聽到薩莫拉這句話，無論是路德維希，還是克羅帕斯，亦或者卡雷爾，他們三人都齊齊的看向發牢騷的薩莫拉。

發現三人都盯著自己，薩莫拉有些迷茫的問道：“怎么了？都看著我干什么？”

路德維希看著薩莫拉，眼睛里透著精光，緩緩翹起的嘴角怎么都掩飾不了他的欣喜。

他對薩莫拉笑著說道：“薩莫拉，把剛剛那句話再重新說一遍。”

“難不成我們要從那些地主手里把土地買下來，然后再分給那些流民？”

薩莫拉有些遲疑的再次復述了一遍，剛剛他自己說的話。

當現場其他三人再次聽到這段話，紛紛表現出不同的態度。

克羅帕斯微微皺著眉在心底估算著可行性，卡雷爾只是一臉平靜的看著路德維希，路德維希則像是想到什么一樣，眼睛里透著說不出的興奮。

“陛下，薩莫拉公爵的辦法可行性并不高，如果我們大量收購這些地主的土地，很可能會導致王國的國庫經濟緊張，后續可能連最基本的救濟都發不出來了。”

在經過一番估算后，克羅帕斯直言不諱的給出自己的建議。

然而路德維希卻微微搖頭，并且問出了一個讓三人都驚訝不已的問題。

“土地，我當然要，不過為什么我要付錢呢？為什么不是他們給我付錢呢？”

當三人聽到路德維希說不付錢拿下土地，并且還要那些地主付錢的時候。他們都以為路德維希準備通過武力手段強征土地，并且還在這個基礎上強迫地主繳納一筆資金。

因此克羅帕斯也是連忙制止道：“陛下，萬萬不可激化與地主們的矛盾，即便你要強征土地也不可再強行讓他們繳納一筆資金了。”

一旁的卡雷爾和薩莫拉也是紛紛點頭表示同意，因為一旦那些地主們發動叛亂，那王國就真的亂了。

可是面對三人急切的勸阻，路德維希卻只是笑了笑。

見他一副好像并不在意的模樣，三人更加著急了。

克羅帕斯直接單膝跪在地上請求道：“陛下，千萬不能因為一時沖動毀了王國的基業啊！”

見此情景，路德維希連忙上前將克羅帕斯扶起，并且對三人安撫道：“三位大臣不用擔心，三位大臣的意思我自然明白，我是不會做那種不利于王國未來的事情。”

聽到路德維希這么一說，他們三人反而更加不明白路德維希要做什么事情了。

薩莫拉有些等不及的請求道：“陛下，還請您不要賣關子了，您就告訴我們，您到底想怎么做吧。”

聞言，路德維希微笑道：“好，既然如此我就不賣關子了。”

說著路德維希將自己的想法一一道出：“我的想法是革新王國的稅收法令，廢除貴族認稅制，啟用田畝征稅制，并且同時增設土地購買稅。”

路德維希道出自己的想法后，其實在場三人并沒有立即明白過來。

克羅帕斯更是直接問道：“陛下，恕微臣愚鈍，不知什么是田畝征稅制？”

發現三人都沒能明白自己的意思，路德維希只好繼續解釋道：“田畝征稅制，即所有土地農田稅收，按畝征稅，沒有地不收稅，少于十畝土地征收三成，多于十畝少于五十畝征收四成，五十畝以上一律征收五成。”

“除此之外，所有土地交易買方必須繳納稅金，土地購買稅按照前一年土地平均每畝稅收三倍繳納。即假設前一年每畝地平均稅收為五十銀幣，則購買土地時，每畝地必須繳納一百五十銀幣。”

“而且以后王國內部，各級領主的封臣稅也按照三成的比例征收。”

克羅帕斯三人聽完路德維希的解釋后，紛紛倒吸一口冷氣，他們三人都被路德維希的這個新的稅收法令驚呆了。

要知道東法蘭克王國一直以來使用的都是凱撒帝國時期的貴族認稅制，而這個所謂的貴族認稅制，其實從本質上來說還是一種以人頭稅為基礎的稅收模式。

這種稅收模式是這樣操作的。

首先每年年初，國王會規定一個稅收額度，而王國內的封臣們則會按照自己的爵位高低和領地大小來上報自己今年會繳納多少稅額，一般這些封臣們會認繳將近一半的稅額，剩下一半則由國王的直轄領繳納。

當然這些封臣們自然不會自己把認繳的稅額全部繳納，他們會分出一半甚至更多的稅額，又讓自己的封臣去負擔。

這樣一級一級的分攤下去，非常容易就會發生封臣虛報稅額，導致平民無法負擔巨額稅金，最終破產出賣土地的情況。

沒有一級一級分攤的國王直轄領這邊情況更加嚴重，由于國王直轄領是直接分攤將近一半的稅額，也就讓很多稅務官有了向平民謊報稅額的機會，因此國王直轄領的土地兼并情況反而更加嚴重。

因此克羅帕斯他們三人才會在聽完路德維希的解釋后，紛紛倒吸一口冷氣。

克羅帕斯聽完路德維希的解釋，欣喜若狂的說道：“如此一來，那些地主再想要進行土地吞并就難上加難了……不對，他們不僅不會再繼續吞并，反而會把原本吃下去的土地都吐出來。”

克羅帕斯剛說完地主們再難以吞并土地，接著又改口說，這些地主會把原本吃下的土地都吐出來。

不過就目前的流民問題，薩莫拉又問道：“可是即便這樣，那八十萬流民該怎么辦？現在已經入秋了，沒有糧食和住房，他們可能熬不過這個冬天。我們要直接向他們發放救濟嗎？”

薩莫拉提出的問題確確實實是眼前最重要的問題，這些流民怎么辦？要不要直接發放救濟？

然而路德維希只是稍稍猶豫了一下，他就搖頭拒絕了薩莫拉的提議。

“如果我們只是單純的發放救濟的話，他們依舊還是流民，不會有任何變化。”

三人聞言紛紛點頭贊同，然后繼續等待路德維希的后文。

“所以，我們必須設立以工代賑的規則，所有接受救濟的流民都必須參與到建設當中，比如：男人去修路、修水壩、建造住房等，女人可以去紡織、制作食物、照顧病患等。”

“總之我們必須讓所有的流民動起來，讓他們有事可做，有事能做，這樣才是消除流民隱患的最佳辦法，同時還能夠節省王國的經濟支出。”

聽完路德維希的想法，三人又是再次點頭。

薩莫拉語氣傾佩的說道：“既能緩解流民隱患，又能節省經濟開支，這個辦法確實可行。”

克羅帕斯也是贊同道：“確實，那我們明天就把新的法令定下來吧！陛下。”

路德維希點點頭，然后說道：“好，明天就把田畝征稅制和以工代賑，這兩項法令頒布下去。”