四、察舉與任子

官僚制理性行政的基本維系之一是選官的功績(jī)擇優(yōu)制原則，但理性行政卻不是支配官僚帝國(guó)政治行政的唯一因素。在這個(gè)帝國(guó)之中官僚構(gòu)成了統(tǒng)治階級(jí)，官位構(gòu)成了這一階級(jí)謀取權(quán)力、財(cái)富、地位和威望的主要憑借，那么，這一階級(jí)對(duì)官位的優(yōu)先和世襲地加以占有的要求，就必然地也支配著帝國(guó)選官的形態(tài)與格局。

一般說來，在王朝初年，開國(guó)元?jiǎng)住⒆裘Τ贾拥軆?yōu)先占有要職優(yōu)位是普遍現(xiàn)象。往往要經(jīng)過若干年的過渡，普通士人才能得到較多的嶄露頭角的機(jī)會(huì)。但即使在此時(shí)，高官權(quán)門子弟，在選官上也往往有著較普通士人更為優(yōu)越的入仕晉升機(jī)會(huì)與途徑。晉代詩人左思在《詠史詩》中表達(dá)了如下深沉感慨：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢(shì)使之然，由來非一朝。金張藉舊業(yè)，七葉珥漢貂。馮公豈不偉，白首不見招！”這種情況，確實(shí)是“由來非一朝”的。漢初之軍功官僚子弟，以及后來之金、張、許、史一類豪門權(quán)貴子孫世躡高位，大量來自微族寒門的民間英俊，便無法與之競(jìng)爭(zhēng)而一施才智。

漢代之官僚權(quán)貴子弟，除了升遷上依父祖勢(shì)位而較普通士人更為優(yōu)越之外，在入仕上亦有特殊途徑，這主要就是任子為郎及起家內(nèi)侍之途。《漢書·哀帝紀(jì)》注引應(yīng)劭：

任子令者，《漢儀注》吏二千石以上視事滿三年，得任同產(chǎn)若子一人為郎。

實(shí)際實(shí)施之中，任子常有超過一人者，隨君主寵遇而定；還常有普授官僚子弟為郎之事。《后漢書·桓榮傳》：

顯宗即位，尊以師禮，甚見親重，拜二子為郎。

又同書《安帝紀(jì)》建光元年詔：

以公、卿、校尉、尚書子弟一人為郎、舍人。

又如同書《獻(xiàn)帝紀(jì)》永漢元年：

賜公卿以下至黃門侍郎家一人為郎。

這就形成了官僚將權(quán)益?zhèn)髋c子弟的制度化途徑。

此外，還有由內(nèi)侍等官起家之途。《初學(xué)記》卷十二記侍中一官：

初，漢本用舊儒高德，備切問近對(duì)。然貴游子弟及倖臣榮其官，至襁褓受寵位……張辟?gòu)?qiáng)年十五，霍去病年十八，并為侍中。

又《后漢書·朱穆傳》：

漢家舊典，置侍中、中常侍各一人，省尚書事；黃門侍郎一人，傳發(fā)書奏。皆用姓族。

注“姓族”曰：“士人有族望者。”又《北堂書鈔》卷五十八：

胡伯始云：給事中常侍從左右，無員，位次侍中、中常侍。或名儒，或國(guó)親。

又同書卷六十六引班彪箋云：

竊見國(guó)家故事，選公卿、列侯子孫衛(wèi)太子家，為中庶子。

可見，侍中、中常侍、黃門侍郎、給事中、太子中庶子等，是漢代官僚貴族子弟入仕的重要特權(quán)途徑。

以左思稱引的金、張二族為例，金氏自金日以下，自武帝至平帝，一族七世為內(nèi)侍。《漢書·金日傳》贊曰：“七世內(nèi)侍，何其盛也！”張氏一族自武帝時(shí)張湯以吏能為三公，其后張安世以父任為郎，張千秋、張延壽、張彭祖皆為侍中、中郎將，張霸為散騎、中郎將，張勃為散騎、諫大夫，張放為侍中、中郎將，張純?yōu)槭讨校瑬|漢初為大司空。《漢書·張延壽傳》記，“安世子孫相繼，自宣、元以來為侍中、中常侍、諸曹散騎、列校尉者，凡十余人。功臣之世唯有金氏、張氏親近寵貴，比于外戚”，“漢興以來，侯者百數(shù)”。又《后漢書·張純傳》：“自昭帝封安世，至（張）吉，傳國(guó)八世，經(jīng)歷篡亂，二百年間，未嘗譴黜，封者莫與為比！”

