二十二年春天閏月十九日，光武帝駕臨長(zhǎng)安，祭祀高廟，于是逐一祭祀十一陵。二月某一天，從長(zhǎng)安回到京師。夏天五月三十日，發(fā)生日食。

秋七月，司隸校尉蘇鄴死于獄中。

秋九月，發(fā)生地震造成地裂。光武帝下詔說：“日前有地震，南陽(yáng)尤為嚴(yán)重。大地，承受物體極重，所以靜而不動(dòng)。而今震裂，罪在君上。鬼神不順從無(wú)德的人，災(zāi)禍降到吏民的頭上，朕十分恐懼。令南陽(yáng)不必交今年的田租和飼草。派遣謁者巡察。凡死罪囚犯在地震那天以前定罪的，減死罪一等，囚徒全都解去腳鐐，穿上絲綿衣服。賜給郡中被壓死的人以每人三千棺材錢。凡人頭稅和拖欠的田租而房屋損壞尤其嚴(yán)重的，不再收取。吏民死亡，或者還壓在斷垣毀屋下面，而家人羸弱不能收拾的，官府就出錢糧雇人，為他們尋找?！?

冬天十月十九日，大司空朱浮被免職。二十日，光祿勛杜林為大司空。

這一年，齊王劉章死了，青州發(fā)生蝗災(zāi)。匈奴奧鞬日逐王比派遣使者到漁陽(yáng)請(qǐng)求和親，派中郎將李茂回報(bào)。烏桓擊敗匈奴，匈奴北遷，大漠以南空虛。詔命撤去邊郡亭候的吏卒。

二十三年春正月，南郡蠻人造反，派武威將軍劉尚征伐擊敗了他們，遷移蠻族人到江夏。

夏天五月八日，大司徒蔡茂死了。九月十三日，陳留太守玉況為大司徒。冬天十月九日，太仆張純?yōu)榇笏究?。高句麗率領(lǐng)族人到樂浪歸附。

十二月，武陵蠻人造反，搶掠郡縣，派劉尚去討伐，交戰(zhàn)于沅水，被打敗了，劉尚戰(zhàn)死。

這一年，匈奴奧鞬日逐王比率領(lǐng)部下并派使者到西河郡歸附。

二十四年春天正月十九日，光武帝大赦天下。

匈奧鞬日逐王比率領(lǐng)部下并派遣使者到五原塞通好，請(qǐng)求替漢朝抵御北匈奴。

秋天七月，武陵蠻侵犯臨沅，派遣謁者李嵩、中山太守馬成討伐蠻人，未能取勝，于是伏波將軍馬援率領(lǐng)四位將軍去征伐。詔有關(guān)部門申明過去制定的阿附蕃王法。

冬天十月，匈奴奧鞬日逐王比自立為南單于，于是分裂為南、北匈奴。

二十五年春天正月，遼東境外貊人侵犯右北平、漁陽(yáng)、上谷、太原，遼東太守祭肜招降了他們。烏桓首領(lǐng)來(lái)朝見光武帝。

南單于派遣使者到京都進(jìn)貢，自稱藩臣；又派他的左賢王打敗北匈奴，開地一千余里。三月，南單于派子入侍。三十日，發(fā)生日食。伏波將軍馬援等擊敗武陵蠻人于臨沅。冬天十月，反叛的蠻人全部投降。夫余王派遣使者進(jìn)貢。這一年，烏桓首領(lǐng)率眾內(nèi)屬，到京師朝貢。

二十六年春天正月，詔命有關(guān)部門增加百官的俸祿。千石以上，少于西漢舊制；六百石以下，多于舊俸祿。

光武帝初建壽陵。將作大匠竇融上書說園陵廣袤，不必計(jì)較花費(fèi)。光武帝說：“古時(shí)候帝王的葬具，都是陶俑瓦器，木車草馬，讓后世的人不知道墓室的所在。太宗懂得生死真諦，景帝能謹(jǐn)遵孝道，遭遇大亂的變故之后，而唯獨(dú)霸陵有幸保全，豈不是美事嗎！今所建墓地不許超過二三頃，不堆土為山陵，不修城池，只要不存水就可以了?！?

