第三章 共產(chǎn)國(guó)際、蘇聯(lián)與第二次國(guó)共合作

第一節(jié) 日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)與南京國(guó)民政府的“安內(nèi)攘外”方針

一 日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)

（一）20世紀(jì)30年代初的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

從國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，1929—1933年爆發(fā)了一場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其先在美國(guó)爆發(fā)，后波及世界其他地區(qū)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使資本主義社會(huì)的各種矛盾不斷激化，失業(yè)率不斷增加。各資本主義國(guó)家為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，開(kāi)始向殖民地和半殖民地大量輸出商品，從而使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也受到了很大的打擊。而各帝國(guó)主義國(guó)家之間為了緩和與擺脫危機(jī)進(jìn)行了異常激烈的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，如：提高進(jìn)口稅率，高筑關(guān)稅壁壘，限制外國(guó)商品輸入以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；同時(shí)實(shí)行貨幣貶值，廉價(jià)對(duì)外傾銷本國(guó)商品以加緊爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)?！斑@樣，主要資本主義國(guó)家互相之間開(kāi)展了一場(chǎng)激烈的關(guān)稅戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)和傾銷戰(zhàn)。”

從帝國(guó)主義國(guó)家之間這一場(chǎng)以爭(zhēng)奪市場(chǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)中可以明顯地看出，誰(shuí)擁有廣大殖民地和勢(shì)力范圍，誰(shuí)就有比較穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)。由于英國(guó)擁有比較龐大的殖民地，又采取了一些比較有效的經(jīng)濟(jì)措施，所以在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中處于比較有利的地位。而美國(guó)則喪失了20世紀(jì)20年代在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位，英國(guó)又重新摘取了世界貿(mào)易的王冠，直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，始終保持著這一領(lǐng)域的霸主地位。從此，20年代中后期出現(xiàn)的和平、非戰(zhàn)的美妙言辭黯然失色，國(guó)際關(guān)系揭開(kāi)了一個(gè)暴風(fēng)雨的時(shí)代。1933年6月，為了緩和緊張的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，恢復(fù)世界貿(mào)易正常秩序，64個(gè)國(guó)家代表在倫敦舉行了世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議，但由于與會(huì)各國(guó)都是懷著利己的目的，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的立場(chǎng)始終不變，最后會(huì)議毫無(wú)結(jié)果而散。

在資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和連綿不斷的政治、社會(huì)危機(jī)的沖擊下，德國(guó)、日本、意大利等國(guó)的政局開(kāi)始動(dòng)蕩不安，統(tǒng)治瀕臨崩潰，法西斯主義思潮便首先在這些國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸在國(guó)際范圍內(nèi)形成了法西斯運(yùn)動(dòng)。其中，日本法西斯化的途徑，是在對(duì)現(xiàn)行軍國(guó)主義舊國(guó)家體制進(jìn)行自上而下的改造，以及在對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中逐步完成的。日本法西斯是日本軍國(guó)主義勢(shì)力不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是為了適應(yīng)其對(duì)內(nèi)獨(dú)裁統(tǒng)治，對(duì)外侵略擴(kuò)張的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。日本近代軍國(guó)主義和帝國(guó)主義以及大陸政策的形成與發(fā)展，表明日本不僅要準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)獨(dú)霸中國(guó)的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，而且正逐漸成為發(fā)動(dòng)新的世界大戰(zhàn)、禍害東方和平的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。

總之，進(jìn)入20世紀(jì)30年代以后，資本主義世界面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，與20年代國(guó)際關(guān)系呈現(xiàn)出相對(duì)和平的局面不同的是，30年代的國(guó)際關(guān)系更為復(fù)雜：日、德、意等國(guó)建立了法西斯專政、企圖以對(duì)外侵略擴(kuò)張來(lái)擺脫危機(jī)；英、美等國(guó)推行綏靖政策；未被危機(jī)波及的蘇聯(lián)則企圖置身事外；包括中國(guó)在內(nèi)的殖民地和半殖民地國(guó)家則開(kāi)始了反法西斯斗爭(zhēng)，但終因力量薄弱以及西方大國(guó)推行的綏靖政策而無(wú)果，最后導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，而帝國(guó)主義國(guó)家致力于維護(hù)的“凡爾賽—華盛頓體系”也最終宣告解體。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)曾經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家之一，但由于封建專制主義的長(zhǎng)期束縛，特別是由于清朝政府的腐朽統(tǒng)治，使得中國(guó)逐漸落后于世界，從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后又逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。憤于救國(guó)的中國(guó)人民開(kāi)始了救亡圖存的運(yùn)動(dòng)。雖然經(jīng)歷了辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)、國(guó)民革命等一系列運(yùn)動(dòng)，但中國(guó)社會(huì)狀況仍沒(méi)有根本的改變：一方面，帝國(guó)主義列強(qiáng)通過(guò)分別支持各派新老軍閥，控制著中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化，使中國(guó)繼續(xù)處于半殖民地半封建社會(huì)的地位，處于連年內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)弱民窮，科技落后，生產(chǎn)停滯的局面。特別是自“九一八”事變以來(lái)，中國(guó)面臨著前所未有的民族危機(jī)，中華民族已經(jīng)到了生死存亡的危急關(guān)頭。另一方面，中國(guó)以1919年的五四運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志，開(kāi)始了新民主主義革命。隨著中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)走上政治舞臺(tái)，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生及其所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的發(fā)展，給災(zāi)難深重的中國(guó)人民帶來(lái)了光明和希望。

