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17.《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨,大力加強黨內法規制度建設,取得重大進展和顯著成效。黨內法規制定步伐明顯加快,出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性法規制度,黨內法規制度體系的“四梁八柱”基本立起來了,總體上實現了有規可依。2019年9月3日,中共中央印發的《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》從根本上破解了黨內法規“執行難”的問題,對各級黨組織和黨員領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立執規是本職、執規不力是失職的理念,切實擔負起執行黨內法規的政治責任具有重要意義。

《規定》共19條,分別從各級黨組織和黨員領導干部的執規責任、執規工作、執規能力建設、實施評估等方面作出了規定。一是明確了執規責任。地方各級黨委應當對本地區黨內法規執行工作負主體責任。黨委(黨組)每年至少要召開1次會議專題研究黨內法規執行工作,將黨內法規納入理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內容;黨委辦公廳(室)應當負責統籌協調本地區黨內法規執行工作。黨委職能部門、辦事機構、派出機關、直屬事業單位等,對主要規定其職權職責的黨內法規,應當負有牽頭執行的責任。其他相關單位應當協助配合牽頭部門共同執行黨內法規;黨組(黨委)應當對本單位(本系統)執行有關黨內法規負主體責任;街道、鄉鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織,國有企業黨委,實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位黨組織,應當對本地區本單位執行有關黨內法規負主體責任。二是規定了執規能力建設。黨員領導干部應當帶頭學習宣傳黨內法規,帶頭嚴格執行黨內法規,帶動廣大黨員、干部以尊崇的態度、敬畏的精神守規用規護規。黨委(黨組)書記應當履行本地區本單位黨內法規執行第一責任人職責,分管黨內法規工作的班子成員應當承擔黨內法規執行直接責任,其他班子成員應當按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨內法規執行工作。三是明確了執規責任的監督和檢查。對于違反和破壞黨內法規的各種行為,應當嚴肅查處,防止形成“破窗效應”。黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格、公正、規范執行黨內法規,并對其他黨組織和黨員領導干部履行執規責任進行監督檢查,切實維護黨章和其他黨內法規。

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