七、口岸管理和檢查檢驗體制機制不斷完善

一個國家（地區）的社會經濟制度及其發展階段，決定著這個國家（地區）在特定發展階段的行政體制，而不能超越經濟社會發展水平及其相應的客觀條件。改革開放前，在當時特定的計劃經濟體制時代背景下，我國行政體制在中央和地方分權以及政府部門多次調整變革，對外貿易實行計劃管理，公民因私出國（境）受到一定限制，口岸綜合管理和檢查檢驗工作條塊交叉，國家和地方層面沒有普遍設立口岸管理機構，出入境檢驗檢疫由多部門分頭負責，直至20世紀70年代黨中央明確提出“集中領導、積極協作、統一對外”的口岸工作原則。

改革開放后，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大轉變，有效激發了社會活力，促進了生產力解放發展。以1978年11月國務院成立國務院港口口岸工作領導小組及其辦公室為肇始，各省（區、市）建立健全地方政府口岸工作領導機構及辦事機構，進一步加強口岸工作的組織領導和統籌協調。同期，探索適應市場經濟的中國特色社會主義行政體制改革，明確部門職權，理順權責關系，恢復海關全國垂直領導體制，調整理順邊防檢查和出入境商品檢驗、動植物檢疫、衛生檢疫、港務監督等管理機構設置，不斷優化人員結構，加強口岸執法隊伍建設。

黨的十八大以來，進入中國特色社會主義新時代，黨和國家機構改革深化，加快轉變政府職能，治理能力現代化和簡政放權、放管結合、優化服務等改革大力推進，進一步加強口岸工作頂層設計，建立國務院口岸工作部際聯席會議制度，堅持優化協同高效，立足新時代，把握新要求，科學設置口岸查驗機構，實現口岸查驗機構、職能、人員等全面融合發展，共同捍衛、奮力維護國家主權、國門安全和發展利益，為新時代口岸事業再上新臺階夯實了基礎。