11.農(nóng)村土地“三權(quán)分置”中的集體土地承包權(quán)主要是指什么？

土地承包權(quán)是承包地流轉(zhuǎn)后從土地承包經(jīng)營權(quán)中分置出來的，農(nóng)戶擁有土地承包權(quán)是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)。實(shí)踐中，取得承包權(quán)有兩個條件：具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格（成員屬性）；與發(fā)包方簽訂了承包合同，獲得了承包地（財(cái)產(chǎn)屬性）。

土地承包經(jīng)營權(quán)與土地承包權(quán)的權(quán)利主體都是土地承包方。承包方享有以下權(quán)利：一是在承包期限內(nèi)使用承包地，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；二是在承包期內(nèi)出租（轉(zhuǎn)包）、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、交回承包地獲得收益；三是當(dāng)承包地被征收、征用、占用時(shí)獲得補(bǔ)償；四是承包期內(nèi)承包人應(yīng)得的承包收益可以依法繼承，林地承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包等。

土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓須在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行，互換是為了方便耕作，轉(zhuǎn)讓是放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方需要與新承包方重新確定承包關(guān)系。在承包地未流轉(zhuǎn)的情況下，承包方擁有土地承包經(jīng)營權(quán)，既承包又經(jīng)營。在承包地流轉(zhuǎn)的情況下，承包方擁有土地承包權(quán)，只承包不經(jīng)營，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給了第三方。流轉(zhuǎn)是土地承包權(quán)設(shè)立的前提。如果承包方與第三方的土地流轉(zhuǎn)合同到期，承包方仍享有土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包權(quán)權(quán)能中的收益權(quán)和受限定的處分權(quán)（可以收回土地經(jīng)營權(quán)但不能買賣承包地）是現(xiàn)實(shí)存在的，而不是虛置的權(quán)利。