世界大多數是貧困人口，如果你懂得了窮人的經濟學，那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。世界大多數貧窮人當中，又主要是以農業為生計的。如果你懂得了農業，那你就真正懂得了窮人的經濟學。

——諾貝爾經濟學獎獲得者西奧多·舒爾茨

沒有農村的現代化，就不會有全國的現代化。

——國務院總理溫家寶

貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下。

——諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森

經濟發展長期斗爭的成敗取決于農業部門。

——諾貝爾經濟學獎獲得者貢納爾·繆爾達爾

名言解讀

在一次記者招待會上，溫家寶總理在回答有關“三農”問題時說：我想起了諾貝爾獎獲得者、一位叫舒爾茨的經濟學家的一句話，他說世界大多數是貧困人口，如果你懂得了窮人的經濟學，那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。我不是經濟學家，但我深知農業、農民和農村問題在中國的極端重要性。沒有農村的小康，就不會有全國的小康。沒有農村的現代化，就不會有全國的現代化。

何謂“窮人經濟學”？有人指出，應該理解為研究如何幫助窮人成為富人的經濟學。1979年諾貝爾經濟學獎得主、著名經濟學家舒爾茨在其獲獎演說中說：“世界大多數是貧困人口，如果你懂得了窮人的經濟學，那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。世界大多數貧窮人當中，又主要是以農業為生計的。如果你懂得了農業，那你就真正懂得了窮人的經濟學。”舒爾茨強調，其實農民、窮人的生活邏輯與城市人、富人并沒有太大區別。因此，不要在經濟學研究中歧視農民與窮人，而要認識到絕大多數經濟學原理及標準同樣適用于農民與農業部門。

在舒爾茨看來，農業經濟學就是窮人的經濟學。因為世界上大多數貧困人口都集中在農業部分。擇其關于農業經濟學的要點，可以概括為三點：

一是農業對經濟發展非常重要。在舒爾茨之前，大多數發展經濟學家將農業視為“落后部門”，認為現代化與經濟增長的關鍵在于工業部門的擴張，而農業部門不過是為工業部門提供資本積累、原料來源以及廉價勞動力來源。舒爾茨批評了這種理論，認為農業部門不應該成為工業部門的附屬，農業部門本身的現代化就是經濟發展的一部分，而且歷史經驗證明農業部門現代化對于國家經濟發展有很大貢獻。

二是改變對農業的歧視政策。舒爾茨認為，在錯誤的理論指導下，發展中國家存在對農業部門的歧視。這些國家將迅速提升工業化水平作為發展的重點，從而在設計政策時給予工業與城市以優先權。于是在經濟、政治和社會歧視的共同壓力下，農業已成為這些國家經濟計劃中的薄弱環節，農村發展與城市發展存在嚴重的不平衡。而要改變這種狀況，功夫應該下在農業部門之外，首先是指導思想的轉變。

三是重視農業部門的人力資源投資。舒爾茨認為，要發揮農業在經濟發展中的作用，問題的關鍵是要把傳統農業改造為現代化的農業。土地因素在農業部門中的作用已經下降，農業的增長不能依靠土地面積的擴大，而要依靠“人力資本”投資的增加。

首先應該承認，窮人自己對貧困的形成和積累難辭其咎。市場經濟中弱肉強食、優勝劣汰是自然法則，貧困的一個重要來源是窮人自身素質的相對低下，包括知識水平、努力程度等等。而自身的貧困反過來又讓窮人缺少提高自身素質的能力，這其中的潛在邏輯就是窮人因為窮、所以窮，陷入了納克斯所言的“貧困的惡性循環”。

