崇德八年，九月丙午，朔望朝，經(jīng)內(nèi)閣首相代善上書(shū)，福臨用印，大清頒布了新君登基后的第二道詔書(shū)。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō)有五道詔書(shū)，其中包括兩道皇太極下給朝鮮的遺詔，以及福臨頒布到朝鮮國(guó)、外藩蒙古的新君即位詔，開(kāi)科取仕詔，毋分官吏詔。
皇太極的遺詔，頗有大撒幣的味道，以至于福臨的即位詔只給了兩地一點(diǎn)點(diǎn)賞賜。
雖說(shuō)新君給你們的賞賜只有一點(diǎn)點(diǎn)，諸如鞍馬皮毛之類(lèi)的。但是根據(jù)大行皇帝遺詔，會(huì)給你們減免一定額度的歲貢。
就比如粗布，本來(lái)需要?dú)q貢七千二百匹，皇太極的遺詔就規(guī)定，減二百匹。其他各類(lèi)歲貢物資，都有不同程度的減少。
同時(shí)，皇太極的遺詔里還提到了一件事。他聽(tīng)說(shuō)大清的使臣前往朝鮮國(guó)，會(huì)跟大明的使臣一樣索要禮物，覺(jué)得這不是善政。
“朕聞本朝使臣，仍照明國(guó)使臣舊例饋遺，致累民人，殊非善制。今將饋遺本朝使臣禮物，裁減著為定例。”
本來(lái)只是索賄行為，現(xiàn)在變成了制度。好在皇太極體諒朝鮮國(guó)人民也不容易，大幅度削減了份額。
按照明國(guó)制度，朝鮮國(guó)王給正使的禮物包括：鞍馬二匹、空馬二匹、綿五百五十七匹、纻絲一百六十二匹、布六百五十匹、銀二千五百五十九兩。
而且不光是正使，使團(tuán)所有成員都要送禮，只是份額不一。
皇太極在此基礎(chǔ)上削減了大半，也算是善政了罷？
即位詔和向朝鮮撒幣詔，不過(guò)是開(kāi)胃小菜，重頭戲是后面兩道詔。
當(dāng)日密談之時(shí)，福臨很滿(mǎn)意濟(jì)爾哈朗的態(tài)度，但是現(xiàn)在還不是改八旗之制的時(shí)候。
“皇叔有此心，朕心甚慰，不過(guò)八旗制度牽連太深，不宜輕動(dòng)。現(xiàn)在要緊的還是將其他官制完善，盡早開(kāi)科舉。”
福臨讓濟(jì)爾哈朗和范文程回去以后多想想官制的事情，明天再和代善以及其他議政大臣一起商討，盡早將制度確立下來(lái)。
對(duì)于這件事，福臨比較看重，而且也比較著急。免得入關(guān)之后，還要沿用明朝的官制和官員。他可不太相信明朝那些官員的操守，明朝能夠滅亡，各級(jí)官僚至少出了四分力。
救災(zāi)之事已經(jīng)步入正軌，福臨不去也沒(méi)什么影響，畢竟他還只是一個(gè)孩子啊。不過(guò)學(xué)堂的同學(xué)依舊要去施粥，或者干些別的什么事。
這幫人家里非富即貴，根本不知道民間疾苦，何不食肉糜說(shuō)的就是他們。至于福臨自己，多年社畜下來(lái)，體驗(yàn)過(guò)的民間疾苦已經(jīng)夠多了。
十四日，也就是和濟(jì)爾哈朗、范文程密談后的第二天。福臨觀政結(jié)束后并沒(méi)有離開(kāi)，而是將眾人留了下來(lái)商議大事。
福臨舊事重提，要定官制和科舉之制。
代善這幾日也在思考此事，正好昨晚多鐸回來(lái)了，代替外出征戰(zhàn)的多爾袞暫行輔政之事。他便和多鐸通了下氣，告知他朝廷要定官制。
制定官制繞不開(kāi)兩白旗，方案要想得到施行，必須征得兩白旗的同意。
代善手底下也有漢地文人，這些人見(jiàn)主子問(wèn)策，紛紛獻(xiàn)計(jì)。不過(guò)他們的計(jì)策讓代善聽(tīng)得臉色發(fā)青，然后不耐煩的將他們趕走了。
這些人提出的政策就是效仿明朝制度，但是不設(shè)司禮監(jiān)和廠衛(wèi)，權(quán)聚于內(nèi)閣，還要優(yōu)待士人準(zhǔn)許免稅之類(lèi)的。