光武帝派遣中郎將段彬授予南單于璽印綬帶。命令他居云中，開始設(shè)置使匈奴中郎將一職，率兵保護(hù)南單于。南單于派兒子入侍，奉奏章來(lái)到京師。于是云中、五原、朔方、北地、定襄、雁門、上谷、代等八個(gè)郡的百姓回到了本土。光武帝派遣謁者分別帶著弛刑徒修補(bǔ)整治城郭。發(fā)送尚在中原地區(qū)的邊民，陸續(xù)返回各縣，都賜給治裝費(fèi)，并轉(zhuǎn)運(yùn)糧食供給他們。

二十七年夏天，四月二十一日，大司徒玉況死了。

五月十一日，光武帝詔書說：“過去契擔(dān)任司徒，禹?yè)?dān)任司空，都沒有‘大’字。命令二府去掉‘大’字?！庇指拇笏抉R為太尉。驃騎大將軍行大司馬事的劉隆當(dāng)天被罷免，以太仆趙熹為太尉，大司農(nóng)馮勤為司徒。益州郡境外蠻夷率族人內(nèi)屬。北匈奴派遣使者到武威乞求和親。

冬天，魯王劉興、齊王劉石開始前往封國(guó)。

二十八年，春天正月某一天，徒封魯王劉興為北海王，把魯國(guó)加封給東海王。賜給東海王劉強(qiáng)虎賁武士、騎兵儀仗、以木架鐘磬設(shè)禮樂。

夏天六月七日，沛國(guó)太后郭氏死了，光武帝于是下詔郡縣捕捉王侯的賓客，受牽連而死的有數(shù)千人。

秋天八月十九日，東海王劉強(qiáng)、沛王劉輔、楚王劉英、濟(jì)南王劉康、淮陽(yáng)王劉延開始前往封國(guó)。

冬天十月十五日，光武帝詔命死罪囚徒都一律叫到蠶室受腐刑，女子受宮刑。北匈奴派遣使者進(jìn)貢，乞求和親。

二十九年春天二月初一，這一天發(fā)生日食。光武帝派遣使者清理冤獄，釋放囚徒。四日，賜給天下男子以爵位，每人二級(jí)；賜給鰥夫、寡婦、孤兒、無(wú)子女的老人、有痼疾或殘廢的人，貧困不能自理的人以糧食，每人五斛。

夏天四月十日，光武帝詔命天下關(guān)押起來(lái)的殊死罪以下的囚犯直到一般的刑徒減去原罪一等，其余的罪可用錢財(cái)贖罪或罰勞役各有不同。

三十年春正月，鮮卑頭領(lǐng)歸屬，入朝向光武帝慶賀。

二月，光武帝巡視東方。十三日，駕臨魯國(guó)，進(jìn)而駕臨濟(jì)南。閏月十三日，車駕回到洛陽(yáng)宮中。有彗星出現(xiàn)于紫宮星區(qū)。

夏天四月九日，光武帝徙封左翊王劉焉為中山王。五月，全國(guó)發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)。賜給天下男子以爵位，每人二級(jí)；賜給鰥夫、寡婦、孤兒、無(wú)子女的老人、有痼疾或殘廢的人、貧困不能自理的人以糧食，每人五斛。秋天七月某日，光武帝駕臨魯國(guó)。免除濟(jì)陽(yáng)縣當(dāng)年的徭役。冬天十一月某日，從魯國(guó)回到京師。

