序

近年來，社會工作服務在珠三角地區蓬勃發展，繼深圳、廣州等地出臺政府購買服務的相關政策后，鄰近地區也不甘落后，相繼設立社工服務點。無論在服務形式上還是本土文化發揮上，這些地區皆創意紛呈。江門市便是其中的佼佼者。

至本次調研時，江門市已成立86間社工機構。雖然江門市社會服務工作發展時間短，但其開展的服務不但涉及各類群體，而且服務內容也有很多嘗試。這都體現了當地政府在購買服務方面的積極投入，及其在改善民生、幫扶弱勢群體上的決心。

本書的資料顯示，江門市社會工作服務的發展仍在起步階段。大多數的服務項目仍屬試驗性質，以短期和小規模為主；彼此之間無論在目標、執行框架方面還是在持續性等方面都沒有明確的政策統籌。這與其他地區起步時的情況是相似的。這種以探索和短期服務為主的發展策略，好處是可以多方嘗試，幾年后可以總結經驗，再制定長遠的政策。社會工作服務的實質是長遠的社會投資，效果不是一年半載可見；社區凝聚力，更需要長時間才能鞏固。因此，周詳的社區需求調查、長期和協調的政策目標以及具有執行性的項目計劃，是指引社會工作服務發展和提升服務成效的必要條件。江門市作為社會工作服務的后起之秀，其實可以通過汲取各地的經驗，完善這些方面的頂層設計，從而讓當地的社會工作服務更上一個臺階。

本書無疑是江門市社會工作服務發展的重要里程碑。該書實事求是地反映和分析了江門市社工機構、社會工作服務項目和從業人員等情況，為政府和社會工作行業全面地總結了以往的工作經驗。期盼各相關人士能以此為基礎，深入探討下一階段江門市社會服務的發展方案，為當地社會工作行業創造更美好的愿景。

羅觀翠教授、主任

中山大學社會工作教育與研究中心

2016.2