? 數(shù)據(jù)流通是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，數(shù)據(jù)價(jià)值化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用潛能迸發(fā)釋放，新業(yè)態(tài)新模式不斷產(chǎn)生?？梢哉f，人類歷史正在快速進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)之一便是將數(shù)據(jù)視作關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。時(shí)至今日，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為核心的生產(chǎn)要素，在社會(huì)生產(chǎn)、生活中體現(xiàn)的巨大價(jià)值已經(jīng)不言而喻。隨著數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和處理成本的大幅下降和計(jì)算能力的大幅提升，全球數(shù)據(jù)以“井噴式”的速度生產(chǎn)，數(shù)據(jù)的分析和處理越來越“平民化”，無論是政府還是企業(yè)，對(duì)于數(shù)據(jù)的需求都越來越強(qiáng)烈。存儲(chǔ)于某個(gè)系統(tǒng)中完成業(yè)務(wù)目標(biāo)的存量數(shù)據(jù)可能成為其他外部信息系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)資源，并且數(shù)據(jù)資源的價(jià)值可以在流通后再次得到應(yīng)用，從而產(chǎn)生更多的應(yīng)用價(jià)值。這些對(duì)于數(shù)據(jù)的需求，就誕生了數(shù)據(jù)流通的概念。

數(shù)據(jù)流通使數(shù)據(jù)脫離了原有使用場景，變更了使用目的，從數(shù)據(jù)產(chǎn)生端轉(zhuǎn)移至其他數(shù)據(jù)應(yīng)用端，優(yōu)化了資源配置，成為釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)要素價(jià)值的充分發(fā)揮在于其有效的流通共享，亦已成了人們的共識(shí)。早在2015年10月召開的十八屆五中全會(huì)上，“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享”便被正式提出。2020年以來，國家加速培育數(shù)據(jù)要素市場并密集出臺(tái)多項(xiàng)政策和立法，核心都著眼于數(shù)據(jù)更加高效、安全地流通和開放。從數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的內(nèi)涵出發(fā)，當(dāng)前時(shí)代下大規(guī)模、快速產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只有經(jīng)過整合加工、提升質(zhì)量才能成為具有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源；而只有經(jīng)過“流通”使數(shù)據(jù)資源參與到社會(huì)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，才能真正釋放數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的市場價(jià)值。因此，作為數(shù)據(jù)要素的本質(zhì)要求和前提條件，數(shù)據(jù)流通對(duì)于培育數(shù)據(jù)要素市場至關(guān)重要，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、搶占國際競爭先機(jī)的關(guān)鍵需求。數(shù)據(jù)流通釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的過程如圖1-1所示。

圖1-1 數(shù)據(jù)流通釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的過程