但是，盡管帝國(guó)統(tǒng)治者必須給予官僚階級(jí)相當(dāng)特權(quán)，但官僚子弟入仕特權(quán)的過分發(fā)展，既可能導(dǎo)致官僚的貴族化，從而威脅了專制皇權(quán)的權(quán)威，同時(shí)也將因理性行政的破壞，而損害了官僚帝國(guó)存身的基礎(chǔ)。盡管漢高祖有“使河如帶，泰山若厲，國(guó)以永寧，爰及苗裔”的白馬盟誓，但功臣之胤卻多“子孫驕逸，忘其先祖之艱難，多陷法禁，殞命亡國(guó)，或亡子孫”。自充分體現(xiàn)了擇優(yōu)原則的察舉制建立之后，普通士人依才能知識(shí)進(jìn)入政府擔(dān)負(fù)行政的途徑，便充分地制度化了。高官權(quán)門子孫徒依父祖勢(shì)位為官、居職，難以確保官僚機(jī)器的吏員之素質(zhì)能力。他們不得不向由察舉征辟而來的明經(jīng)明法之士，讓出一席之地。西漢時(shí)察舉制日趨興盛；至東漢，秀才、孝廉等科目便成了士人入仕之正途，名公巨卿多出之。布衣平民，有了躋身統(tǒng)治上層之機(jī)會(huì)。固然權(quán)貴子弟也可以由察舉入仕，但除了吏治選官陷入腐敗之時(shí)，他們之得舉，一般就也要依據(jù)察舉之標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)知識(shí)才行，而不能徒倚“姓族”“國(guó)親”。

在這種情況之下，為權(quán)貴子弟專設(shè)的仕途，地位便有下降之勢(shì)。在東漢，中常侍、黃門等后改用宦者；而根據(jù)任子之制以詔除為郎者，即所謂“詔除郎”，地位逐漸降至孝廉郎中之下。這是一個(gè)重要的變化。

許多官職，被特別地規(guī)定為三署孝廉郎的遷轉(zhuǎn)之階，同在三署的詔除郎，卻不在其選。據(jù)《續(xù)漢書·百官志》注引《決錄注》：

故事尚書郎以令史久缺補(bǔ)之，世祖始改用孝廉為郎。

又《續(xù)漢書·百官志》注引《漢官名秩》記陵園丞：

皆選孝廉郎年少薄伐者。遷補(bǔ)：府長(zhǎng)史、都官令、候、司馬。

又注引《漢官》記羽林左監(jiān)：

孝廉郎作。

又《后漢書·和帝紀(jì)》注引《十三州志》記謁者：

員七十人，皆選孝廉年未五十，曉解儐贊者。歲盡拜縣令、長(zhǎng)，及都官府丞、長(zhǎng)史。

又《太平御覽》卷二二九引《漢官儀》記太官丞：

四人，郡孝廉年五十，清修聰明者，光祿上名，乃召拜，皆秩四百石，三歲為令。

是尚書郎、陵園丞、羽林左監(jiān)、謁者、太官丞等，皆以孝廉郎擔(dān)任為經(jīng)制，詔除郎無緣涉足。

進(jìn)而，孝廉郎出補(bǔ)外官時(shí)，其待遇也較詔除郎為優(yōu)。再舉證如下。《后漢書·章帝紀(jì)》建初元年五月：

初舉孝廉、郎中寬博有謀，任典城者，以補(bǔ)長(zhǎng)、相。

是詔除郎不在其選。又同書《和帝紀(jì)》永元元年：

初令郎官詔除者得占丞、尉，以比秩為真。

這是對(duì)詔除郎的一次優(yōu)待，但孝廉郎外任可補(bǔ)長(zhǎng)、相，而詔除郎只能占為丞、尉，且只能“以比秩為真”，是仍低一等。又《和帝紀(jì)》永元七年四月詔：

元首不明，化流無良，政失于民，謫見于天。深惟庶事，五教在寬，是以舊典因孝廉之舉，以求其人。有司詳選郎官寬博有謀、才任典城者三十人。

由“舊典因孝廉之舉以求其人”句可知，這次選拔郎官，亦僅限于孝廉郎。此詔下后，“既而悉以所選郎補(bǔ)長(zhǎng)、相”。看來，選孝廉郎補(bǔ)長(zhǎng)、相，本為王朝“舊典”。又同《紀(jì)》元興元年：

