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1.3 研究假說(shuō)

假說(shuō)1:制度化是各種制度性行動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)其各類訴求而進(jìn)行的政治努力的結(jié)果。換言之,制度化的順利實(shí)施與作為結(jié)果的制度所形成的形式,也取決于各種影響它的行動(dòng)者的權(quán)力。

在制度演變尤其是制度創(chuàng)立的過(guò)程中,作為行動(dòng)者的人所產(chǎn)生的能動(dòng)作用必須加以考慮。尤其是在外部的制度環(huán)境的自我利益的驅(qū)動(dòng)下,不同類型的行動(dòng)者往往都會(huì)基于各自的利益訴求展開(kāi)權(quán)力博弈乃至沖突,同時(shí)也可能最終在規(guī)則的制定問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)、形成共識(shí)。如此,制度安排得以產(chǎn)生,并在制度發(fā)展的過(guò)程中和制度內(nèi)化的基礎(chǔ)上對(duì)組織生活發(fā)揮著規(guī)范性的作用,以至于組織及其成員的行為形成特定的秩序和規(guī)則。所以,制度的創(chuàng)設(shè)及其制度化的過(guò)程往往都是各種行動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)其目的而進(jìn)行的政治過(guò)程的客觀結(jié)果,它彰顯了組織的利益與各種行動(dòng)者的相對(duì)權(quán)力及他們之間的關(guān)系。在這些制度性的行動(dòng)者中,通常國(guó)家專業(yè)性組織、專業(yè)人員、社會(huì)精英是最基本的類型。此外,對(duì)于大學(xué)組織而言,文化也是一種至關(guān)重要的制度化施動(dòng)者。但這里所言的文化并不是抽象的概念,而是特定制度行動(dòng)者的思想觀念、價(jià)值取向、行事方式乃至利益訴求的反映或表現(xiàn),它既是某種制度化變遷發(fā)生的具體文化背景,也是推動(dòng)這種制度化變遷發(fā)生的基本動(dòng)力之一。

假說(shuō)2:在中國(guó)的大學(xué)演進(jìn)史之中,產(chǎn)生過(guò)許多富有特色的大學(xué)制度。例如,教授治校制度作為經(jīng)典的學(xué)術(shù)權(quán)力制度形式,不僅具有價(jià)值層面的合法性與優(yōu)越性,也具有技術(shù)層面的合理性與可操作性。因此,這種大學(xué)制度的產(chǎn)生和發(fā)展是完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的合法性與技術(shù)合理性的最有力證明。

制度是某種社會(huì)生活發(fā)展到一定階段由內(nèi)在需求的驅(qū)使所產(chǎn)生的,制度體現(xiàn)了人類對(duì)共同社會(huì)生活的自我規(guī)劃和巧妙安排。大學(xué)是典型的制度化產(chǎn)物,其內(nèi)在發(fā)展邏輯在于學(xué)者對(duì)真知的渴求,這是大學(xué)學(xué)術(shù)本位的制度邏輯的本質(zhì)所在。實(shí)際上,自中世紀(jì)大學(xué)開(kāi)始,大學(xué)在自身演化的過(guò)程中自然而然地確立起了教授治校的學(xué)術(shù)權(quán)力制度邏輯。千百年來(lái),教授治校仍是中外諸多大學(xué)的管理理念、核心價(jià)值。盡管隨著大學(xué)利益相關(guān)者多元治理的組織屬性的凸顯以及大學(xué)共治的興起,教授治校制度的基本內(nèi)涵和行動(dòng)規(guī)則不斷變化,甚至社會(huì)上還形成了一股“教授治學(xué)”優(yōu)于“教授治校”之風(fēng),但其核心價(jià)值和制度安排并未發(fā)生根本性改變,從世界上大多數(shù)主流大學(xué)的發(fā)展來(lái)看,僅僅只是依照大學(xué)外部制度環(huán)境和組織生態(tài)變化而對(duì)具體的規(guī)則層面做了適應(yīng)性調(diào)整。就這個(gè)角度而言,教授治校制度不僅是一種具有頑強(qiáng)生命力的中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,而且具有相當(dāng)強(qiáng)大的可塑性和適應(yīng)性。它不但適合于中世紀(jì)時(shí)代的“學(xué)者行會(huì)”型的大學(xué)組織,而且適合于現(xiàn)代“具有多元利益主體以及社會(huì)軸心機(jī)構(gòu)”的大學(xué)組織。事實(shí)上,只要囊括在科學(xué)合理的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)之中,從教授治學(xué)發(fā)展到教授治校制度依然能夠能滿足現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)在發(fā)展邏輯和外部社會(huì)的需求。

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