三十一年夏天五月，全國(guó)發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)。

二十五日，賜給天下男子以爵位，每人二級(jí)；賜給鰥夫、寡婦、孤兒、無(wú)子女的老人、有痼疾或殘廢的人、貧困不能自理的人以糧食，每人六斛。三十日，出現(xiàn)日食。這年夏天，全國(guó)鬧蝗災(zāi)。秋天九月三日，光武帝詔令死罪囚犯都一律募集到蠶室接受腐刑，女子接受宮刑。這一年，陳留下了谷子雨，形狀像稗草籽。北匈奴派遣使者進(jìn)貢。

中元元年春天正月，東海王劉強(qiáng)、沛王劉輔、楚王劉英、濟(jì)南王劉康、淮陽(yáng)王劉延、趙王劉盱都來(lái)朝見光武帝。二十八日，光武帝巡視東方。二月十日，駕臨魯國(guó)，進(jìn)而駕臨泰山。北海王劉興、齊王劉石朝見光武帝于東岳。二十二日，焚柴望祭岱宗，登臨泰山，聚土為壇而祭天；二十五日在梁父打掃干凈場(chǎng)地而祭地。三月三十日，司空張純死了。

夏天四月五日，光武帝車駕回到洛陽(yáng)宮中。十一日，他大赦天下，免征羸、博、梁父、奉高等地的徭役，不交今年的田租和飼草。改年號(hào)為中元，并駕臨長(zhǎng)安。二十日，祭祀長(zhǎng)陵。五月二十八日，從長(zhǎng)安回到洛陽(yáng)。

六月二十四日，太仆馮魴為司空。二十八日，司徒馮勤死了。

這年夏天，京師發(fā)現(xiàn)有甘美的泉水涌出，喝了這泉水的人所有頑癥都可以治愈，唯有盲人、跛人不能治。又有赤草長(zhǎng)在水邊?？?guó)頻頻報(bào)告發(fā)現(xiàn)甘露。

群臣上奏道：“地神顯靈而朱草萌生。孝宣帝每有嘉瑞，就改年號(hào)，神爵、五鳳、甘露、黃龍，都用來(lái)紀(jì)年，這是為了把感應(yīng)送給天地神靈，表彰德信。因此化為升平，稱作中興。當(dāng)今天下清平安寧，靈物不斷降世。陛下心存謙虛退讓，推辭而不愿自應(yīng)瑞征，但是怎么可以讓吉祥的符應(yīng)和明顯的喜慶湮沒而無(wú)聞呢？應(yīng)當(dāng)命令太史把祥瑞記錄編集起來(lái)，傳給后世。”

光武帝不同意，他常常自己謙稱無(wú)德，每當(dāng)郡國(guó)上奏祥瑞，就壓下而不接受，因此史官很少能記載下來(lái)。秋天，有三個(gè)郡國(guó)出現(xiàn)蝗災(zāi)。冬天十月六日，司隸校尉東萊人李為司徒。

十九日，派司空告祭高廟說：“高皇帝與群臣約定，非劉氏不封王。呂太后殘害三個(gè)趙王，擅自封呂氏為王，仰仗社稷之靈，呂祿、呂產(chǎn)被誅除，天命幾乎旁落他人，危急的朝廷重新安定。呂太后不應(yīng)該配享高廟，與至尊同在祖廟。薄太后德行仁慈，孝文皇帝賢明治國(guó)，子孫仰賴他們的福蔭，延續(xù)皇室至今。上薄太后尊號(hào)為高皇后，配享地神。遷呂太后廟主到園寢，四時(shí)上祭?！?

十一月三十日，這一天有日食。這一年，初建明堂、靈臺(tái)、辟雍，以及北郊兆域。光武帝宣布圖讖于天下。免除濟(jì)陽(yáng)、南頓本年的徭役。參狼羌人侵犯武都，打敗郡兵。隴西太守劉盱派兵援救武都，與武都郡兵一起討伐反叛的羌人，全都打敗了他們。

二年春天正月初八，光武帝開始建立北郊，祭祀后土。東夷倭奴國(guó)國(guó)王派來(lái)使者進(jìn)貢。

二月五日，光武帝死于南宮前殿，享年六十二歲。遺詔說：“朕無(wú)益于百姓，全依照孝文皇帝制度，后事務(wù)必節(jié)省。刺史、二千石長(zhǎng)吏都不要離開城池，不要派屬吏或用郵傳上書致哀?！?

