第一部分
產業轉型升級與高質量就業

第一章　高質量就業研究脈絡與理論基礎

當前，我國經濟正處在發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換的關鍵時期，正由高速增長向高質量發展轉變。產業類型由勞動密集型向資本密集型和知識密集型轉換，產業轉型升級已上升到國家戰略高度。產業轉型升級必然引起勞動力結構和就業結構出現一系列變化，對勞動力市場產生深刻的影響。在產業轉型升級背景下，勞動力市場的不均衡日益凸顯，“就業難”與“用工荒”并存，一方面有很多失業人員，特別是大量的大學畢業生無法找到滿意的工作；另一方面則是企業很難找到與企業發展需要相匹配的高質量人才。就業區域性結構矛盾與就業群體能力結構矛盾日益加劇，就業質量不高及高等教育對產業轉型升級人才需求主動適應能力不強的現狀堪憂(1)。