第一章 緒論

第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程

一、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的起源與發(fā)展

人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展史，風(fēng)險(xiǎn)隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷變化。在遠(yuǎn)古時(shí)代，原始人為了抵御野獸的襲擊，制造了石器和木器，作為生產(chǎn)和抵御威脅的工具；在農(nóng)耕時(shí)代，我國(guó)大禹治水和都江堰是治理水患的偉大創(chuàng)舉；在工業(yè)時(shí)代，礦山開采、石油化工、冶金制造、建筑施工等領(lǐng)域的事故時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備、壓力容器、易燃易爆品、化學(xué)原材料等發(fā)生任何故障或失控，都會(huì)對(duì)人們的生命安全和健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。同時(shí)，隨著社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)步，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控技術(shù)和管理方法，也在不斷發(fā)展完善。

國(guó)內(nèi)外對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”一詞的來(lái)源有不同的看法。國(guó)外大部分專家學(xué)者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)（risk）一詞最早來(lái)源于意大利語(yǔ)“risque”[1]。美國(guó)學(xué)者海恩斯（Haynes）最早提出風(fēng)險(xiǎn)的概念，風(fēng)險(xiǎn)指某一危險(xiǎn)情況發(fā)生損失和傷害的可能性，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和分類，這為風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了理論基礎(chǔ)[2]。國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)”來(lái)源于古代捕魚行業(yè)，漁民在出海前祈禱大海能夠風(fēng)平浪靜、自己可以滿載而歸，久而久之，“風(fēng)”就成為捕魚行業(yè)面臨的最大危險(xiǎn)，“風(fēng)”就意味著“險(xiǎn)”，最后發(fā)展成為“風(fēng)險(xiǎn)”一詞。

在我國(guó)，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)早有記載。《周易》中就有“水火既濟(jì)”的記載。隋朝巢元方所著的《諸病源候論》中，詳細(xì)記載了毒氣來(lái)源、毒氣識(shí)別、毒氣測(cè)試以及毒氣預(yù)防等內(nèi)容。唐朝王燾所著的《外臺(tái)密要》中，記錄了用小動(dòng)物測(cè)試毒物的方法。明朝宋應(yīng)星編著的《天工開物》中，詳細(xì)記載了預(yù)防煤礦瓦斯和頂板災(zāi)害的技術(shù)和方法[3]。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不斷深入，尤其在進(jìn)入工業(yè)時(shí)代后，風(fēng)險(xiǎn)的范圍不斷擴(kuò)大、類型不斷增多，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)和管理方法的要求更高。現(xiàn)階段，人們普遍認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失等要素組成，是指在某一特定危險(xiǎn)情況下，事故發(fā)生的可能性和后果的組合。