當(dāng)初，武光帝久在軍中，厭惡戰(zhàn)爭(zhēng)，而且知道天下疲憊不堪，盼望安定的生活。自從隴、蜀平定以后，不是緊急情況，未曾再談?wù)撥娛隆；侍釉?jīng)問起攻戰(zhàn)的事情。光武帝說：“過去衛(wèi)靈公問戰(zhàn)法，孔子不回答，這種事不是你所該做的。”

他每天一大早就上朝，日頭偏西才退朝。多次召見公卿、郎將講論經(jīng)書的道理，夜半時(shí)分才睡覺?；侍右姷焦馕涞矍趧诓坏?，找機(jī)會(huì)勸說道：“陛下?lián)碛邢挠?、商湯的賢明，而沒有黃帝、老子休生養(yǎng)性的福氣，希望能保養(yǎng)精神，優(yōu)游自寧?！惫馕涞壅f：“我自己樂意這樣，并不為此感到勞累?！彪m然親身建立大業(yè)，卻兢兢業(yè)業(yè)好像能力不夠一樣，所以他能賢明慎重地對(duì)待國(guó)事，總攬大權(quán)，量時(shí)度力，所辦的事沒有什么過失。他辭退功臣而任用文官，收藏起弓箭而放馬牛回歸民間，雖然治國(guó)之道未能和古代圣賢的時(shí)候相比，這也算是配得上止息干戈的“武”字了。

劉秀平隗囂

劉秀平定關(guān)東以后，為了徹底消滅割據(jù)勢(shì)力，建立統(tǒng)一政權(quán)，發(fā)動(dòng)了對(duì)盤踞西北的隗囂的討伐戰(zhàn)爭(zhēng)。隗囂據(jù)天水、隴西、安定、北地四郡，直接威脅著關(guān)中。他鑒于開始失敗后，所謂的“人心思漢”的觀念已經(jīng)改變，而代之以“上可為六國(guó)，下不失尉佗”的思想，想要與公孫述，竇融三足鼎立，這當(dāng)然違背了劉秀的一統(tǒng)政策，劉秀開始以重爵予以拉攏，不成，則舉大兵進(jìn)行征服。

東漢建武六年（30）三月，光武帝劉秀向隗囂下一詔書，內(nèi)稱要舉大兵經(jīng)過天水去伐蜀，主要是想以借道的名義，而深入隗囂盤踞的腹地。劉秀一面派遣大將軍耿弇、蓋延等七將，兵約八萬(wàn)多人，從隴道西上；一面派來(lái)歙奉手書勸囂降，真可謂兵威利誘，雙管齊下。隗囂見到來(lái)歙送來(lái)光武帝的手書，猶豫不決，當(dāng)來(lái)歙督促他時(shí)，他就把來(lái)歙囚禁起來(lái)，而派大將王元率兵踞隴坻（在今陜西隴縣西南），伐木阻塞道路以堅(jiān)守。同年五月二十一日，光武帝親自到長(zhǎng)安，督率各路軍馬；耿弇等七將軍，開始對(duì)隴坻的王元守軍進(jìn)行猛攻，結(jié)果被王元的反擊打得大敗。各軍下隴山東退，王元在后緊追不舍，幸虧馬武率軍在后面拼力撕殺。殺死追兵數(shù)千人，漢軍才得以東還。這是光武帝平定關(guān)東群雄以來(lái)所遭受的第一次大的失敗。