但這種貧困循環很容易給人一種假象，即認為是市場競爭引致了貧困，貧困的形成是經濟學中“看不見的手”造就的。然而事實并不盡如此。經濟學中所言的市場是一個自由市場、公平市場，沒有“看得見的手”來控制生產和分配。但現實就是，窮人生來并不平等，而且在市場競爭中也不能擁有平等的權利。于是乎，《新約全書·馬太福音》中發出了這樣一句沉悶的聲音：對已經富有的人還要給予，使之錦上添花；而對一文不名的人，即使有了一文，也要強行奪走。讓富有的人更富有，讓沒有的人更沒有。這就是發展經濟學中著名的“馬太效應”，用來形容正向反饋，即“富者越來越富，窮者越來越窮”。

所以說，貧困不是市場的產物，而是不公平的后果，富人對經濟資源配置的控制力是貧困的重要來源。正如1998年諾貝爾經濟學獎獲得者、有“經濟學良心”之美譽的印度發展經濟學家阿馬蒂亞·森在《貧困與饑荒——論權利與剝奪》中所言：“繁榮過程自身就有可能成為饑荒的誘因。”

經濟學的靈魂是自由和公平，這也是市場經濟蓬勃發展的內在動力。因此，只有去洞察窮人經濟學，還窮人以“起點公平”，才是經濟學家履行社會職責的方向。就像阿馬蒂亞·森在《作為能力剝奪的貧困》開篇說的那樣，“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”。他的這一思想已經被聯合國機構接受并發展為人類貧困指數概念。所以，對本不平等的窮人權利的再剝奪，這不僅有違人道主義的經濟學良心，也偏離了自由平等的經濟學主旨。唯有誠心誠意地去關注窮人經濟學，市場經濟才會更加健康、和諧。

故事佐證

正如舒爾茨所說：“如果你懂得了窮人的經濟學，那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。”經濟學如此，企業產品的市場定位也同樣如此。當你真正意識到窮人市場的重要性，并下大力氣去研究“窮人經濟”時，就會得到豐厚的回報。

可口可樂一直占據著中國碳酸飲料的霸主地位，所以，當初娃哈哈集團決定進軍可樂市場時，很多人都不看好。但是，娃哈哈意識到了窮人市場的重要性，于是，娃哈哈堅持低價策略，打響民族品牌，從而一炮打響。關注“窮人經濟”，以農村包圍城市，使非常可樂成為響當當的飲料品牌。

在中國，窮人市場十分廣闊。在我國13億人口中，8億人在農村。相比之下，農村消費水平較低，但農村人口的總體購買力絕對不容忽視。農村的低收入群體對低端產品有著巨大需求，低端產品可能利潤微薄，但巨大的消費群體仍有可能給企業帶來很高的利潤。對企業經營者而言，關注“窮人經濟”，善于從金字塔底層發現市場，提供窮人需要的產品和服務，是一舉多得的好事。

作為一種公共產品，大多數景點往往是由于自然、歷史原因形成的，這就注定了景點的公益性。也正因為此，國家發改委曾要求景點門票價格調整應體現公益性。這里，公益性就是窮人經濟學精神的體現。據稱，美國一張全國國家公園的通用年票只要50美元，韓國景點門票價格一般在7元到20元人民幣，意大利最貴的景點門票價格也不足他們人均月收入的1%……其公益性質可見一斑。

溫總理在2005年全國兩會的記者招待會上推薦了“窮人經濟學”，引起了各界的廣泛關注，對于我國處理好工業化過程中的“三農”問題，搞好城鄉統籌，起了重要作用。有利于窮人的經濟增長是溫總理推崇的“窮人經濟學”中的一部分。2005年5月18日召開的東亞地區“有利于窮人的經濟增長”政策研討會上，國務院扶貧開發領導小組一位官員稱，2004年以來，我國采取了四大措施促進“窮人的經濟增長”，成績顯著。溫總理在2007年9月9日跟北京師范大學師生座談時，談到了“窮人的教育學”。他語重心長地說：“希望教育部門、學校和老師更多地關注貧困家庭和孩子。學校的大門是向人人開的。讓所有貧困家庭的子女都能上學，真正享有受教育的平等權利，這就是窮人教育學。”