初聽河長這個名字時，我頗感好奇。根據相關資料，我關注了三個河長。

莫敬榮是德慶縣官圩鎮紅中村委會支部書記，也是西江一級支流馬圩河支流沙河紅中村段河長。沙河紅中村段長3.4公里，寬約6米，不大也不小，兩岸少建筑物，管理難度不算大。身為河長，莫敬榮每周至少巡查1次，拿著長鉤和蛇皮袋，見到垃圾就清理，一個來回要兩個小時。清理工作相對容易，但提高村民的愛河意識就比較困難了。以前村民習慣把垃圾倒到橋底河道上，哪怕后來設置了垃圾桶，仍有不自覺的村民把垃圾倒進河里。在各地大興新農村建設以來，村容村貌有了很大的改善，但仍有個別村民無視河邊的提示牌，不愿意多走幾十米，而是直接把垃圾丟到河里。

很多時候，莫敬榮看到了，就會上前制止，并進行勸導教育；更多時候莫敬榮沒有看到，他只好挨家挨戶上門宣傳愛河、護河政策，引導鼓勵村民愛護美麗家園。

紅中村總人口兩千多人，莫敬榮當上河長后得罪了不少村民，相當一部分村民后來還是表示理解，認為嚴格管理都是為了大家好。有個村民喜歡翻找垃圾桶，從中尋找有用的東西?？伤看味紩牙乖诘厣?，有時候還會把垃圾直接倒到河道里。經過莫敬榮多次不厭其煩的勸導，他也有了改變，他依舊翻找垃圾桶，只是不會隨意丟棄垃圾了。說到村民的變化，莫敬榮面露喜色，他的努力收到成效了。

沙河有了河長，良好的變化廣受村民稱贊。村民曾東橋回憶，以前河道里滿是垃圾、雜草、樹枝等，有時候部分河段都看不到河水，上面漂浮的全是垃圾，有裝有垃圾的塑料袋、嬰兒紙尿褲等。如今，河道清潔多了，魚兒也多了。

河道變美了，莫敬榮看在眼里，喜在心中。雖知提高村民文明意識之路漫漫，但莫敬榮還是暗暗下了決心，要持之以恒，以宣傳教育提高村民文明意識為主，同時定時清理河道。針對河水稍微上漲就會淹沒橋面，既影響群眾通行，又存在安全隱患的問題，莫敬榮想，除了要再次疏通河道，還要向上級部門反映，爭取他們的支持。

莫敬榮，以一個村級河長的身體力行，來努力提升村民文明意識。他的苦與樂，正是肇慶市于2018年聘請的174名民間河長和河道警長盡責履職的縮影。

2017年7月15日，肇慶市印發了《肇慶市全面推行河長制工作方案》，明確了河長制實施范圍、組織體系、河湖管護目標、主要任務和保障措施等?！斗桨浮返挠“l，給了河長們真抓實干、敢于較真碰硬的底氣。僅2017年，肇慶市各級河長共2070人巡河次數達5599人次，共發現問題2172個，且件件落實到位。其中，市級、縣級河長發出督辦函分別為9次、44次，督辦問題已全面落實整改，其中不乏“啃下硬骨頭”的突出案例。

肇慶的河湖，具有點多面廣的特點，日常的河湖管護工作量大，加上管護執法力量薄弱，執法力度不足，一些基層河長對河長制工作還不夠重視，而且部門聯動不夠，存在著“單兵作戰”現象，導致河湖管理保護工作面臨不少困難。為激發廣大群眾共同參與到河湖管護工作中，同時強化河湖管護的執法力量，肇慶決定在全市范圍內公開招募一批民間河長（公益性志愿組織），以及對應全市河長體系，分別確定市、縣公安機關和公安派出所三級河道警長，協助河長開展工作。

2019年10月12日上午，肇慶市河長辦組織舉行市民間河長、河道警長聘書頒發儀式，向25位市縣級民間河長、河道警長代表頒發聘書，至此，肇慶境內的12條一級支流，27條千畝以上堤防，26公里18處險防，都有負責人站崗守衛。

