半年的時間，說長不長，說短不短。但對李瑛來說，已經足夠做很多事情了。

回到府中，他先是叫來了蘇行之，安排了一下親衛的事情。原本的親衛加上白家村出來的十六人，一共有六十六人，以李瑛的官階來說，已經有些逾制。不過，這亂世之中無人在意這些。

這些親衛的到來，填補了李瑛府上防衛的空缺，也讓他們暫時有個活干。

安頓好這些人，李瑛便讓人叫來了白芷。

“阿郎……”

半年不見，這丫頭出落得越發標致了。素衣縷縷，淡雅清新，一身鵝黃色長裙讓她更顯溫婉。

李瑛淡淡一笑，示意她過來。

白芷很自然的來到了李瑛身后，伸出小手熟稔的給他揉捏起了有些酸脹的腦門兒。隨著她的靠近，身上散發出那淡淡的蘭香讓李瑛緊繃的心神都放松了下來。

腦后的柔軟讓李瑛甚至涌起了一股睡意，再加上房間內昏暗的燭光，使得他的眼皮兒都快打瞌睡了。

安安心心的享受了片刻，李瑛心中便涌起了一種罪惡感。人吶，還是不能太舒服，太舒服就廢了。

于是，李瑛強撐著睜開眼皮兒打起精神，開口詢問起了正事：“最近趙安那里有什么消息傳回來嗎？”

“趙安上個月剛剛組織人手去了一趟蜀中，按照阿郎的吩咐運回來了一千擔糧食賣給了岐王府。

另外，他按照阿郎的意思，收集了這一路上的地形，城防，兵力守備等情況，妾身已親自進行了匯總分類，存放在了密室中等待阿郎調閱。”

離開大半年，李瑛自然不可能對鳳翔這邊什么都不管。而白芷就是他留下來主持府內諸多事務的人。

先前他已經將李福給弄走了，如今的府內，自然是白芷地位最高。

除此之外，之前的霍沖也是他埋下的暗樁，意在監控。直到回來之前，才把霍沖撤走。

李瑛點了點頭表示自己知道了，隨即又問道：“讓你找的工匠，找到了嗎？”

“已經找到了。是九郎親自找的人，全都安頓在城外十里鋪。”

“將人放到城外一個叫白家村的地方，我有大用。注意看好那些工匠，不可走漏了風聲。”

“諾。”

“去的時候，順帶著給白家村一位姓白的老夫人一些銀錢財貨，就說是我給的。”

“阿郎放心，妾身會記得的。”

之前為太子的時候，李瑛就以后世的技術弄出了不少奢侈品賺取金錢。可這回醒來之后，卻發現市面上并未大規模出現過相關的奢侈品。

不知道是那些東西技術沒有傳下來，還是怎么回事。但是這不妨礙李瑛重操舊業，利用一些技術來推進自己的計劃。

這些工匠，便是其中重要的一環。

百家村那個地方離鳳翔不遠不近，且地勢險要易守難攻，將人放在那里最為安全。

白芷如今已經是李瑛的人了，從各種意義上說都是。而她口中的九郎，正是她的那個親弟弟，這也是李瑛趁著此次出征，暗地里使了個金蟬脫殼的手段，讓他在戰場上戰死，然后改頭換面回到了鳳翔附近。

