第三節　財稅政策影響企業技術創新的作用機理

如前所述，企業創新行為和技術創新成果具有經濟外溢、高風險、高投入、高回報等特征，決定了政府要對企業創新活動加以扶持，否則，企業就缺乏內在的創新動力，達不到最優的社會技術創新規模。政府扶持企業技術創新的主要措施通常有：制定創新型產業發展規劃；建立主體多元的融資體系；引導和形成適應市場競爭需要的企業創新機制；對高新技術企業實施稅收優惠；等等。不同的財稅政策工具在作用機理、作用環節、作用途徑、作用效果等方面各有差異。