10.《中國共產黨問責條例》

有權必有責、有責要擔當、失責必追究。黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，把問責作為從嚴治黨利器。為了堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》，2019年8月25日，中共中央新修訂了《中國共產黨問責條例》。《條例》聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，針對實踐中出現的問責不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性。

《條例》共27條，分別從問責主體、問責對象、問責情形、調查程序和問責方式等方面作出規定。一是進一步明晰了工作職責。黨委（黨組）應當履行全面從嚴治黨主體責任，加強對本地區本部門本單位問責工作的領導，追究在黨的建設、黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任、領導責任。紀委應當履行監督專責，協助同級黨委開展問責工作。紀委派駐（派出）機構應當開展問責工作。黨的工作機關應當實施本機關本系統本領域的問責工作。二是進一步規范了問責對象應當承擔的責任。問責應當分清責任。黨組織領導班子應當在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員應當在職責范圍內承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子成員應當在職責范圍內承擔重要領導責任。對黨組織問責的，應當同時對該黨組織中負有責任的領導班子成員進行問責。黨組織、黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責的，按照相關規定予以問責；可以不予問責或者免予問責，應當從重或者加重問責的情形按照具體規定執行。三是進一步規范了問責程序、方式和決定。問責程序：有管理權限的黨委經主要負責人審批，組成調查組，開展調查，提出處理意見后啟動；調查組撰寫事實材料，與調查對象見面，聽取其陳述和申辯，并記錄在案；調查工作結束后，調查組應當集體討論，形成調查報告，履行審批手續。問責方式：對黨組織的問責方式有檢查、通報、改組三種；對黨的領導干部的問責方式有通報、誡勉、組織調整或組織處理、紀律處分四種。問責決定：問責決定由有管理權限的黨組織作出，向被問責黨組織、被問責領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。被問責黨組織、被問責領導干部及其所在黨組織汲取教訓，明確整改措施。作出問責決定的黨組織加強督促檢查，推動以案促改。四是進一步明確責任追究情形。黨組織要及時糾正不當問責或不精準問責，必要時，上級黨組織可以直接糾正或者責令問責決定的黨組織予以糾正。黨組織、黨的領導干部濫用問責，或者在問責工作中嚴重不負責任，造成不良影響的，應當嚴肅追究責任。要正確對待被問責干部，對影響期滿、表現好的干部，符合條件的，按照干部選拔任用有關規定正常使用。