肇慶市廣播電視中心的卓越，受聘為肇慶市級民間河長。對于這一職務，了解的人并不多。平時，卓越十分注重環保，也特別關注肇慶河湖生態健康。他說，能成為西江的一名市級民間河長，他深感光榮，同時責任重大。因為有這層身份，他平時外出時會格外關注西江的水體保護情況，包括注入西江的河涌。一次途經羚山涌，他發現沿涌散發出難聞的氣味，結合居住在附近的居民反映，他及時向市河長辦反映，希望能找到原因并及時解決，得知原因和解決方法后又及時反饋給市民。喜歡運動的卓越，平時有去羚羊峽古棧道和江濱堤走走的習慣，他比較注意西江水質，會留意有沒有水體污染和偷采沿岸砂石現象，但所幸在城區段還沒發現過。

卓越說：“守護河湖健康是每一位市民義不容辭的責任。接下來，我將肩負起民間河長應有的職責，積極參加到保護西江母親河的各項宣傳、監督等工作中，并帶動身邊人一起投入保護河湖的行動中?！?

“民間河長”不僅僅是多了一個名頭，更是社會共治的管理創新。那么，民間河長主要做什么呢？他們負責對河湖進行巡查，對偷排偷倒、非法采砂等違法行為及時舉證上報，同時負責全面推行河長制、湖長制的宣傳工作，收集群眾對治水護水的意見和建議，搭建起政府與群眾在河湖管護工作中的溝通橋梁。河道警長則主要負責嚴厲打擊各類危害水環境的違法犯罪行為，并持續開展涉及水事糾紛排查調處和巡邏巡查工作，切實為水環境綜合治理提供服務保障。“聘請民間河長、河道警長是肇慶市堅決落實中央、省關于全面推行河長制湖長制決策部署的具體行動，也是肇慶市貫徹落實生態文明理念的具體舉措。”肇慶市河長辦有關負責人表示，希望通過民間河長、河道警長發揮管河護河的監督、宣傳作用，帶動更多社會力量參與到全市管河護河工作中，共同守護這一方綠水青山。

近年來，面對經濟增長和環境保護的矛盾不斷加劇，取舍之間，考驗的是決心、勇氣和擔當。黨的十八大以來，綠色發展的理念日益深入人心，建設美麗中國的行動不斷升級提速。繼“生態文明建設”寫入黨章后，大量明晰、可操作的生態環境保護細節，首次出現在十九大報告中。“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，被細化為多方面的具體部署。一個天藍、地綠、水清的大美中國，正在重回身邊、重現眼前。

2016年12月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推行河長制的意見》，河長制正式上升為國家戰略。2017年11月5日，肇慶市全面推行河長制工作領導小組辦公室揭牌，標志著肇慶市河長制工作進入實質運行階段。

12月的肇慶進入了枯水期，常年奔騰的西江，水位開始下降，但對于肇慶市2000多名河長來說，依舊不容松懈。

肇慶市端州區城西街道清風社區的黨委書記、居委會主任吳志明，是西江肇慶河段堤下1號閘到黃巷穿堤涵村段的河長，他所負責的河段全長1200米，終年有3000噸級的貨輪往來不息。同時，清風社區匯聚了端州區70%的漁民，因而吳志明的工作情況更加復雜。

吳志明對所管理河道的情況十分熟悉，“這個河段周圍沒有工廠，所以水體污染、偷排的情況并不嚴重，但是衛生問題還是常發，目前僅依靠社區的清潔人員進行清潔，希望‘一河一策’的措施出來之后，在更多部門的聯動之下，能夠更好地處理這些問題”。

“河長的工作，就是把這個河段管好嘛，”吳志明笑言，“還有之前臺風‘天鴿’到來的時候要通知漁民撤離、協助漁船靠岸、觀察河道變化等，日常也要做好每月兩次的情況匯總。工作雖瑣碎，但每一步都是為了使河道逐漸變好?！?

