一晃眼，距離路德維希受洗繼位已經(jīng)過(guò)去半個(gè)月時(shí)間。

他繼位以后并沒(méi)有立即頒發(fā)任何的新政法令，整體上依舊維持路德維希二世時(shí)期的格局路線。

不過(guò)在王國(guó)高層的人事上，他又進(jìn)行了全面的撤換。

掌璽大臣由薩莫拉出任，徹底剝除王國(guó)最后一位公爵的兵權(quán)。卡爾曼接替拉斯姆斯王國(guó)騎士團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，拉斯姆斯調(diào)任軍事大臣，洛瑟晉升外交大臣，納維爾晉升經(jīng)濟(jì)大臣。

除了這些較大的人事變動(dòng)，還有一些細(xì)微的調(diào)整，比如說(shuō)：卡雷爾依舊擔(dān)任內(nèi)務(wù)總管，安德烈亞斯擔(dān)任其下手；貝倫加爾出任第三軍團(tuán)長(zhǎng)等。

路德維希只在人事上進(jìn)行變動(dòng)，卻不頒發(fā)自己的新政法令，這是他覺(jué)得不用嗎？

事實(shí)并非如此，路德維希之所以不急于頒布新政法令，反而是他覺(jué)得如今東法蘭克王國(guó)的問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重了。

最具體的表現(xiàn)就是不久前的維爾茨堡叛亂。

雖說(shuō)維爾茨堡叛亂是芬恩格的擁躉帕特里克帶領(lǐng)的一次叛亂，但是在平叛過(guò)程中，路德維希發(fā)現(xiàn)有大量平民也參與到這場(chǎng)叛亂當(dāng)中。

細(xì)想一下，一般在什么情況下，平民才會(huì)參與到叛亂當(dāng)中？

當(dāng)然是活不下去的時(shí)候，平民才會(huì)參與到叛亂當(dāng)中。

所以當(dāng)路德維希接受國(guó)王權(quán)柄后，他就著手開(kāi)始調(diào)查如今東法蘭克王國(guó)的平民階層，特別是農(nóng)民。

這也就是為什么路德維希一直不頒發(fā)新政法令的原因，他必須提前弄清楚如今東法蘭克王國(guó)內(nèi)部的具體情況。

經(jīng)過(guò)卡雷爾半個(gè)月的調(diào)查，終于事情有了眉目。

在得到卡雷爾匯報(bào)的消息后，路德維希第一時(shí)間就派人將克羅帕斯和薩莫拉請(qǐng)到王宮來(lái)。

兩人幾乎是同一時(shí)間抵達(dá)王宮，當(dāng)他們剛一進(jìn)路德維希的書房，就看見(jiàn)路德維希和卡雷爾一臉嚴(yán)肅的談?wù)撝裁础?

“參見(jiàn)陛下。”

兩人進(jìn)門后，一起行禮道。

路德維希見(jiàn)兩人到來(lái)，連忙招手說(shuō)道：“來(lái)了？快進(jìn)來(lái)坐。”

兩人進(jìn)入書房坐下，克羅帕斯首先發(fā)話：“陛下，深夜召集我們來(lái)，有什么事情嗎？”

克羅帕斯語(yǔ)氣有些疑惑，顯然他也不明白什么事情這么著急。

路德維希聞言看向卡雷爾，然后吩咐道：“卡雷爾愛(ài)卿，你來(lái)說(shuō)吧。”

卡雷爾聞言點(diǎn)頭向兩人說(shuō)道：“二位，半個(gè)月前陛下吩咐我調(diào)查維爾茨堡大量平民參與叛亂一事，今天調(diào)查已經(jīng)有了一些眉目。”

兩人聞言對(duì)視一眼，遂即薩莫拉問(wèn)道：“那調(diào)查出什么了？”

卡雷爾繼續(xù)說(shuō)道：“根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，帕特里克發(fā)動(dòng)叛亂前，曾秘密派遣大量人員游說(shuō)平民，特別是維爾茨堡的農(nóng)民。他們?cè)S諾稱，所有參與叛亂的平民都可以分得田地。”

“于是我們沿著這條線索繼續(xù)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不僅是維爾茨堡，而是整個(gè)東法蘭克王國(guó)內(nèi)部都出現(xiàn)了大量流民，這些流民粗略估計(jì)至少有八十萬(wàn)人，而這些流民絕大多數(shù)都是農(nóng)民出身，他之所以會(huì)成為流民，完全是因?yàn)樗麄兪チ嗽緦儆谒麄冏约旱霓r(nóng)田。”

