15.《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》

黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。只有始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，才能不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。2010年11月10日，中共中央印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。

《規(guī)定》共5章32條，分別從責(zé)任內(nèi)容、檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究等方面作出了規(guī)定。一是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是明確了檢查考核與監(jiān)督的內(nèi)容、方法和程序。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機(jī)制，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，建立走訪座談、社會(huì)問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。三是明確了責(zé)任追究情形。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行相關(guān)規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部有違反相關(guān)規(guī)定情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反相關(guān)規(guī)定，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、政府實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促下級(jí)黨委（黨組）、政府予以糾正。