光緒二十六年七月二十六日（1900年8月20日），太后和皇上經過懷來休整兩日后，驚魂稍定。此次京城淪陷，政府流亡，惹出如此波瀾，需要給天下一個交代。全推給奸臣誤國、刁民害朕顯然無法取信于人，太后以皇上名義發布上諭。而其中的自責部分只是“自顧藐躬，負罪實甚”。罪責何在，空無所指。是本不應該激起這場事端呢，還是正義的事業敗于抵抗不力呢？你往哪個方向理解都可以。

接著筆鋒一轉，是對百官的指責：...