如果我們仔細看看漢宣帝繼位到許皇后駕崩這兩年的歷史，會發現漢宣帝只下達過兩道大的政令，頭一個是要求祭祀衛太子劉據，被駁回。第二個是要高調祭祀漢武帝，被通過。然后其他的軍國大事，殺誰用誰，都是霍光說了算。包括五位散步將軍北伐，也是霍光拍板決定的。

但是從本始三年許皇后駕崩后，漢宣帝開始著手抓政務了。許皇后的死讓漢宣帝知道，老百姓可以寄人籬下，但是皇帝不能。

所以，當散步五將回朝之后，...