- 市地執行中央黨內法規責任要點
- 云南省玉溪市黨內法規研學中心編著
- 1079字
- 2022-07-26 12:01:12
11.《中國共產黨黨務公開條例(試行)》
推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移全面從嚴治黨,提高黨的執政能力和領導水平的重大舉措,是我們黨堅定“四個自信”的重要體現,也是增強全黨“四個意識”的重要途徑,對于發展黨內民主,加強黨內監督,充分調動全黨積極性、主動性、創造性,對于推進社會主義民主政治建設,動員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力,更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策,具有重要意義。2017年12月20日,中共中央印發的《中國共產黨黨務公開條例(試行)》是黨務公開領域的首部基礎主干法規。《條例》的制定出臺,為做好黨務公開工作提供了基本遵循,標志著黨務公開工作全面走上制度化、規范化、程序化軌道。
《條例》共5章27條,分別對黨務公開的原則和機制、內容和范圍、程序和方式以及監督追責作出了規定。一是明確了地方黨委辦公廳(室)的主要職責。地方黨委辦公廳(室)承擔本級黨委黨務公開的具體工作,負責統籌協調和督促指導本地區的黨務公開工作。黨的組織應當根據所承擔的職責任務,建立健全黨委公開的保密審查、風險評估、信息發布、政策解讀、輿論引導、輿情分析、應急處置等工作機制。二是明確了黨務公開的內容。黨的組織應當貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,應當落實全面從嚴治黨責任,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外,一般應當公開。黨務公開不得危及政治安全特別是政權安全、制度安全,以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。三是規范了黨務公開的范圍。黨務公開的范圍包括向社會公開的領導經濟社會發展、涉及人民群眾生產生活的黨務;在全黨公開的涉及黨的建設重大問題或者黨員義務權利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執行的黨務;在本地區、本部門、本單位公開的各地區、各部門、各單位的黨務;對特定黨的組織、黨員和群眾公開的涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務。四是明確了黨務公開的程序和方式。黨務公開應當嚴格履行程序,選擇適當的公開方式。黨務公開應當經過“提出-審核-審批-實施”四個程序,各個環節的主體及其職責按照規定履行。在黨內公開的,應當采取召開會議、制發文件、編發簡報、在局域網發布等方式;向社會公開的,應當采取發布公報、召開新聞發布會、接受采訪,在報刊、廣播發布等方式,優先使用黨報黨刊等黨的媒體進行發布。五是明確了黨務公開的制度保障。縣級以上地方黨委以及地方紀律檢查機關、地方黨委有關工作機關應當建立和完善黨委新聞發言人制度,逐步建立例行發布制度,及時準確發布重要黨務消息,有條件的黨組織可以建立統一的黨務信息公開平臺。