如今，也是在給李瑛做事。

那小子起初雖有些不忿，可唯一的姐姐都成了李瑛的人，也就只好認了命了。

而趙安，就是那位紫云樓的老板。如今，他明面上仍舊經營著紫云樓，實則暗地里投靠了李瑛，也在為李瑛做事。

掃平了岐國境內的匪徒，而自己也初步有了名望，一些計劃也可以開始了。

-----------------

次日一早，岐王召集官員議事。先是擢升岐王府軍咨祭酒，后賞賜了李瑛一大堆金銀寶物以表揚他此次率軍剿匪的功績。

軍咨祭酒乃是武官，屬正五品下。所謂軍咨，實際上就是軍事咨詢的意思，也就是參謀。而祭酒，乃是參謀之首。

升到五品，李瑛終于可以甩掉那一身綠啦吧唧的官服，改換淺緋色官服，腰佩銀魚袋了。

如此恩寵，的確是讓一眾文武眼紅。但是也沒辦法，人家就是有本事。所以，眼紅也只能眼紅著了。

接下來，是李瑛主持的關于對鳳翔的一系列安排。

女帝并不同意擴建鳳翔，畢竟岐國也只是剛剛有了起色，此時耗費錢糧在這種大型工程上無疑是不明智的。

再者如今天下紛亂，指不定什么時候就要打仗。將城池建的那么好，哪一天敵人打來了攻破了城池，不還是為他人做嫁衣嗎？

因此，不如留下錢糧發展軍力。

所以在這樣的基礎上，李瑛也只好對鳳翔進行改造，以便利通商。

首先，四個城門都需要擴建。

鳳翔城四個方向都有城門，但都是一面一個，并且這四座城門都是只有一個門道，以往還能滿足人員來往，現在肯定是不行了。

由于女帝的決策，所以擴建城池是沒戲了，但是開幾個門道并不難。

計劃中鳳翔將用兩到三個月的時間，將原本的東西兩座城門由原本的單門道擴建成三門道，以方便人流往來。

而針對城市內擁堵，李瑛決定效仿后世實行交通管理之策。簡單來說，就是人車分流。人行兩側，車馬走中間。無論人車，全都靠右行走。

為了進一步降低城內的混亂，還要在城外建立初步的貨物集散中心，將商人提前進行分流。

一些商隊的馬匹，犍牛什么的就不要進城了，還是留在外面好了，等交易完再領走就是了。

最后，則是解除一城一集市的限制，允許商人在城內各處進行商業活動。

這一連串的動作，也讓一眾官員對于李瑛的能力紛紛認可。困擾了他們這么長時間的問題，被人家三下五除二就拿出了解決方案。

有句話叫什么來著，不服高人得死啊。

女帝坐在上首，看著李瑛沒花多少功夫就將各項事務安排的井井有條，內心也不禁感慨這就是吾之蕭何了吧。

將這些事安排完之后，李瑛面向女帝行了一禮。

女帝知道該她站出來了：“李卿所言，各位都聽明白了嗎？”

“臣等明白。”

“那就執行吧，盡快落到實處。”女帝很干脆的下了命令，然后語鋒一轉，面色嚴肅的道：“今日還有一事，需要眾卿議一議。”

接下來這第二件事，才是重中之重——抽調各地民團，成立四海鏢局，準備開辟西域商路。

今年剛開春的時候，女帝就聽從了李瑛的建議，命令各地民團就地開墾田畝，以作屯田之用。

以民團為拳頭，配合各地官府安置流民，就地開墾復耕，以此來增加岐國糧食產量。因此，此時各地民團的訓練其實并不多。

如今，要抽調部分民團，各將領倒是意見并不大。他們也一向看不起那些地方民團，頂多只是拿這些民團當做兵來補充來源罷了。

所以這事兒對于他們來說，主打一個無所謂。

只是，就是擔心抽調太多，會不會影響兵源補充。

但是文官意見就大了，好不容易有人來種地了，你又要給調走？這不是影響政績嗎！

“各位，成立四海鏢局，旨在通商西域，此乃岐國大計。”

李瑛先是不由分說的給這件事定下了論調，明白的告訴眾人，這事兒已經定了，你們就別在這兒嗶嗶了。

然后，進一步解釋了起來。

“各位將軍所擔心者，無非是此舉會造成民團兵源流失，未來如果打仗，人員缺乏。但本官先問一句，民團抽調過來的兵源到底如何？”

將領們紛紛皺眉。

“李老弟，民團的戰斗力雖然不行，但是聊勝于無啊，總比沒有強。”典軍馬章臉上的表情很是無奈。

“既然大家都知道，那事情就好解釋了。首先，鏢局之鏢師仍舊是屬于民團之人，會定期和民團進行輪換。”

“輪換？”馬章很是意外，覺得這里面肯定大有文章，于是便問道：“老弟……可否詳細解釋一下？”

“自無不可。”李瑛進一步解釋道：“每隔三個月，民團兵源會抽調人員和鏢局鏢師進行輪換。

此舉便是為了給民團士兵一個見血的機會，優勝劣汰，以挑選精銳。

一個精銳之士，換取三五個孬兵。這筆賬，我想各位還是能算得來的。”

馬章聞言，和身邊幾個其他將領相互低語了起來。

確定其他人都沒什么意見之后，馬章向李瑛抱了抱拳，這才坐了下來。

“另外，鏢局乃是有償運行的，商人出錢，我們出力保護他們的安全。這些收益，歧王府會抽調一部分。”

這話一出，文官頓時不吭氣了。

民團雖然不受重視，但是多少還要給點兒糧餉的，能不付錢還能有一筆收益，那自然是最好了。

見到沒人反對，李瑛面上雖然維持著平靜的表情，但心中也不由得欣喜。

按捺下躁動的心，李瑛回身面向了女帝。

在利益面前，這一政策順利通過。

女帝當即下令，命令有司開始挑選地方，建立四海鏢局。同時，向岐國百姓公告這一政策。

文武百官紛紛應諾，這一下事情可多起來了……