漢代人頭稅分為兩種，一種是“口賦”，即對未成年人征收的人頭稅，又稱兒童人口稅；另一種是“算賦”，就是對成年人征收的人頭稅。

漢朝立國之初規定，口賦征收范圍是七歲到十四歲的兒童，每人每年二十三錢。

漢武帝時期，由于國家對外用兵日多，國庫日益捉襟見肘，無奈之下又改為從三歲開始征收，“民產子三歲，則出口錢”。

東漢末年，由于政治黑暗，為了滿足統治者揮霍無度的奢侈生活，東漢朝廷居然將口賦的征收年齡下調至一歲，天下百姓到了“民多不舉子”的悲慘境遇。

至于算賦，在漢高祖四年（公元前203年），朝廷下令正式征收，規定凡年齡15歲到56歲的成年男女每年繳納一算，即120錢。

惠帝在位期間，政府還曾將算賦作為一種鼓勵人們生育的政治手段。“惠帝六年，女子十五以上至三十不嫁，五算。”也就是說女子到了十五歲還沒有出嫁成家的，人口稅就要交常人的五倍，即600錢，這算是“單身稅”雛形了吧。

后來隨著國家的發展，政府也會有臨時性的減賦政策。比如漢文帝在位期間最低時每人每年繳納40錢即可，昭帝、成帝時期也有過類似的減賦政策，但終因是政策性的因素，這種減賦措施并不會長期施行，百姓身上的負擔依舊很重。

在漢朝，從出生到退休，只要名字出現在政府的戶口冊子上，所有人都要交人頭稅。雖然田賦稅率很低，但對于一家人來說人頭稅還是要交不少。

隨著漢代土地兼并現象的愈演愈烈，大量百姓都喪失了自己養家糊口的土地，自己的生存都成了問題，但卻仍要承擔政府分攤下來的各種兵役、勞役和人口稅。

沒錢交稅，欠稅的農民會被充作官奴，被迫在各級官府衙門中充當苦力做事。不僅待遇十分差勁，而且當了奴隸也要交人口稅，還要加倍上繳。

于是相比于官奴，許多人寧愿出賣自己去私人家做奴隸。這是因為賣給私人當奴隸不但不用自己出人口稅，而且私人奴隸的生活在相當程度上還要遠遠優越于當時的普通民戶。

雖然養著大批奴隸要出雙倍的人口稅，但是那些有著大批奴隸的地主卻省下了大量雇傭勞動力的錢。他們不但用自己手中的奴隸去種田勞作、開墾荒地，個別有權有勢者甚至還用這些奴隸去進行入山燒炭、砍伐開礦之類的活動。

這些經濟活動帶給地主的利益要遠遠大于他們所出的人口稅，多余的錢還可以拿來一部分改善奴隸生活，吸引更多的人來為自己服務。

這也是到了東漢末年，那些大地主動不動就奴仆成千上萬的原因。像糜竺嫁妹，就送了兩千奴仆給劉備當嫁妝。

當然，常威對這些可不是很懂，覺得有收入才有錢繳稅，沒收入交什么稅？按人頭收稅太不符合邏輯了，于是大手一揮：“人頭稅，免了。”

這讓季布都無語了，可常威后面的話，都讓他有一種想掐死這狗子的沖動。。。。

“雜稅就太籠統了，這個以后再說，至于徭役，都免了吧，去到那邊，基本家家戶戶都是一窮二白，到時先以工代賑，等穩定下來之后，想干什么直接花錢請人就好了，這樣子還能拉動GDP。”

在場四人都聽得一頭霧水，不過項羽、鐘離昧和項莊都表示無所謂，這三人基本都是常年征戰在外，對于內政之事，向來撒手不管。

唯有季布仍在不依不饒地追問道：“仙師，這些東西都免了，到時我們哪里來錢還債？”

聽到這話，常威都有點不耐煩了，罵道：“天天想著還債還債，你不知道債多不壓身嗎？看看皮帶哥，過得多瀟灑。

老盯著窮苦百姓手上那幾個歪瓜裂棗有什么意思？做人就要有志氣，要賺就去賺富人的錢。”

“說得好！常威。”項羽贊賞道。

一旁的季布趕緊問道：“仙師，不知道我們要怎么賺富人的錢呢？”

“這個我暫時沒想到，到時見步走步吧。”

“你剛才又說做人要有志氣？”

“我是人嗎？我現在只是一條狗”

看到常威一副理所當然的模樣，季布都想掐死它了。

看到季布臉色不虞，常威忽然眼前一亮，說道：“小布，其實辦法還是有的，趁著現在大部分人不知道大王脫困，你和小眜可以到處借錢啊。

你就說大王敗亡在即，現在已經搭上了夏侯嬰的門路，需要用錢買命，或者納投名狀，想必很多人愿意借錢給你，而小眜就說搭上了齊王韓信的門路，也需要用錢來表忠心。

這樣子絕對能搞到很多錢。”

“這不是騙人嗎？騙人之事，我們怎么能干？”鐘離眜當即拒絕道。

“這怎么能叫騙呢？這叫做借，而且又不是不還的，白字黑字欠條簽好，利息也算上，這就不叫騙啦。”

看到他們還在抗拒，常威繼續循循善誘道：“只要欠的債夠多，到時他們就算知道真相，也不會見死不救，而且每個人借越多越好。

常言道：欠100是你的煩惱，欠1億是債主的煩惱，因為假如我們楚軍敗了或你死了，他們就會雞飛蛋打，血本無歸。

欠錢的才是大爺，這等于變相給我們楚軍作貢獻啊，而且這筆錢我們遲早會還給他們的，放心。”

聽到常威這話，項羽眼前大亮，而季布和鐘離眜兩人則臉都白了，心想這狗子真不是人，雖然兩人不想承認，但也不得不佩服這狗子的腦回路，只是假如真的這樣做，他們兩人絕對會名聲掃地。

而季布都想哭了，他現在已經背了數萬金的債務，雖然常威這法子對楚軍有利，但這與自己的理念完全相悖。

在古人心中：“欠債還錢，天經地義。”

更何況這分明就是拉別人下水，關鍵他對未來也沒信心，先不說閩越地區地力貧瘠，加上常威這稅免了，那稅免了，他壓根想不到常威哪里能搞來錢，拿什么來還債。

“常威，你說我能不能也這樣做。”一旁的項羽滿臉興奮地問道，只因他想把更多的人綁上他的戰車。

可他沒想到常威的一席話直接給他潑了一盆冷水....