第一節　基于基準方案的人口預測

在封閉的人口發展環境下，基準方案設定未來人口死亡模式和生育模式不發生變化，且不考慮跨國人口流動因素。由此，可根據2015年人口抽樣調查數據，基于全國人口情況數據表，展開人口預測。但這一方案并未考慮政策干預的影響，因此具有一定的局限性。

一、預測方法與數據來源

基于封閉的人口發展環境，且不考慮人口政策調整的干擾，可以利用2015年全國1%人口抽樣調查數據，對2015—2045年分年齡和性別的人口規模進行預測。所采用的預測方法與分要素人口預測方法類似，其中包含著未來人口的死亡模式和生育模式不發生變化的假定，并且不考慮人口的城鄉遷移或國際遷移。所構建的人口存活轉移方程如式（2-1）和式（2-2）所示，生育模型則如式（2-3）所示。

其中，P_t，x，s和L_t，x，s分別代表第t年、x歲、性別為s的人口規模及死亡率；r_s代表新生兒中性別為s的人口所占比率；F_t，n，1代表第t年、n歲育齡婦女的生育率；x的取值為1～99；s的取值為0和1，分別代表男性和女性；n的取值為15～49，亦即統計上對生育年齡的界定。

本書預測的相關數據基本來自2015年全國1%人口抽樣調查數據，按性別和年齡分的人口規模和死亡率以及生育年齡婦女的生育率數據詳見表2-1。此外，根據表2-1，可以假定新生兒的性別比為112.45∶100，將其作為后續人口預測的新生兒性別比指標。

二、人口預測結果及其解釋

根據上述預測方案，可以得到2016—2050年全國人口規模和年齡結構的變化趨勢，如表2-2所示。

根據表2-2可知，在基于封閉系統的人口預測方案下，全國人口老齡化將在未來25年的時間里集中爆發，人口自然變動的主要特征包括以下幾個方面：

首先，人口規模將在2022年前后達到峰值，并在此后出現人口規模的大幅下降。

按照人口預測結果，2022年全國人口規模將達到峰值，人口規模的絕對值高于2015年的人口規模，達到13.9億人。此后，我國的總人口規模將出現持續下降趨勢，且負增長率也將呈快速攀升的趨勢。2022—2045年，我國人口的年增長率約為-0.6%。

其次，勞動年齡人口的規模將呈逐年下降趨勢，但下降速度隨時間推移有所差異。

根據預測結果，勞動年齡人口的規模將在未來一段時期內呈逐年下降趨勢。由于當前我國人口結構分布并不平滑，這導致勞動年齡人口的增長率在部分年份呈上下波動趨勢。例如，2024—2027年，勞動年齡人口便出現了小幅上揚。但總體上勞動年齡人口下降的趨勢極為明顯，下降高峰期出現在2028年以后，勞動年齡人口的降幅將達到-1%以上。

最后，老年人口比持續上升，人口撫養比大幅度攀升。

目前，我國人口的生育率水平普遍偏低。受此影響，盡管青壯年勞動力規模較大，15歲以下人口的絕對規模仍呈穩步下降趨勢。但與此同時，老齡人口規模和比例的增加，一定程度上抵消了15歲以下人口下降對人口撫養比的影響，老年人口比和人口撫養比均快速攀升，并將于2050年分別達到33.65%和70.9%。