這群人一點(diǎn)都看不清形勢(shì)，趕走他們以后，代善也不得不感嘆一句“范文程這樣的人，還是少了”。
代善見(jiàn)福臨又問(wèn)及此事，還在思索要不要將心中還不成熟的制度說(shuō)出來(lái)。坐于末位的范文程見(jiàn)皇帝眼色，立刻起身將昨日三人溝通過(guò)的“一閣三院南書(shū)房會(huì)議”道出。
八旗之事大家都心照不宣，沒(méi)有提及。仔細(xì)思索后，代善覺(jué)得范文程提出的制度框架挺不錯(cuò)，比他想到的制度要好，便投了贊成票。轉(zhuǎn)頭問(wèn)向左側(cè)的濟(jì)爾哈朗，又看了看右側(cè)的多鐸。
“范議政所獻(xiàn)制度，二位意下如何？”
“本王覺(jué)得很不錯(cuò)，可以定下來(lái)。只是各衙門(mén)的僚屬，還需仔細(xì)斟酌，且看看豫郡王怎么說(shuō)吧？”
多鐸也沒(méi)理由反對(duì)，他現(xiàn)在只有爵位和議政大臣這一重官職，改制以后他能兼任一部或一省之長(zhǎng)官。“本王沒(méi)有意見(jiàn)。”
兩白旗不反對(duì)，這件事便定了下來(lái)。“皇伯，你身為內(nèi)閣首相，此事便交與你處理。朕只有一個(gè)要求，無(wú)分滿(mǎn)漢蒙，有能者居之。”
大清現(xiàn)在的官是分滿(mǎn)、漢的，各衙均置漢滿(mǎn)官員，雖官職一樣，品級(jí)卻不同。福臨要做的就是消弭這種差距，讓漢滿(mǎn)真正融為一體。
“臣遵旨。”
“那就辛苦皇伯了。”說(shuō)著福臨看向眾人：“皇伯年事已高，還請(qǐng)各位由衷共濟(jì)，戮力同心，協(xié)助皇伯將此事辦妥。”
“朕雖幼，卻志存高遠(yuǎn)。偏居一隅非朕所愿，朕欲取大明而代之，為天下之主。”
福臨向在座的內(nèi)閣成員長(zhǎng)長(zhǎng)一揖，這次代善沒(méi)有再處罰范文程，而是帶頭起身跪伏于福臨面前，“臣愿為陛下之志效死。”
“皇伯快快請(qǐng)起，此禮已廢，日后莫要再行跪拜。”
扶起代善，福臨說(shuō)起了科舉之事：“新制確立之后，各衙門(mén)應(yīng)當(dāng)皆有缺口，朕有意改掉父皇同設(shè)漢滿(mǎn)官員之制，只設(shè)一官，無(wú)分漢滿(mǎn)蒙。”
“同時(shí)科舉取士也要同步進(jìn)行，前幾日皇伯和范師傅曾說(shuō)起此事，朕也就此事發(fā)表了一點(diǎn)淺見(jiàn)。今日朕舊事重提，還是決定抹平官、吏之間的巨大鴻溝。”
“科舉所取仕子，盡授為吏。吏可升官，若是能力出眾，數(shù)十年后，內(nèi)閣首相之位也不是沒(méi)有可能。”
“眾愛(ài)卿以為如何？”
作為經(jīng)歷過(guò)全程科舉之事，最后得中進(jìn)士的洪承疇，今日也一改常態(tài)，沒(méi)有繼續(xù)當(dāng)一個(gè)啞巴。“當(dāng)今天下，無(wú)分大清還是明國(guó)，皆是官少吏多。若是陛下決定消除官吏區(qū)別，三年一科舉恐怕就有些不合適了。”
“臣以為，可一年開(kāi)一次科舉，錄取的名額也要相應(yīng)增加。”
目前明朝每屆科舉取仕三百，皇太極當(dāng)初也只取二百生員。這點(diǎn)人數(shù)，做官還行，若是讓他們做吏，恐怕都不夠內(nèi)閣和七部分。
洪承疇的話(huà)說(shuō)到代善的心坎里了，他現(xiàn)在就是無(wú)人可用，以至于很多事都只能親力親為。他是支持多錄取一些人的，至于官與吏的區(qū)別，他不怎么看中。
代善、濟(jì)爾哈朗和多鐸都不反對(duì)，范文程、譚泰和圖音拜就更不可能反對(duì)了，他們幾個(gè)本來(lái)就是福臨安插進(jìn)來(lái)?yè)螆?chǎng)子的。
現(xiàn)在就只剩一個(gè)議題，科舉考什么。