中國智能網聯汽車標準法規

中國智能網聯汽車標準制定工作于2017年12月開始啟動，陸續發布了《國家車聯網產業標準體系建設指南》等系列文件，加強標準體系的頂層設計。自2018年起，工業和信息化部每年組織發布《智能網聯汽車標準化工作要點》，對當年標準化工作進行全面部署。全國汽車標準化技術委員會智能網聯汽車分標委分別設立了高級駕駛輔助系統（ADAS）、自動駕駛（AD）、汽車信息安全、汽車功能安全、網聯功能及應用等多個工作組，逐步開展相關標準的研究制定工作。

目前，全國汽車標準化技術委員會正在全力推進智能網聯汽車各細分領域標準研究和制定工作，包括ADAS、AD、信息安全、網聯功能與應用等共計40多項推薦性國家標準，計劃到2025年制定100項以上智能網聯標準。

一、國家智能汽車標準體系

自2017年12月以來，我國陸續發布了《國家車聯網產業標準體系建設指南》系列文件（見表1），明確了國家智能汽車標準體系建立的意義、未來標準建設目標、近期重點推進方向等，尤其第二部分《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）》是智能汽車技術相關標準制定的指導依據。

《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）》提出了我國智能網聯汽車（智能汽車）的標準體系框架，如圖1所示。框架涵蓋“基礎”“通用規范”“產品與技術應用”“相關標準”4個部分，可以進一步細分為14個子類。

到2020年，我國初步建立了能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系，制定了30項以上智能網聯汽車重點標準，涵蓋功能安全、信息安全、人機安全等通用技術，以及信息感知、決策預警、輔助控制、信息交互等核心功能相關的技術要求和試驗方法，促進智能化產品的全面普及與網聯化技術的逐步應用。

到2025年，我國將系統形成能夠支撐高級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系，涵蓋智能化自動控制、網聯化協同決策技術及典型場景下自動駕駛功能與性能相關的技術要求和評價方法，促進智能網聯汽車“智能化+網聯化”融合發展，促進技術和產品的全面推廣普及。

二、智能網聯汽車標準化工作的推進

自2018年3月以來，我國每年發布《智能網聯汽車標準化工作要點》，明確當年標準化工作任務及目標。2020年4月16日，工業和信息化部發布的《2020年智能網聯汽車標準化工作要點》提出，2020年智能網聯汽車標準化工作，將以推動標準體系與產業需求對接協同、與技術發展相互支撐，建立國標、行標、團標協同配套新型標準體系為重點。

一是，實現《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）》第一階段建設目標，形成能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網聯汽車標準體系；編制《汽車網聯功能與應用標準化路線圖》；針對高級駕駛輔助系統、自動駕駛、信息安全、功能安全、汽車網聯功能與應用等技術領域，有計劃地部署標準研制工作；選擇典型企業和產品，開展標準實施效果跟蹤評估。

二是，加快開展自動駕駛系統通用技術要求、信息安全、功能安全等支撐產品安全性評估的通用類標準制定；推進模擬仿真、封閉場地和實際道路測試評價類系列標準制定；完成自動駕駛汽車數據記錄系統、測試場景、汽車軟件升級等關鍵標準的立項和編制工作；啟動智能網聯汽車網聯性能測試評價、測試設備和工具、實驗室能力評價方法等標準研究。面向無人接駁、無人物流等新型產業模式及港口、園區、停車場等特定場景的應用示范需求，完成所需技術標準的立項研究；加快智能網聯汽車自動駕駛功能測試相關標準制定。

三是，加快推進各類急需關鍵標準出臺，包括：智能網聯汽車術語及定義標準立項、智能泊車功能分級標準預研；駕駛員注意力監控系統、商用車車道保持輔助系統標準制定；汽車全景影像監測系統、汽車夜視系統、智能網聯汽車自動駕駛系統通用技術要求、自動駕駛功能場地測試方法等標準的立項；抬頭顯示系統、組合駕駛輔助系統、自動駕駛仿真和實際道路測試方法、自動駕駛人機交互系統等標準預研并申請立項；基于LTE-V2X直連通信的車載信息交互系統、汽車信息安全通用技術要求、車載信息交互系統信息安全等標準的審查與報批；汽車診斷接口、風險評估、應急響應等相關標準的立項等。

四是，開展ISO 21434《道路車輛 信息安全工程》和ISO 20077《道路車輛 網聯車輛方法論》系列國際標準轉化工作。積極參與ISO層面智能網聯汽車國際標準化活動，牽頭推動自動駕駛測試場景術語和定義、自動駕駛設計運行范圍規范等國際標準制定，共同承擔預期功能安全、軟件升級工程等關鍵標準的起草工作。與WP.29、ISO等國際組織及主要汽車生產國標準化機構等加強溝通交流。

三、智能網聯汽車分標委（SAC）的標準研制進展

智能網聯汽車分標委是在國家標準化管理委員會、工業和信息化部直接關心和支持下于2017年12月29日獲批成立的，是國際范圍內首個專門負責智能網聯汽車領域標準化的專業標委會，旨在發揮標準的基礎性和引導性作用，貫徹落實國家智能網聯汽車相關戰略、方針和規劃，推動智能網聯汽車技術創新發展和產業轉型升級，服務智能網聯汽車研發、測試、示范和運行，支撐智能網聯汽車產品及產業管理，促進智能網聯汽車相關產業集群發展，構建安全、高效、健康、智慧運行的未來汽車社會。

智能網聯汽車分標委組織架構如圖2所示。

2019年，智能網聯汽車標準化工作取得階段性進展，在標準覆蓋領域、標準啟動數量、標準制定進度、國際協調合作等方面均有所突破。智能網聯汽車分標委依據《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）》《2019年智能網聯汽車標準化工作要點》，啟動高級駕駛輔助系統（ADAS）、自動駕駛、網聯功能與應用、汽車信息安全、車用操作系統等細分領域54項標準制定及項目研究工作。

智能網聯汽車分標委2020年工作的5項目標為：①完成《國家車聯網產業標準體系建設指南》階段性目標，全面支撐技術發展需求；②開展新型測試評價方法研究，支撐未來產品評價管理；③系統開展智能網聯汽車各領域標準制定，加快重點標準研究與制定；④積極履行相關國際協調職責，務實推進國際交流與合作；⑤搭建標準宣傳推介平臺，加強標準成果推廣應用。

目前，智能網聯汽車分標委各領域進展如下。

（一）ADAS領域

依據ADAS標準制定路線圖，目前智能網聯汽車分標委已開展20項推薦性國家標準制定及3項標準化需求研究項目。其中，2項標準已發布，4項標準已報批，3項標準已立項，如表2所示。

（二）自動駕駛（AD）領域

對于L3級及以上自動駕駛系統，目前智能網聯汽車分標委已開展8項推薦性國家標準制定及6項標準化需求研究項目。其中，1項標準已報批，4項標準已提交立項，如表3所示。

（三）網聯功能與應用領域

在網聯功能與應用領域，智能網聯汽車分標委切實貫徹《C-V2X標準合作框架協議》，同步開展了7項相關標準制定及研究項目，其中3項標準已提交立項，如表4所示。

（四）汽車信息安全領域

汽車信息安全工作組成立于2017年，從基礎和通用、共性技術、關鍵系統與部件等5個不同層級展開標準子體系的研究工作，并形成了30余個標準項目規劃。截至目前，汽車信息安全工作組已分3批次開展了11項標準制定及研究，如表5所示。