一張張責任網逐步覆蓋河湖。目前，肇慶市逐步構建起以黨政領導負責制為核心的河長湖長責任體系。據了解，全市境內有247條河流、1座湖泊、742個山塘、353座水庫。肇慶市河長湖長基本實現了全覆蓋。截至2017年12月1日，全市已設立各級河長2041名，其中市級河長7名、縣級河長65名、鎮級河長531名、村級河長1438名。全面推行河長制，四級河長齊行動。2019年1月至今，2000多名市、縣、鎮、村河長巡河119672次。他們腳量目測，不留死角，對心中的“河”了如指掌……日復一日，積小成大。

五江一湖，孕育肇慶。目前，全長220多公里的西江肇慶段水質均保持 Ⅱ類標準，為全國水質最好的河流之一。全市集中式飲用水源地水質100%達標，省控斷面水環境功能區水質達標率100%，跨市斷面水質100%達標。這些數據的背后是一個又一個像吳志明一樣的河長在努力，更是各級政府在全力支持。

曾經的羚山涌污水橫流，但經過大力整治，如今顯現于市民眼前的，是“水清岸綠，魚翔淺底”的景象，長約2.6公里的羚山涌碧道公園已成為肇慶碧道的品牌。而這，恰恰得益于日臻完善的環保制度以及“河長制”的雙重防護。

河流管得好不好，群眾說了算。肇慶市在轄區內各河流顯要位置均設有“河長公示牌”，接受社會監督。日常生活里，市民可以通過公示信息、手機App、微信公眾平臺找河段所屬河長進行投訴，處理效果將直接列入河長的考評之中。

隨著秋冬季節來臨，西江水位逐漸下降，肇慶閱江大橋南岸的西江江面露出了一片片的沙洲，沙洲上還長出了水草和蘆葦等水生植物，形成了一片茂盛的江邊濕地。

這片濕地不僅吸引了不少肇慶市民前來游玩、釣魚，還引來了一群優雅高貴的“游客”——小白鷺。藍天白云下，數百只小白鷺翩翩飛舞于江面與大橋間，成為閱江大橋如詩如畫的一景。這群來這里休閑覓食的小白鷺或突然展翅高飛，或靜落江面嬉戲，或在青翠的水草中覓食，悠閑自得，完全是一種“萬類霜天競自由”的生命狀態。

白鷺對環境要求很高，它們來這里覓食嬉戲，得益于肇慶市近年來不斷開展的環境綜合整治。全面推行河長制，科學系統治理水環境，使西江的水質越來越好，西江正朝著“水更清、景更美、環境更亮麗”的目標不斷邁進。

2019年10月28日，生態環境部公布2019年1～9月地級及以上城市國家地表水考核斷面水環境質量排名，肇慶名列全國第17位。

但河流治理非一日之功，河長制能否實現“河長治”，制度保障是關鍵?！蛾P于全面推進河長制的意見》明確，各級河長肩負水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等六大任務。要求堅持問題導向、因地制宜，統籌上下游、干支流、左右岸，實行一河一策、一湖一策。這一行動指南已在肇慶的江河之間逐步鋪開。

肇慶市制定2018～2020年行動計劃，各相關專項行動正在陸續開展，“一河一檔”“一河一策”的編制工作正在有序進行。進一步壓實各地河長湖長責任，加強管理體系建設，真正發揮河長制、湖長制的作用，推動河湖水治理工作取得更大成效，以市水務局為牽頭單位的河長制相關責任部門，正為實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的總目標而不斷努力。

在河長制的規定中，包括水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環境改善、水生態修復等在內的8大項24小項考核指標所考核的不僅是全市2000余名河長，還落實到各協同單位。這也意味著這一常規化的制度將徹底擺脫以往“眾人管變沒人管”的整治狀態，將大江小河從階段性的“整治”過渡到長期性的“巡查”，最終達到常規性的“管理”。

情濃于水，河湖共治。河長，一個美麗的名字，仿佛責任人成了河湖的家長，為了河湖的健康成長含辛茹苦，無私奉獻。“河暢”是為了船只的安全，“水清”是為了環境與飲水的安全，“堤固”是為了人們的生命安全。有了這些安全，才有了“岸綠”與“景美”。中國式的天人合一，人與自然的和諧，在“河長”這個美麗的名字中，體現得分外鮮明有力。

在古代的傳說中，每條河都有河神。從小到大，從古至今，我們對河神的傳說可謂耳熟能詳。雖然說，河長制是生態意識、環保意識增強的表現，但在我們制定這個制度的時候，潛意識里有沒有受到神話傳說的影響呢？雖然這近乎幻想，但是我們也希望傳說中的河神化身為現實的河長，能以人與神的雙重力量，將西江變得更加美麗。

2020.10.04