關(guān)于露天煤礦生產(chǎn)能力的產(chǎn)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，原規(guī)范規(guī)定“應(yīng)以原煤或毛煤產(chǎn)量計(jì)算”，在執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)太多異議，在本規(guī)范修訂（送審稿）審查會(huì)議上與會(huì)專家又對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)議，同意按原規(guī)范的規(guī)定計(jì)算露天煤礦生產(chǎn)能力，故本次修訂仍采用原規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煤礦科技術(shù)語(yǔ)選煤》GB/T 7186—1998的有關(guān)規(guī)定“毛煤”定義為“煤礦生產(chǎn)出來(lái)，未經(jīng)任何篩分、破碎和分選的煤”；“原煤”定義為“僅可能經(jīng)過(guò)篩分、破碎和手選處理的煤”。

原規(guī)范將露天煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分大型、中型、小型三種類型，本次修訂增加了“特大型”，劃分為特大型、大型、中型、小型四種類型。

增加“特大型”露天煤礦的主要原因如下：

（1）隨著露天開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了很多2000萬(wàn)噸級(jí)以上的露天礦，露天礦規(guī)模有向大型化、集中化發(fā)展的趨勢(shì)；

（2）“特大型”露天礦是技術(shù)最先進(jìn)的露天礦標(biāo)志，也代表了現(xiàn)代化管理水平；

（3）“特大型”露天礦在設(shè)計(jì)服務(wù)年限上與大型露天礦應(yīng)有所差異。

關(guān)于“特大型”露天礦生產(chǎn)能力劃分的下限，在本規(guī)范送審稿審查會(huì)議中經(jīng)研究確定為等于20Mt/a。

關(guān)于各類礦型設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的劃分，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有露天礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力統(tǒng)計(jì)資料分析認(rèn)為，露天礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力隨意性很大，很難界定某個(gè)露天礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，尤其是坑口電廠型露天礦是根據(jù)電廠建設(shè)規(guī)模所需煤量確定露天礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的，為此，本次修訂對(duì)生產(chǎn)能力的劃分不設(shè)特定能力的約束，只對(duì)各類礦型設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的上限和下限值作了規(guī)定。

備采煤量是露天煤礦保持剝采平衡，保證產(chǎn)量接續(xù)的重要條件。近水平及緩傾斜煤層，由于不需要降段延深，只有備采煤量就可以滿足產(chǎn)量接續(xù)要求。

備采煤量是指已完成了運(yùn)輸通路，在開(kāi)采時(shí)不需要進(jìn)行剝離的煤量。備采煤量的劃分范圍如下：

（1）上部境界以剝離露出的煤面最小平盤(pán)寬度為界；

（2）煤層頂板側(cè)各臺(tái)階境界以設(shè)計(jì)的臺(tái)階高度和最小平盤(pán)寬度（不含采寬）為界；

（3）煤層底板側(cè)境界以煤層底板為界。

備采煤量的各種開(kāi)采工藝可采期是根據(jù)國(guó)內(nèi)露天煤礦設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)確定的。

露天煤礦投產(chǎn)當(dāng)年的生產(chǎn)能力是露天煤礦投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)重要指標(biāo)。投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)能力過(guò)大，將使初期投資增加；相反，投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)能力較小，又使從投產(chǎn)至達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量時(shí)期增長(zhǎng)。本條根據(jù)國(guó)內(nèi)露天煤礦設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了移交生產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的比例值。

露天煤礦從移交生產(chǎn)至達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量時(shí)期安排生產(chǎn)過(guò)渡期的主要目的在于：

（1）滿足采運(yùn)排工程發(fā)展的需要。移交生產(chǎn)時(shí)采運(yùn)排工程只是初步建立，采運(yùn)排工作面數(shù)量和工作線長(zhǎng)度均未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，需隨采運(yùn)排工程不斷發(fā)展，逐步達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量時(shí)期的要求，因此，需要一定的過(guò)渡時(shí)間。

（2）滿足采運(yùn)排設(shè)備投入時(shí)間的需要。移交生產(chǎn)時(shí)采運(yùn)排設(shè)備是根據(jù)工程要求投入的，隨產(chǎn)量的擴(kuò)大和工作面數(shù)量的增加，需逐步投入采運(yùn)排設(shè)備。

（3）輔助生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的需要。輔助生產(chǎn)設(shè)施如生產(chǎn)系統(tǒng)、防排水、地下水控制、供配電、機(jī)電設(shè)備維修、建筑等工程均需從移交生產(chǎn)至達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量時(shí)期有一個(gè)過(guò)渡時(shí)間。

生產(chǎn)過(guò)渡期限與所采用的開(kāi)采工藝、煤炭市場(chǎng)需求等有關(guān)，根據(jù)國(guó)內(nèi)五大露天煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)渡期限作了規(guī)定。

原規(guī)范是將露天煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分和設(shè)計(jì)服務(wù)年限作為一條制定的，為應(yīng)用方便，本次修訂劃分為兩條。

本次修訂大、中型露天礦設(shè)計(jì)服務(wù)年限保持不變；特大型露天礦新建設(shè)計(jì)服務(wù)年限不小于40a，改建、擴(kuò)建不小于35a；小型露天礦設(shè)計(jì)服務(wù)年限，因正在編制小型露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范，本規(guī)范不作規(guī)定。

本次修訂對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)年限增加兩條附注：

（1）近年來(lái)通過(guò)編制以露天開(kāi)采為主的礦區(qū)總體規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，由于露天煤礦設(shè)計(jì)服務(wù)年限較礦井服務(wù)年限短，給礦區(qū)服務(wù)年限帶來(lái)了一定影響，為滿足礦區(qū)總體規(guī)劃要求，以附注規(guī)定了露天開(kāi)采為主的礦區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)年限，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后適當(dāng)延長(zhǎng)。

（2）以露天方式回采礦井開(kāi)采后的殘煤或礦井無(wú)法開(kāi)采的邊角煤，屬特殊礦山，其目的是回收煤炭資源，儲(chǔ)量是有限的，故以附注規(guī)定其設(shè)計(jì)服務(wù)年限可根據(jù)開(kāi)采技術(shù)條件確定。

露天煤礦的設(shè)計(jì)工作制度是指對(duì)生產(chǎn)時(shí)間管理的規(guī)定，因此，與當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、開(kāi)采工藝裝備類型、工作崗位的業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理體制有關(guān)。盡管在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中大部分露天煤礦都是全年工作，但由于設(shè)備檢修、天氣變化以及偶然性事故等影響，生產(chǎn)能力必然是波動(dòng)的。所以，在設(shè)計(jì)中通常綜合各種因素，按下述原則確定：

（1）設(shè)計(jì)年工作日取330d；

（2）嚴(yán)寒、酷熱多雨地區(qū)，可以規(guī)定季節(jié)性生產(chǎn)；

（3）設(shè)備修理、礦山防排水和鐵路裝車外運(yùn)系統(tǒng)，根據(jù)工種需要，應(yīng)當(dāng)采取全年連續(xù)工作制；

（4）每日工作班數(shù)，一般為3班。特殊情況下，采煤工作可以采用兩班制。爆破工作必須一班作業(yè)。