（二）日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)

1．日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的背景

20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重地打擊了德國(guó)，也同樣沉重地打擊了日本。僅1930年和1931年日本的出口值就分別下降了32%和53%，加上日本資源缺乏，社會(huì)動(dòng)蕩不安，階級(jí)矛盾尖銳。日本聲稱：由于日本在國(guó)際上“處于無(wú)產(chǎn)者之地位”，所以應(yīng)該用戰(zhàn)爭(zhēng)去奪取世界的資源。在這樣的背景下，日本法西斯勢(shì)力趁機(jī)上了臺(tái)。

列寧指出：“帝國(guó)主義的重要特點(diǎn)，是幾個(gè)大國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)，即爭(zhēng)奪領(lǐng)土?！彪S著資本主義各國(guó)的陸續(xù)進(jìn)入帝國(guó)主義，“資本主義在殖民地和海外國(guó)家發(fā)展得最快。在這些國(guó)家中出現(xiàn)了新的帝國(guó)主義大國(guó)（如日本）”。日本帝國(guó)主義是日本近代軍國(guó)主義的繼承和發(fā)展，是建立在壟斷資本主義基礎(chǔ)之上的軍事封建性帝國(guó)主義。由于日本是一個(gè)資源極度匱乏的國(guó)家，其“資本主義愈發(fā)達(dá)，原料愈感缺乏，競(jìng)爭(zhēng)和追逐全世界原料產(chǎn)地的斗爭(zhēng)愈尖銳，搶占殖民地的斗爭(zhēng)也就愈激烈”。這些論斷都揭示了日本帝國(guó)主義區(qū)別于一般帝國(guó)主義的本質(zhì)特點(diǎn)，也指明了日本帝國(guó)主義特別富于軍事侵略性的根本原因。

日本作為一個(gè)后起的帝國(guó)主義國(guó)家，從1894年至1895年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后開(kāi)始向帝國(guó)主義階段過(guò)渡。在由資本主義向帝國(guó)主義過(guò)渡的進(jìn)程中，日本通過(guò)對(duì)外侵略，特別是對(duì)中國(guó)的掠奪，在短短數(shù)十年即完成了工業(yè)化的跨越式發(fā)展。雖然其工業(yè)生產(chǎn)總量與歐美強(qiáng)國(guó)尚有明顯差距，但其驚人的發(fā)展速度在資本主義國(guó)家中首屈一指。盡管如此，由于日本近代化的起點(diǎn)較低，明治維新又保留了許多封建殘余，加之國(guó)土狹小、市場(chǎng)有限、資源貧乏等因素，致使日本資本主義的發(fā)展很不平衡，并充滿了許多難以克服的內(nèi)在矛盾。隨著壟斷資本的發(fā)展，日本日益擴(kuò)大的工業(yè)生產(chǎn)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)和原料的依賴程度越來(lái)越高，但其工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)實(shí)力仍然落后于西方老牌帝國(guó)主義國(guó)家。日本為了彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的不足，遂不斷進(jìn)行對(duì)外侵略擴(kuò)張，大力發(fā)展軍事經(jīng)濟(jì)，使壟斷資本在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加。正如毛澤東所指出，日本“是一個(gè)帶軍事封建性的帝國(guó)主義”國(guó)家。