聽(tīng)到這個(gè)消息的兩人都震驚不已，八十萬(wàn)流民代表著什么他們可太了解了，當(dāng)年法蘭克王國(guó)分裂的原因之一，正是因?yàn)樵诼返戮S希一世時(shí)期，王國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)了近百萬(wàn)流民。

而那近百萬(wàn)流民最后也成為了三大王國(guó)的兵力基礎(chǔ)，為三位國(guó)王發(fā)動(dòng)叛變提供了人力條件。

所以這八十萬(wàn)流民如果不能妥善處理，只需要一個(gè)火星就能徹底引爆整個(gè)東法蘭克王國(guó)，如此巨大的隱患，可以說(shuō)現(xiàn)在東法蘭克王國(guó)岌岌可危了。

“那么這些流民是怎么失去農(nóng)田的呢？”

幾人沉默片刻后，克羅帕斯問(wèn)出了一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

卡雷爾看了路德維希一眼，發(fā)現(xiàn)他微微點(diǎn)頭這才回答道：“三年前，先王和剛剛繼位的教皇亞德里安二世商議，準(zhǔn)備針對(duì)阿拔斯帝國(guó)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)集結(jié)整個(gè)天主教世界的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，企圖重新奪回圣地耶路撒冷。”

“于是先王在三年前，全面擴(kuò)大了王國(guó)內(nèi)部的稅收規(guī)模和種類，這就導(dǎo)致大量自耕農(nóng)不得不變賣土地家產(chǎn)，國(guó)內(nèi)的那些地主們也借機(jī)通過(guò)各種巧取豪奪的方式獲取了大量土地。”

“這最終導(dǎo)致王國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的土地兼并問(wèn)題，大量流民隨之出現(xiàn)在王國(guó)內(nèi)部。”

“起初，先王還能將一部分流民收編進(jìn)入王國(guó)軍隊(duì)內(nèi)，可是隨著流民的數(shù)量愈發(fā)增多，先王最后也沒(méi)有辦法了。”

卡雷爾的回答，讓在場(chǎng)幾人的心都沉到谷底。

特別是路德維希，他現(xiàn)在的臉色陰沉得可怕。不過(guò)他沒(méi)有對(duì)任何人發(fā)怒，只是冷冷的問(wèn)道：“三位都說(shuō)說(shuō)自己的看法，幫我想想接下來(lái)該怎么辦。”

三人并沒(méi)有立即回答，都是皺眉細(xì)細(xì)思考起來(lái)。

時(shí)間過(guò)去許久，薩莫拉首先提議道：“陛下，不如強(qiáng)制國(guó)內(nèi)地主放出土地歸還農(nóng)民，同時(shí)向農(nóng)民們發(fā)放救濟(jì)先幫他們渡過(guò)今年？”

路德維希聞言稍加思索后，沒(méi)有說(shuō)話只是微微搖頭，表示否決他的提議。

其實(shí)路德維希的意思不是說(shuō)薩莫拉的提議有錯(cuò)，而是這種辦法行不通，也治標(biāo)不治本。

薩莫拉的提議思路屬于是那種比較傳統(tǒng)的思路，通過(guò)王國(guó)的暴力機(jī)器強(qiáng)迫地主放出土地，然后發(fā)放救濟(jì)安撫百姓。

但是這么做不僅不能完全解決問(wèn)題，還會(huì)激發(fā)王國(guó)與地主之間的矛盾，甚至有可能會(huì)逼反這些地主，最終導(dǎo)致更大規(guī)模的叛亂。

所以路德維希并不同意的他的思路。

這時(shí)候克羅帕斯也是表示反對(duì)道：“薩莫拉大人，如果這樣做不僅可能會(huì)逼反地主，而且我們還要拿出海量的糧食儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備去供養(yǎng)八十萬(wàn)百姓，甚至更多人。這是一個(gè)天文數(shù)字，王國(guó)根本經(jīng)不起這樣巨大的消耗。”

薩莫拉聽(tīng)完克羅帕斯的反對(duì)意見(jiàn)后，也是贊同的點(diǎn)頭道：“是我考慮不周了，不過(guò)我們還能有什么別的辦法嗎？難不成我們要去從那些地主手里把土地買下來(lái)，分給這些流民？”