- 民法典物權編釋論:條文縷析、法條關聯與案例評議
- 楊垠紅 徐小琴編著
- 1645字
- 2022-07-28 10:43:27
第二百零六條 【堅持基本經濟制度】
國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度。
國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。
國家實行社會主義市場經濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。
本條來源
《物權法》第三條規定:“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。國家實行社會主義市場經濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利?!北緱l在結合黨中央最新文件表述的基礎上延續了該規定。同時,本條也是對《憲法》第六條、第七條、第十一條、第十五條等關于我國社會主義經濟制度相關規定的遵循。
立法演變
物權編一審稿第二條規定:“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。國家鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。國家實行社會主義市場經濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利?!贝撕蟾鞲逖永m一審稿的規定。而終稿結合《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的最新表述,修改了第一款對社會主義基本經濟制度的表述,改為“國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”。
條文釋義
本條是關于堅持社會主義基本經濟制度的規定?!傲⒎ㄕ咴谥贫ǚ蓵r首先要明確法律的基本價值追求,并將該法律價值轉化為若干個基本原則,然后由這些基本原則出發,構建具體的法律規范,從而不至于背離立法的目的?!?a id="w5">[5]堅持正確的政治方向,是物權編立法工作必須堅持的政治立場和總原則。我國的物權制度緊密聯系我國國情與實際,以社會主義基本經濟制度為基礎,以保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利為基本原則。
與其他法律制度相比,物權制度更具有“本土色彩”。物權制度的各項規定事關產權的確認、產權的保護,而產權乃人民群眾安身立命之本,如果物權制度不能從人民群眾最根本的利益出發、不能契合中國現有的國情與實際,則制定出的物權制度會與中國國情嚴重脫節。物權編是規范財產關系的民事基本法律,事關維護社會主義基本經濟制度,維護社會主義市場經濟秩序,維護廣大人民群眾的切身利益。物權編的立法工作不僅要符合我國實行社會主義市場經濟的實際,還要與改革發展的進程相適應,在肯定改革發展的同時,為進一步的改革留夠空間。所以最終物權編以憲法為依據,沿襲了《物權法》確認的基本經濟制度,并結合黨中央文件的最新表述,規定了我國實行社會主義市場經濟的基本原則。同時物權編確認了一切市場主體的平等保護原則,以維護其平等地位和基本財產權利,這是因為物權關系主體法律地位的平等性是其財產關系平等性的基礎,也是物權編得以發揮社會價值的前提。這是社會主義初級階段“兩個毫不動搖”原則在民法典中的體現,為經濟繁榮昌盛提供了制度支撐。
法條關聯
◆《憲法》
第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。
國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
第十一條 在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。
國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。
第十五條 國家實行社會主義市場經濟。
國家加強經濟立法,完善宏觀調控。
國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。
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