隨著凡爾賽—華盛頓體系的形成，第一次世界大戰(zhàn)后國(guó)際新格局得以確立。但戰(zhàn)勝國(guó)與戰(zhàn)敗國(guó)之間、戰(zhàn)勝國(guó)相互之間、帝國(guó)主義列強(qiáng)與殖民地半殖民地國(guó)家之間、帝國(guó)主義陣營(yíng)與蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義陣營(yíng)之間，都充滿著尖銳的矛盾。所有這些矛盾的擴(kuò)展與激化，又進(jìn)一步加深了帝國(guó)主義國(guó)家的全面危機(jī)，孕育著新的國(guó)際沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。特別是隨著德、意、日等帝國(guó)主義國(guó)家綜合國(guó)力的恢復(fù)和加強(qiáng)，它們開(kāi)始要求重新瓜分世界，于是加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力，企圖通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)改變凡爾賽—華盛頓體系的國(guó)際格局，建立由它們主宰的世界新秩序。

田中義一作為日本昭和時(shí)期軍閥當(dāng)政的第一人，在制定侵華政策，推行侵華謀略方面，以他為首的內(nèi)閣起到了承前啟后的重大作用。1927年6月27日至7月7日，他以首相兼外務(wù)大臣的身份主持召開(kāi)了加緊推行侵華政策的東方會(huì)議。會(huì)議詳細(xì)分析了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)及軍事形勢(shì)，重點(diǎn)討論確定了新的對(duì)華政策，制定了《對(duì)華政策綱領(lǐng)》（共8條）作為會(huì)議結(jié)論和內(nèi)閣今后對(duì)華政策的具體方針。會(huì)后，田中上奏天皇稱：“惟欲征服中國(guó)必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服中國(guó)?！?img alt="轉(zhuǎn)引自粟鳳榕《論田中義一的對(duì)華政策》，《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2008年第12期。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/4EB50C/10797206904888106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754706871-agz8IJCaSQS52fTT76mQvjbkh4dxuN47-0-d8cf3d1f6b40698530f2974eb5813b24">這便是臭名昭著的《田中奏折》。田中內(nèi)閣制定的大陸政策赤裸裸地表明了日本的侵略野心，遂成為日本隨后發(fā)動(dòng)“九一八”事變與全面侵華的指導(dǎo)信念。

2．偽“滿洲國(guó)”的建立及日本對(duì)華侵略的進(jìn)一步升級(jí)

日本為實(shí)現(xiàn)首先侵占滿蒙的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)過(guò)周密策劃和精心準(zhǔn)備，利用西方國(guó)家陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)和蔣介石發(fā)動(dòng)反共內(nèi)戰(zhàn)的時(shí)機(jī)，于1931年發(fā)動(dòng)了侵占中國(guó)東北的“九一八”事變。獨(dú)占中國(guó)東北，是日本實(shí)現(xiàn)其大陸政策及稱霸亞洲和世界戰(zhàn)略的重要步驟。日本帝國(guó)主義把中國(guó)東北直接并入日本版圖的陰謀遭到了世界各國(guó)人民的反對(duì)，特別是中國(guó)人民的強(qiáng)烈反抗。

經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊，日本采取了策動(dòng)各地漢奸宣布獨(dú)立、拼湊各省偽政權(quán)、控制和利用遜清廢帝愛(ài)新覺(jué)羅·溥儀等步驟，炮制了“滿洲國(guó)”傀儡政權(quán)，以實(shí)行“以華制華”的政策?！皞巍疂M洲國(guó)’成立后，日本在中國(guó)東北開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)14年的殖民統(tǒng)治，其手段主要為暴力統(tǒng)治、移民政策等，甚至還在東北地區(qū)實(shí)行文化專制，摧殘民族思想文化，推行奴化教育，宣傳宗教迷信，企圖把東北民眾變成日本天皇的順民?！?img alt="《中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史》編寫(xiě)組：《中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史》，人民出版社2011年版，第16—17頁(yè)。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/4EB50C/10797206904888106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754706871-agz8IJCaSQS52fTT76mQvjbkh4dxuN47-0-d8cf3d1f6b40698530f2974eb5813b24">

在鞏固和加強(qiáng)對(duì)東北殖民統(tǒng)治的同時(shí)，日本帝國(guó)主義又陸續(xù)侵占了熱河，進(jìn)軍冀東、察東，為入侵華北以至全中國(guó)打開(kāi)了方便之門(mén)。此后又以武力鎮(zhèn)壓、政治謀略和經(jīng)濟(jì)侵略相配合的手段，開(kāi)始了名為“華北自治”，實(shí)為侵吞華北的新步驟，企圖把華北變?yōu)榈诙€(gè)“滿洲國(guó)”。隨著盧溝橋事變的爆發(fā)，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)的全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)由此開(kāi)始。

3．國(guó)聯(lián)對(duì)日本侵略中國(guó)的姑息

日本發(fā)動(dòng)“九一八”事變，公開(kāi)挑戰(zhàn)歐美列強(qiáng)主導(dǎo)的凡爾賽—華盛頓體系，在國(guó)際上引起了軒然大波，并使得日本陷于空前孤立的狀態(tài)。

