從“三個賽跑”看進一步改革開放的緊迫性

經過30多年的快速發展，中國已經成功地由低收入國家跨入上中等收入國家行列。下一個30年，中國將從上中等收入國家向高收入國家行列邁進。顯然，用于向中等收入發展水平邁進的原有增長機制不可復制，用于促進經濟社會發展的改革開放模式也不可照搬。首先，同過去30年相比，今后我國向高收入國家行列邁進，所實現的發展目標要比向中等收入國家行列邁進的目標高得多、難得多。從低收入水平發展到中等收入水平，主要目標是消除貧困，解決溫飽，實現社會的全面小康；而從中等收入水平發展到高收入水平，主要目標是讓人民生活富裕起來，最終實現強國富民。毫無疑問，治窮解決溫飽的辦法相對容易，致富強國的辦法難度較大。而且，像中國這樣的一個國家，如果不靠改革開放深入推進，僅靠發展是難以實現強國富民的。

其次，同改革開放初期相比，當前和今后，我國繼續推進改革開放遇到的阻力要大得多。改革開放初期，中國各個階層幾乎一樣窮，工人、農民沒飯吃，精英群體缺乏上升通道，大家都渴望改革開放，一旦推出改革舉措，大都會積極響應，改革的阻力小、成本低。到了今天，中國社會階層已經分化，城鄉、地區以及群體之間的收入和財富差距明顯擴大。在改革開放過程中，一些團體甚至個人利用公共權力和公共資源改革機會，獲得了比他人或團體多得多的利益，當這些既得利益集團獲得的利益足夠大的時候，他們的改革意愿下降，甚至還打著改革的旗號，強化部門利益，阻礙改革的繼續推進。因此在新的時期，我們如何破除阻力，甚至化阻力為動力，推進改革開放，是需要超凡的智慧和高超技巧的。

再次，同過去相比，今天的改革開放已進入深水區，進一步改革開放遇到的困難更多、風險更高、成本更大。在政治、經濟、社會、文化等體制改革領域，容易改革的都改完了，剩下的幾乎都是不得不改而又難以改革的項目。甚至有些改革項目涉及的利益關系錯綜復雜，只有通過調整現存利益結構，犧牲既得利益集團，才能實現改革發展目標。因此，面對困難多、風險高、成本大的改革，改得好有利于促進經濟社會發展，改不好將危及社會穩定。

就目前和今后一段時間內，我國的改革開放不但困難多、風險高、成本大，而且時間緊迫。至少要在以下三個方面與時間賽跑，如果我們的改革開放能夠跑過時間，我們將能獲得發展的主動權，否則將喪失重大歷史機遇期。