第三節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

某縣石某家屬與某五金制造廠勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解案

一、案例基本信息采集

案例類型：行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解案例

矛盾糾紛受理時(shí)間：2018年5月8日

矛盾糾紛類型：勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

調(diào)解組織名稱：某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)

供稿：某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解 委員會(huì) 宋某

審稿：某縣司法局 李某 楊某

　　　某市司法局 陳某 吳某

　　　某省司法廳基層處 趙某 陳某某

　　　司法部基層司 鄭某某 董某某

檢索主題詞：人民調(diào)解 勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛 某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì) 工傷

二、案例正文采集

案情簡(jiǎn)介

2017年春節(jié)過(guò)后，某省某市某縣某五金制造廠聘請(qǐng)石某為制造廠門(mén)衛(wèi)，每天值夜班，工作時(shí)間為晚6點(diǎn)到早6點(diǎn)，工資月結(jié)，每月2800元。石某雖然年歲較大，感冒咳嗽小病不斷，但總體來(lái)說(shuō)，身體還算硬朗。而且，石某工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，自從石某當(dāng)上門(mén)衛(wèi)，五金制造廠治安良好，再未發(fā)生財(cái)物丟失、被盜現(xiàn)象。美中不足的是，由于石某法律意識(shí)比較淡薄，加之五金制造廠嫌麻煩，并沒(méi)有給石某繳納工傷保險(xiǎn)。

2018年4月21日，石某早晨6點(diǎn)正常下班后，騎車準(zhǔn)備回家，剛騎到距廠門(mén)不遠(yuǎn)處的紅綠燈旁，與一輛逆向行駛的卡車發(fā)生碰撞，石某當(dāng)場(chǎng)昏迷不醒。接班的同事看到后，急忙通知了五金制造廠的廠長(zhǎng)，廠長(zhǎng)立即派人將石某送至某縣醫(yī)院，并電話通知了石某家屬。縣醫(yī)院經(jīng)診斷認(rèn)定石某是顱內(nèi)傷，情況比較嚴(yán)重，需要緊急救治，遂讓家屬送石某去市醫(yī)院。在去市醫(yī)院的途中，石某不幸死亡。石某家屬十分傷心，該五金制造廠拿出2萬(wàn)元現(xiàn)金表示慰問(wèn)。

過(guò)了幾天，石某家屬找到五金制造廠，提出要求其支付工傷賠償款50萬(wàn)元，并給付精神撫慰金5萬(wàn)元。廠方則表示，因石某是在下班的路上發(fā)生了意外，不是發(fā)生在工作時(shí)間內(nèi)，也不是在工作崗位上，所以不算工傷，石某家屬的賠償要求于法無(wú)據(jù)；況且從人道主義出發(fā)，廠里又是及時(shí)送石某去醫(yī)院救治，又是給了2萬(wàn)元慰問(wèn)金，已經(jīng)仁至義盡。兩方爭(zhēng)執(zhí)不下，多次協(xié)商未果。于是，石某家屬在2018年5月8日來(lái)到某省某市某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)委會(huì)），請(qǐng)求就石某下班途中死亡一事進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解過(guò)程

調(diào)委會(huì)接到石某的申請(qǐng)后，電話聯(lián)系了該五金制造廠，但其認(rèn)為自己沒(méi)有義務(wù)支付賠償金額，拒絕調(diào)解。

針對(duì)這種情況，調(diào)委會(huì)先是派調(diào)解員到五金制造廠做廠長(zhǎng)的思想工作，并請(qǐng)求石某所在村村委會(huì)支書(shū)石某某一起出面。經(jīng)過(guò)一番談話，五金制造廠的廠長(zhǎng)知道了調(diào)解的程序和效力，也明白調(diào)解對(duì)雙方都有利，遂同意進(jìn)行調(diào)解。

2018年5月8日，調(diào)委會(huì)電話通知石某家屬和五金制造廠廠長(zhǎng)楊某到石某所在村村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，支書(shū)石某某受邀一起參與。石某家屬一看到調(diào)解員就開(kāi)始哭訴，石某死亡給一家人帶來(lái)了極大的悲痛，家里少了生活來(lái)源，而五金制造廠財(cái)大氣粗卻不肯支付賠償金。調(diào)解員連忙安撫石某家屬的情緒，指出今天來(lái)就是解決實(shí)際問(wèn)題的，并給石某家屬遞了紙巾，石某家屬逐漸冷靜了下來(lái)。

