第二節 調解的優勢

一、修路與做菜：有糾紛不一定要打官司

有人的地方就有左中右，有利益分配就有矛盾沖突，有了沖突就需要糾紛解決。

沖突的存在并不可怕，發生了沖突而無法及時解決導致沖突加劇或升級，才是最可怕的。糾紛解決機制的建構，就是建立和改善社會控制，通過糾紛的及時解決維護社會的生態平衡與和諧。發生了糾紛，能夠得到及時、快捷、圓滿的解決，也是人民群眾幸福的重要組成部分。

糾紛的解決并不只有一種模式，“這好比是修路，除了高速公路外，還要有普通公路甚至羊腸小道，至于路修好后走哪一條道方便合適，應當交給老百姓自己決定，國家的義務，是修好這些道后并保證它們的暢通無阻”[1]。

與“修路論”相配套的是“做菜論”。景漢朝認為，西方的司法文明中有許多制度設計的好東西，但在移植時卻不能生搬硬套，這就是制度賴以生成的文化背景差異。比如餐館，東西方文化就存在極大的差異，西方人在廚房中一般都配置量杯和天平，水該放多少，佐料如何配比，都是精確到毫升和克的。而在東方人的菜譜中，經常看到“水適量，調料若干”的表述方式，西方人認為這種菜譜根本無法操作，因為西方講究精確，同樣的菜譜于中國人卻不存在障礙，因為中國的傳統哲學講究“平衡”與“和諧”。因此，在糾紛解決模式的選擇上，沒有最好，只有最合適。簡言之，能夠“及時、快捷、圓滿”終結爭議的糾紛解決模式就是最好的模式，符合一個國家國情的司法制度就是最好的司法制度。

調解是糾紛解決的重要模式之一。所謂調解，指的是當事人在自愿、合法的基礎上，在中立第三方的主持下或推動下，就糾紛的解決達成合意。由于調解是一種柔性的糾紛解決模式，有著增量、快捷、糾紛解決成本低等優點而受到糾紛各方當事人的歡迎，其節約司法資源及減少當事人間的對抗情緒有利于社會和諧的優點，也受到了理論界與司法實務界的肯定。