此時(shí)的蔣介石仍然沿襲過(guò)去中國(guó)封建統(tǒng)治者“以夷制夷”的伎倆，把制止日本侵略的希望完全寄托在企求英、美等國(guó)出面干涉上，幻想依賴國(guó)聯(lián)壓迫日本撤兵。1931年9月21日，南京國(guó)民政府就“九一八”事變向國(guó)聯(lián)提出申訴，并向全國(guó)宣告，“要求國(guó)人忍耐”，“信賴國(guó)聯(lián)公理處斷”。但是，為英、法等國(guó)所操縱的國(guó)聯(lián)并未像南京國(guó)民政府所希求的那樣，對(duì)日本實(shí)行制裁措施。國(guó)聯(lián)理事會(huì)對(duì)日本的侵略未作任何譴責(zé)，只是勸告中日雙方協(xié)商日方撤兵事宜。日本對(duì)國(guó)聯(lián)作出的限期撤兵的決議也斷然拒絕接受。對(duì)此國(guó)聯(lián)則完全束手無(wú)策并表示無(wú)可奈何。

同英、法兩國(guó)相比，由于此時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)東北地區(qū)的貿(mào)易和投資有了較快的發(fā)展，所以它對(duì)日本的不斷擴(kuò)張明顯表示不滿?！熬乓话恕笔伦兒?，美國(guó)政府提出了所謂的“不承認(rèn)主義”。實(shí)際上，這個(gè)“不承認(rèn)主義”所維護(hù)的并不是中國(guó)的主權(quán)，而是美國(guó)的在華特權(quán)和利益。雖然美國(guó)限于種種條件還不愿對(duì)日本作出多少實(shí)質(zhì)性的反應(yīng)，但美、日兩國(guó)政府都知道，它們之間圍繞中國(guó)問(wèn)題的利害沖突必將會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去。

二 南京國(guó)民政府在日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的應(yīng)對(duì)

（一）南京國(guó)民政府“安內(nèi)攘外”方針的提出及其確立

1．“安內(nèi)攘外”方針提出的背景

自1928年12月29日張學(xué)良“東北易幟”后，南京國(guó)民政府雖然獲得了形式上的統(tǒng)一，但實(shí)際上內(nèi)部政治紛爭(zhēng)，派系傾軋，國(guó)家政權(quán)很不穩(wěn)固。而大后方的云、貴、川諸省則依然處于獨(dú)立王國(guó)的境地，并沒(méi)有完全置于南京國(guó)民政府的統(tǒng)治之下。尤其是伴隨著“統(tǒng)一”而來(lái)的國(guó)民黨新軍閥混戰(zhàn)，從1929年的蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)、蔣唐戰(zhàn)爭(zhēng)和蔣馮戰(zhàn)爭(zhēng)，到1930年的中原大戰(zhàn)，接連不斷。這些戰(zhàn)爭(zhēng)雖然均以蔣介石的勝利而告終，使得南京政府再次獲得了表面上的統(tǒng)一，但實(shí)際上各派對(duì)蔣介石口服心不服，表面的平靜下掩藏著深刻的矛盾與仇恨。

更使蔣介石頭痛的是中共利用國(guó)民黨新軍閥混戰(zhàn)之機(jī)，迅速地發(fā)展與擴(kuò)大紅色政權(quán)。到1930年6月止，已在全國(guó)十幾個(gè)省建立了十多塊革命根據(jù)地和十多萬(wàn)工農(nóng)紅軍。由于其直接威脅著國(guó)民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，從而就成為蔣介石的心腹之患。為此，中原大戰(zhàn)一結(jié)束，蔣介石就趕到南昌召開(kāi)“剿匪”會(huì)議，部署對(duì)以江西工農(nóng)紅軍為主要對(duì)象的“圍剿”，開(kāi)始了從1930年10月到1931年7月接連三次的“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)。

