅基地可以繼續使用至房屋消滅時止。

原是農村居民,子女參加工作已為城鎮人口,在農村的父母去世后其宅基地使用權應當交還農業集體經濟組織。房屋還存在的,其房屋是個人的私有財產,宅基地允許房屋繼承人使用。

二是孤寡老人去世后,征得老人和村委同意,一直長期照顧老人生活起居的親屬,可以繼承老人名下的房屋和宅基地使用權。

三是家中僅有女兒且已出嫁可以繼承。第一種情況是女兒出嫁,同時戶口也已經外遷。根據《物權法》有關規定及‘地隨房走’原則,女兒可以繼承父母的房屋,繼承房屋后也就等于間接的擁有房屋下宅基地的使用權,但這個使用權是有限的,原來的房屋不允許再進行翻建及新建,只能進行維修加固,等到將來有一天,父母的房子倒塌,宅基地的使用權也就隨之不存在,將會被父母原來所在的村集體經濟組織收回。

第二種情況是女兒出嫁,戶口沒有外遷,依然是本集體經濟組織成員,可以將該宅基地確權在自己名下,也就可以再重新蓋房子或者將其轉讓給本村符合宅基地使用權分配條件的村民。”

“長知識了,咱們不再討論那些了,喝酒。”宋大可說。

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