引三署郎召見禁中，選除七十五人，補(bǔ)謁者、長(zhǎng)、相。

準(zhǔn)以前例，這次所選之三署郎亦當(dāng)只限于孝廉郎。又同書《安帝紀(jì)》元初六年：

詔三府選掾?qū)俑叩冢芑堇琉B(yǎng)者各五人。光祿勛與中郎將選孝廉郎寬博有謀，清白行高者五十人，出補(bǔ)令、長(zhǎng)、丞、尉。

又同書《順帝紀(jì)》陽嘉元年：

令諸以詔除為郎，年四十以上課試如孝廉科者，得參廉選，歲舉一人。

“得參廉選”意謂遷除上得與孝廉同等看待。孝廉每年舉至三署為郎者二百余，每次選拔外補(bǔ)員亦數(shù)十；而詔除郎年僅一人，經(jīng)過經(jīng)術(shù)箋奏之課試，方可獲得與孝廉郎同樣資格。

由此可見，東漢時(shí)期依父祖官位而以任子法詔除為郎者，地位頗較孝廉郎為低。《隸釋》卷七《車騎將軍馮緄碑》：

弱冠，詔除郎，還更仕郡，歷諸曹史、督郵、主簿、五官掾、功曹。舉孝廉，除右郎中，蜀郡廣都長(zhǎng)。

“右郎中”即郎衛(wèi)三署之右中郎將署之郎中。查《后漢書·馮緄傳》，其父馮煥為幽州刺史，故馮緄得以父任為郎。但是因詔除郎升遷不捷，所以馮緄只好還鄉(xiāng)仕郡為曹史之低職，后以功曹察孝廉，再入郎署為孝廉郎，才得拜縣長(zhǎng)。

附帶說明，雖詔除郎不僅僅來自任子，但任子是詔除郎的主要來源。東漢官僚子弟有資格任子者，由朝廷特詔除拜，故稱“詔除郎”。皇帝普賜官僚子弟為郎，或特賜某人子弟為郎，皆詔除郎之來源。但詔除郎也有其他形式，例如官員死事，朝廷便常除拜其子為郎以示優(yōu)恤。

綜合以上敘述，我們可以看到，雖然漢代存在著權(quán)貴子弟由郎官與內(nèi)侍優(yōu)先入仕的特權(quán)性仕途，但隨察舉制度的發(fā)展，情況就不同了。東漢三署詔除郎地位明顯低于孝廉郎，這一事實(shí)可以看作擇優(yōu)制對(duì)特權(quán)因素、封建因素的抑制。

黃留珠對(duì)兩漢孝廉之中家世可考知者加以統(tǒng)計(jì)分類，在其所考得之128人中，官僚貴族子弟占69.6%，富豪占6%，平民占15.7%，貧民占8.7%。據(jù)此他提出：“兩漢的舉孝廉制度，實(shí)際是一種變相的官貴子弟世襲制。”[7]對(duì)察舉制之傾向性，一方面要看官僚貴族子弟的入仕比例，同時(shí)也應(yīng)考慮其入仕方式。在古代官僚帝國(guó)之中，官僚貴族子弟總是擁有較平民更多的教育機(jī)會(huì)和入仕機(jī)會(huì)，即使在更充分地體現(xiàn)了公開競(jìng)爭(zhēng)原則的科舉制下也是如此。但是如果在某種選官制度之下，他們主要不是直接靠父祖勢(shì)位或貴族身份，而是依靠個(gè)人才能獲致居官機(jī)會(huì)的話，那么即使官僚貴族子弟占了較大比例，我們?nèi)圆灰撕?jiǎn)單地稱之為“官僚貴族子弟世襲制”。任子制確實(shí)有“變相的官貴子弟世襲制”色彩；所謂“變相的”，是說在這一制度之下，子弟仍不能世世承襲父祖官位，而僅僅是獲得了一個(gè)起家官職。在正常情況下，察舉制能夠依照德行、經(jīng)術(shù)、文法和政略標(biāo)準(zhǔn)錄用文官，因而造成了社會(huì)上下層較為活躍的對(duì)流，和官僚家族較大的“更新率”。父祖無任何官位的平民、貧民以24.4%的比例，經(jīng)孝廉一途經(jīng)常地加入政府，并且能夠得到遷至高位的機(jī)會(huì)，這實(shí)際意味著身份制、世襲制的削弱。