總報(bào)告

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資狀況和特點(diǎn)分析

摘要：黨的十七屆六中全會(huì)召開(kāi)之后，文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話題。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)有文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)文化與資本對(duì)接。國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的精神文化需求對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的拉動(dòng)作用，中央政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。中國(guó)的金融業(yè)則面臨著利率市場(chǎng)化、人民幣國(guó)際化、互聯(lián)網(wǎng)金融崛起等因素導(dǎo)致的新競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的到來(lái)，資本亟待尋求新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展空間，文化產(chǎn)業(yè)日益成為各類資本的目標(biāo)。在政策紅利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資5年間實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番，投資年均增長(zhǎng)20%以上。值得注意的是，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的投資經(jīng)驗(yàn)積累仍不足，專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)投資人才缺乏。因此，文化產(chǎn)業(yè)投融資人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備對(duì)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大具有戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)投資 文化金融 文化投資人才 公共財(cái)政文化投入

2005年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，明確指明非公有資本可進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)的限制條件，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)大力參與發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。此項(xiàng)決定正式打開(kāi)了社會(huì)資本投身文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大門。之后，國(guó)務(wù)院和中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等部委和各行業(yè)的主管部門先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持政策，積極引導(dǎo)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，要引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)有文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)文化與資本對(duì)接。黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決定，在文化領(lǐng)域要“鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻”，“建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本、文化資源相結(jié)合”。文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了歷史上最好的投資機(jī)遇，社會(huì)資本迅速響應(yīng)，大規(guī)模投資文化產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，2009～2013年間年均投資增長(zhǎng)率接近20%。

2013年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資總規(guī)模同比增長(zhǎng)16.68%，文化境外投資的投資區(qū)域和投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，各渠道的文化產(chǎn)業(yè)融資保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)投資整體持續(xù)向好，文化內(nèi)容固定投資增長(zhǎng)有偏慢的跡象。隨著國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)投資政策支持力度加大，文化產(chǎn)業(yè)投融資體系不斷健全以及全社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景持續(xù)看好，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資的未來(lái)發(fā)展空間十分廣闊。