帝王之謀不同于人臣之謀，他一身系于天下，對(duì)于天下之疾他必須明察善斷，妥為謀劃，找到解決問題的最佳途徑。

光武帝劉秀早在稱帝前，就聽從了主簿馮異的意見，察問民情，平反冤獄，釋放囚犯，廢除王莽時(shí)代苛刻的法令，恢復(fù)了西漢的官名、制度，深受河北一帶人民的歡迎。接著，劉秀少年時(shí)代的朋友鄧禹從洛陽徒步趕到鄴城（今河南安陽北）來投奔他。當(dāng)日劉秀同鄧禹談?wù)摰缴钜埂Ｗ詈螅囉斫ㄑ裕骸耙烙碇姡鞴幌蛴惺?..