孫承宗和袁崇煥當即領旨謝恩，朱天啟抬手示意他們起身，隨即才開口說道：“兩位愛卿剛剛一連忙了一個多月，而這眼看著也到了年根底下了，按理說朕是應該給你們放幾天假的，可是那遼東的建奴不給咱們放假啊，所以也就只能辛苦二位了！”

孫承宗當即抬手施禮，笑著說道：“陛下，臣等不覺得辛苦，我與元素（袁崇煥字）雖然人在京師，可心卻早就飛到遼東去了，再說，那建奴讓咱們不得安寧，咱們能讓他們過個好年嗎？”

袁崇煥也是一笑，施禮說道：“怕是那建奴酋首黃臺吉聽說了孫尚書再次督師薊遼的消息，連覺都睡不著了！”

朱天啟聽了這話也是不禁一笑，說道：“袁總督你也不必謙虛，那黃臺吉心里也怕著你呢，要是聽說你們師生二人是一塊兒到的遼東，別說睡覺了，就是睡著了他也得做噩夢啊！”

說罷這話，君臣三人不由得都朗聲大笑了起來。

隨后朱天啟讓王元寶取了兩道皇令過來，賜給了孫承宗和袁崇煥，告知了他們用法，并再次囑咐他們，此去遼東一定要以練兵安民為主，加固寧錦防線，不必急于進攻，靜候時機。

孫承宗和袁崇煥對付后金的戰略本就是以守為攻，自然是滿口答應，只是袁崇煥心里還在琢磨著，皇上之前所說的那句“兩年之內，剿滅建奴”的話，他總感覺皇上這話并不是隨便說說，定然是留有什么對付建奴的殺手锏。

不過之前皇上也說了，現在還不到告訴他的時候，所以他自然也不敢貿然追問，只能是先把這個疑問藏著心里，等到時機成熟了，皇上自然會把謎底揭開的。

兩人隨后便各自回府收拾行李，準備啟程了，五日之后，朱天啟親自出宮為他們二人踐行，一直送到了德勝門外，京中文武官員皆數到場。

送走了孫承宗和袁崇煥，朱天啟接下來也該開始忙活賦役改革的事情了，現在正好到了年關，最好是在年前把改革方案給敲定下來，然后明年就直接開始推行新的賦役政策。

朱天啟回宮之后，就直接把徐光啟給找來了，然后便把桌上的幾大本厚書推給了他，“徐尚書，這些都是朕找來的一些他國的賦稅政策，你拿去看看，應該對于你制定我大明新的賦稅政策是有一定幫助的。”

徐光啟拿起這些書來，逐一看了看封面，然后他就又看到了之前在地球儀上看到的那個國家的名字，心里不禁有些疑惑，不知皇上從哪里找來的這些書籍，難道跟之前的那個地球儀一樣，都是某個泰西小國的傳教士進獻的？

這些書自然是朱天啟從氪命商店里買來的，是一些現代的稅法書籍，畢竟現代稅收制度還是很完善很合理的，有了這些成例作為參考，徐光啟制定起大明的新賦稅政策來，也能容易一些。

朱天啟先把自己的想法說了出來，“新的賦稅政策，首先就是要取消徭役，把徭役和人頭稅都合并到賦稅里面來，根據田地的畝數進行征收。

第二就是要設計起征點和階梯式稅收模式，這樣有利于保護低收入人群，讓高收入人群多交些稅，對于平衡國內貧富差距也有一定幫助嘛！

其次就是工商稅，如今咱們大明的田地很大一部分都已經被富商豪紳們把持了，老百姓手里已經沒有多少田地了，咱們也不能總把國家的稅收重點放在田地上，還是要把稅收重點轉移到工商稅上面來。

如今江南一帶富商云集，隨便一個富商所繳稅銀，就不知道要頂得上多少畝田地的賦稅來，當然對于工商稅的征收，也是要設計起征點和階梯的，一些低收入的小商賈，就要適當免稅，而對于收入較高的富商們，征收比例自然也要提高一些！

還有就是關于鹽、鐵、礦、茶、酒等這些暴利行業，以往朝廷為了提高收入，都是要把這些東西握在手里，禁止民間私營的，可是暴利面前，即便是嚴刑酷法也往往是不能奏效的。

私販鹽鐵之事不僅屢禁不止，甚至因為鹽務上面的官吏貪腐，導致官鹽質量差，售價高，百姓皆爭相購買私鹽，如此看來，即便是朝廷繼續把持鹽鐵，其收入也大不如前，不如開放鹽鐵私營，把百姓們的積極性調動起來，最后朝廷收到的稅銀定然也是十分可觀的。

當然，朝廷雖然要開放鹽鐵私營，但是經營鹽鐵是要向朝廷申請許可的，還要接受朝廷的監督，并且朝廷要制定相應的征稅政策，包括礦、茶、酒等行業，也是一樣。

最后就是關于放開海禁和對市舶司的整治，剛剛朕給你的書中，有一本是專門管理對外貿易的，你可以參考一下，咱們大明還是要跟外國人做生意的，也要把咱們的海關和關稅政策都給設置好了。

如今福廣一帶進出口的貿易十分頻繁，朕聽說福建有個鄭氏集團，光靠海上貿易，一年就能賺上千萬兩銀子，比咱們大明舉國的收入都要高，這么賺錢的買賣，難道朝廷不該做起來嗎？”

徐光啟便聽便暗暗把朱天啟的話都記了下來，他本以為皇上只是要調整一下朝廷的賦役政策，卻沒想到皇上竟然有這么多打算，頓時感到壓力倍增，改革賦役還不知道要面對怎樣的阻力呢，皇上竟然還打算開放鹽鐵私營和海禁，徐光啟光是想想朝中大臣們的反應，就已經感覺頭疼了！

朱天啟喝了口水，看徐光啟臉色似乎不太好，自然能夠想到，自己剛剛提出的這些事項讓徐光啟感受到了前所未有的壓力，畢竟這里面樁樁件件都是大難題。

朱天啟又何嘗不頭疼呢？可是這些改革是必須要做的，否則大明光靠著田租地稅是不可能富強的，他只好開口安慰道：“徐愛卿你也不必發愁，這些都是難事，咱們不能奢望一朝一夕把它們辦成，只能是一件一件慢慢做，你大可放心去制定改革方案便是，剩下的交給朕！”