第二節 工業能源資源消費狀況

一、能源消費情況

我國是能源消費大國。據《2021年國民經濟和社會發展統計公報》初步核算，2021年全年能源消費總量52.4億噸標準煤，比2020年增長5.2%。煤炭消費量增長4.6%，原油消費量增長4.1%，天然氣消費量增長12.5%，電力消費量增長10.3%。煤炭消費量占能源消費總量的56.0%，比2020年下降0.9個百分點；天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源消費量占能源消費總量的25.5%，上升1.2個百分點。重點耗能工業企業單位電石綜合能耗下降5.3%，單位合成氨綜合能耗與2020年持平，噸鋼綜合能耗下降0.4%，單位電解鋁綜合能耗下降2.1%，每千瓦·時火力發電標準煤能耗下降0.5%。全國萬元國內生產總值二氧化碳排放下降3.8%。

雖然我國能源消費總量仍在增長，但能源消費結構在向更加清潔、更加可持續的方向發展，清潔能源替代作用逐年增強。煤炭在我國能源消費總量中的比重逐年下降，清潔能源消費比重逐年上升，如圖2-2所示。

2021年年末，全國發電裝機容量23.8億千瓦，比2020年年末增長7.9%。其中，火電裝機容量13.0億千瓦，增長4.1%；水電裝機容量4.0億千瓦，增長5.6%；核電裝機容量0.5億千瓦，增長6.8%；并網風電裝機容量3.3億千瓦，增長16.6%；并網太陽能發電裝機容量3.1億千瓦，增長20.9%。

二、資源開發利用情況

（一）水資源

2021年，全國水資源總量29520億立方米。全國全年總用水量5921億立方米，比2020年增長1.9%。其中，生活用水增長5.3%，工業用水增長2.0%，農業用水增長0.9%，人工生態環境補水增長2.9%。萬元國內生產總值用水量54立方米，下降5.8%。萬元工業增加值用水量31立方米，下降7.0%。人均用水量419立方米，增長1.8%。

（二）土地資源

2021年，全國國有建設用地供應總量69.0萬公頃，比2020年增長4.8%。其中，工礦倉儲用地17.5萬公頃，增長4.9%；房地產用地13.6萬公頃，減少12.2%；基礎設施用地37.9萬公頃，增長12.7%。

自然資源部開展的全國開發區土地集約利用監測統計工作數據顯示，國家級開發區土地開發利用程度總體良好，土地利用程度、利用強度和用地結構穩步提升，但用地效益穩中有降。統計范圍內的國家級開發區扣除河流、湖泊、山體等不可建設土地后，共有可開發建設土地47.80萬公頃。其中，達到“三通一平”以上供應條件的土地42.32萬公頃，土地開發率為88.53%；已建成城鎮建設用地36.62萬公頃，占可開發建設土地的76.61%，土地建成率93.30%。已供應國有建設用地39.25萬公頃，土地供應率92.74%。國家級開發區土地開發有序、供應及時、建設充分，開發利用建設程度明顯提高。

國家級開發區已建成城鎮建設用地利用強度進一步提升，建設用地利用方式更趨集約。統計范圍內的國家級開發區綜合容積率為0.96，工業用地綜合容積率為0.91；建筑密度為32.30%，工業用地建筑系數為51.37%。

開發區用地結構逐步調整，用地效益有所降低。統計范圍內的國家級開發區工礦倉儲用地面積17.82萬公頃，工業用地率48.65%；住宅用地面積5.80萬公頃，占已建成城鎮建設用地的15.84%。統計范圍內的國家級開發區工業用地固定資產投入強度8589.12萬元/公頃，工業用地地均稅收達到656.64萬元/公頃，工業用地地均收入為13139.37萬元/公頃，綜合地均稅收為561.67萬元/公頃，人口密度為81人/公頃。

（三）礦產資源

1.能源礦產

2020年，我國一次能源生產總量為40.8億噸標準煤，較2019年增長2.8%；消費總量為49.8億噸標準煤，增長2.2%，能源自給率為81.9%。2020年能源消費結構中煤炭占56.8%，石油占18.9%，天然氣占8.4%，水電、核電、風電等非化石能源占15.9%。我國能源消費結構不斷改善。十年來，煤炭消費量占一次能源消費比重下降了13.4個百分點，水電、核電、風電等非化石能源所占比重提高了7.5個百分點。煤炭產量為39.0億噸，較2019年增長1.4%，消費量43億噸，增長0.6%。石油產量1.95億噸，增長1.6%，消費量6.7億噸，增長2.0%。天然氣產量1925.0億立方米，增長9.8%，消費量3306億立方米，增長6.9%。

2.金屬礦產

2020年，鐵礦石產量8.7億噸，較2019年增長3.7%，表觀消費量（國內產量+凈進口量）14.2億噸（標礦）。粗鋼產量10.65億噸，增長7.0%。十種有色金屬產量6167.98萬噸，增長5.5%。銅精礦產量167.3萬噸，增長3.9%；鉛精礦產量132.9萬噸，增長6.2%；鋅精礦產量276.9萬噸，下降1.8%。

3.非金屬礦產

2020年，磷礦石產量8893.3萬噸（折合含P₂O₅30%），較2019年增長1.3%；水泥產量24.0億噸，增長2.5%。