楊某稱，石某是在下班途中遭遇車禍的，根本不在工作時(shí)間內(nèi)，也沒(méi)有在工作崗位上，所以無(wú)法認(rèn)定工傷。既然不屬于工傷，該廠當(dāng)然沒(méi)有賠償?shù)牧x務(wù)。況且廠里第一時(shí)間就拿出了2萬(wàn)元慰問(wèn)金，已經(jīng)仁至義盡了。

調(diào)解員聽(tīng)了雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，總結(jié)出問(wèn)題的關(guān)鍵在于石某下班路上遭遇車禍?zhǔn)欠駥儆诠Ｖ挥芯褪欠駥儆诠_(dá)成一致，才能進(jìn)一步就賠償金額達(dá)成一致意見(jiàn)。

為此，調(diào)解員指出，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；……”交通事故發(fā)生在石某下班回家的路上，且責(zé)任并不在石某，因此石某的死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。見(jiàn)楊某有些將信將疑，調(diào)解員遂拿出《工傷保險(xiǎn)條例》，讓楊某自己翻看。楊某表示認(rèn)可石某的死亡屬于工傷。

調(diào)解員接著指出，《工傷保險(xiǎn)條例》第十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積……”由于五金制造廠沒(méi)有給石某繳納工傷保險(xiǎn)，故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。楊某表示愿意依法承擔(dān)工傷賠償責(zé)任，但就賠償數(shù)額50萬(wàn)元及精神撫慰金5萬(wàn)元不予認(rèn)可。調(diào)解員指出，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條規(guī)定：“職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：（一）喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；（二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%……（三）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍……”調(diào)解員給雙方當(dāng)事人認(rèn)真講解法律，并邀請(qǐng)村委會(huì)支書(shū)石某某根據(jù)法律規(guī)定一起計(jì)算賠償數(shù)額，最終確定賠償數(shù)額為29.6萬(wàn)元。

石某家屬和楊某表示，愿意就賠償數(shù)額達(dá)成一致意見(jiàn)。至此，雙方的爭(zhēng)議糾紛基本解決。鑒于石某家屬生活困難，調(diào)解員指出，希望五金制造廠在遵守法律規(guī)定賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上，再多給石某家屬一部分錢(qián)，當(dāng)然純屬自愿，也并不是以精神撫慰金的名義。最后，楊某表示廠里愿意支付石某家屬共計(jì)30萬(wàn)元，首先一次性給付10萬(wàn)元，剩余20萬(wàn)元在三個(gè)月內(nèi)付清。

石某家屬認(rèn)為自己已經(jīng)在賠償數(shù)額上做了讓步，賠償款必須一次性付清。調(diào)解員說(shuō)由于數(shù)額巨大，建議石某家屬接受廠長(zhǎng)分期支付的要求。最終，雙方就賠償數(shù)額及賠償方式達(dá)成一致意見(jiàn)，糾紛得以解決。

調(diào)解結(jié)果

雙方當(dāng)事人在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議：

1.五金制造廠賠償石某家屬30萬(wàn)元現(xiàn)金，其中一次性支付10萬(wàn)元，剩余20萬(wàn)元在3個(gè)月內(nèi)付清；

2.石某家屬自愿放棄追究五金制造廠因石某工傷死亡的其他法律責(zé)任和賠償項(xiàng)目。

經(jīng)回訪，石某家屬按協(xié)議最終得到了30萬(wàn)元，雙方之間的糾紛圓滿解決。

案例點(diǎn)評(píng)

本案的調(diào)解關(guān)鍵在于石某死亡能否被認(rèn)定為工傷，只有確定了工傷，相關(guān)的賠償數(shù)額才能得以確定。在調(diào)解的過(guò)程中，調(diào)解員注重尋求相關(guān)力量的幫助，比如尋求村委會(huì)支書(shū)的介入，既能讓石某家屬信任，又能站在公正的立場(chǎng)上進(jìn)行勸說(shuō)，對(duì)調(diào)解工作的順利開(kāi)展起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，還要注重法律的解讀，讓雙方當(dāng)事人明白無(wú)論是工傷認(rèn)定還是賠償數(shù)額都是依照法律規(guī)定進(jìn)行的，便于當(dāng)事人接受調(diào)解結(jié)果。

在調(diào)解的過(guò)程中，要善于抓住主要矛盾，只有解決了主要矛盾，問(wèn)題才能迎刃而解。在調(diào)解技巧上，要注重當(dāng)事人的情緒和態(tài)度，安撫好當(dāng)事人情緒，及時(shí)體察當(dāng)事人的顧慮，才能更好地解決糾紛。另外，在進(jìn)行法治教育的同時(shí)，還要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行情理引導(dǎo)，以最大限度地維護(hù)各方當(dāng)事人的利益，體現(xiàn)人道主義精神。