漢軍敗于隴坻，全軍東退，光武帝意識(shí)到隗囂不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被平定，同時(shí)又擔(dān)心隗囂軍會(huì)乘勝追擊，為了保守關(guān)中，命耿弇軍守漆（今陜西邰縣），馮異軍守栒邑，祭遵軍守（今陜西隴縣南），吳漢率各軍集中長(zhǎng)安。當(dāng)光武帝已作以上部署時(shí)，隗囂果然乘勝分別派王元、行巡二員大將，率兵二萬(wàn)多人下隴，王元攻，行巡沿涇水東下攻栒邑，想從西北兩個(gè)方向，進(jìn)攻長(zhǎng)安。行巡軍快到栒邑時(shí)，馮異軍潛往先行占據(jù)栒邑。祭遵也在擊敗王元。因此，關(guān)中的威脅被解除，而北地郡（今甘肅環(huán)縣東南）的地方豪強(qiáng)，也紛紛叛囂降漢，馮異遂乘勝進(jìn)軍義渠（今甘肅寧縣西北），擊破盧芳將軍賈覽，及匈奴奧鞬日逐王，北地上郡（今陜西綏德縣東南五十里）、安定（今甘肅固原縣）三郡遂都降漢，隗囂仍退守隴山各個(gè)要隘。竇融此時(shí)也因而上書光武帝表示效忠，并寫信勸隗囂降漢，隗囂不聽，竇融就率各郡太守帶兵入金城（今甘肅皋蘭縣西北黃河北岸），攻擊隗囂的聯(lián)軍先零羌、封何等，并把他們打得大敗。竇融為了表示歸漢的決心，殺死隗囂的使臣張立，并解下隗囂授予他的將軍印綬，以示與隗囂絕交。光武帝獲得竇融堅(jiān)決歸漢的誠(chéng)心與協(xié)助，形勢(shì)大為有利，派馬援從洛陽(yáng)到長(zhǎng)安，和他商議。遂一面派馬援突騎五千，往來(lái)游說隗囂大將高峻，任禹的下屬及羌豪，陳明禍福，離間他們之間的關(guān)系；一面命馬援給隗囂的大將楊廣寫信，讓楊廣勸隗囂歸漢，進(jìn)行攻心戰(zhàn)。但光武帝的攻心戰(zhàn)術(shù)，并沒有收到成效，楊廣對(duì)馬援的信置之不理。旋即隗囂又給光武帝寫了一封言辭非?？量痰男?，光武帝不氣餒，又讓來(lái)歙（前面來(lái)歙被隗囂囚禁，后設(shè)法逃歸）到給隗囂寫信，保證能給隗囂高官厚祿，并把囂子入做人質(zhì)，隗囂仍不答應(yīng)。至此，光武帝就暫時(shí)采取北連匈奴及盧芳的策略，伺機(jī)再對(duì)隗囂發(fā)動(dòng)攻擊。隗囂這時(shí)也派使臣到蜀，向公孫述稱臣，與蜀連兵，共同抗拒光武帝。

東漢建武七年（31）三月，公孫述拜隗囂為逆寧王，派兵往來(lái)聲援隗囂。同年秋，隗囂自己率領(lǐng)主力步騎三萬(wàn)進(jìn)攻安定，而別遣將攻打。當(dāng)隗囂的主力軍沿涇水攻到陰盤（今陜西長(zhǎng)武縣西北）時(shí)，馮異率各軍在此堵截，但北地、安定二郡已被隗囂攻取。隗囂派攻的軍隊(duì)也被祭遵阻截。于是光武帝劉秀也準(zhǔn)備親自率兵攻隗囂，奪回北地安定二郡，解除對(duì)關(guān)中的威脅。劉秀先與竇融約好出兵的日期，準(zhǔn)備對(duì)隗囂實(shí)行東西夾擊。但剛好遇雨道路隔斷，隗囂的軍隊(duì)也自動(dòng)撤走，這個(gè)計(jì)劃沒有實(shí)施。光武帝就又遣來(lái)歙下降給王遵（隗囂退軍時(shí)，留王遵守涇川地區(qū)），王遵投降，遂被拜為太中大夫。而這時(shí)隗囂仍占據(jù)隴山各要隘。