2．“安內(nèi)攘外”方針的逐步提出

1931年7月23日，蔣介石在《告全國(guó)同胞通電書(shū)》中提出了“攘外應(yīng)先安內(nèi)，去腐乃能防蠹”的方針?！熬乓话恕笔伦兒螅暇﹪?guó)民政府竟電告東北軍：日軍此舉不過(guò)尋常尋釁性質(zhì)，為免除事件擴(kuò)大起見(jiàn)，絕對(duì)抱不抵抗主義。其理由是“攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御侮”。蔣介石所謂的安內(nèi)，主要是指繼續(xù)“圍剿”工農(nóng)紅軍、鎮(zhèn)壓抗日愛(ài)國(guó)力量和排除內(nèi)部異己力量；蔣介石所謂的攘外，在此時(shí)不過(guò)是謀求同日本侵略者的妥協(xié)。同歷代的反動(dòng)統(tǒng)治者一樣，蔣介石總是把國(guó)內(nèi)革命人民看作致命的敵人，決心用主要的力量來(lái)對(duì)付。他認(rèn)為“外寇不足慮，內(nèi)匪實(shí)為心腹之患”。因此，必須“先清內(nèi)匪再言抗日”。由于他不愿發(fā)動(dòng)人民，因而十分缺乏爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心。蔣介石的“安內(nèi)攘外”方針，是其政治生涯中占有極其重要地位的一項(xiàng)重大決策，也是南京國(guó)民政府從“九一八”事變到“七七”事變前所推行的內(nèi)政外交的基本方針。

“九一八”事變后，面對(duì)日本的大舉進(jìn)攻，蔣介石于1931年10月21日在《擁護(hù)公理與抗御強(qiáng)權(quán)》的講話中說(shuō)，對(duì)于“九一八”事變，我們希望由國(guó)聯(lián)和國(guó)際公約來(lái)解決，“但到萬(wàn)不得已時(shí)，公法與公約，都不能維持的時(shí)候，也決不惜任何犧牲，以盡我擁護(hù)國(guó)際公法維護(hù)非戰(zhàn)公約的責(zé)任”。11月14日，國(guó)民黨第四次代表大會(huì)在發(fā)表的對(duì)外宣言中聲稱，如日本

不顧國(guó)際公約之尊嚴(yán)，而國(guó)聯(lián)及各友邦無(wú)法履行其簽約國(guó)神圣義務(wù)之時(shí)，中國(guó)民族為保障國(guó)聯(lián)盟約、非戰(zhàn)公約及華盛頓九國(guó)條約之尊嚴(yán)，及執(zhí)行民族生存自衛(wèi)權(quán)，雖出于任何重大之犧牲，亦所不恤。為生存自衛(wèi)而抵抗，為獨(dú)立國(guó)家應(yīng)有之權(quán)利，亦國(guó)際公法所允許。

這是南京國(guó)民政府最早的對(duì)日抵抗和對(duì)日忍耐限度的文字表述。11月30日，蔣介石在顧維鈞就任代理外長(zhǎng)的宣誓會(huì)上所致《外交之無(wú)形之戰(zhàn)爭(zhēng)》訓(xùn)詞中說(shuō)：

攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御侮，未有國(guó)不能統(tǒng)一而取勝于外者。故今日之對(duì)外，無(wú)論用軍事方式解決，或用外交方式解決，皆非先求國(guó)內(nèi)統(tǒng)一，不能為功。蓋主戰(zhàn)固須先求國(guó)內(nèi)之統(tǒng)一，即主和亦非先求國(guó)內(nèi)之統(tǒng)一，決不能言和，是以不能言戰(zhàn)，固不能言和，而不統(tǒng)一，更不能言和與言戰(zhàn)也。

這是蔣介石“安內(nèi)攘外”主張理論化、系統(tǒng)化的開(kāi)始。

3．“安內(nèi)攘外”方針的正式提出

1932年3月《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂后，蔣介石正式將“攘外必先安內(nèi)”定為南京國(guó)民政府處理內(nèi)外關(guān)系的基本方針。此時(shí)蔣介石宣揚(yáng)的“安內(nèi)攘外”包括兩層含義：一是團(tuán)結(jié)內(nèi)部，即團(tuán)結(jié)國(guó)民黨各派以求統(tǒng)一；二是“剿滅”共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)國(guó)民黨一黨統(tǒng)治。在此兩點(diǎn)實(shí)現(xiàn)之后，再進(jìn)行“攘外”奮斗。此后，南京國(guó)民政府在國(guó)內(nèi)國(guó)際大力鼓吹和實(shí)施“安內(nèi)攘外”政策，即對(duì)內(nèi)以恢復(fù)“剿共”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)，對(duì)外以實(shí)施“一面抵抗，一面交涉”為特點(diǎn)的抗戰(zhàn)政策。其“安內(nèi)”沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，但“攘外”亦由反蘇變?yōu)榱恕翱谷铡薄＿@種狀況一直持續(xù)到1935年底。

1936年，隨著日本不斷增兵天津，華北局勢(shì)再度緊張。同時(shí)，兩廣事變爆發(fā)，全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)蓬勃興起，形勢(shì)逼迫南京國(guó)民政府不得不再次調(diào)整政策，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和自身利益的需要。此時(shí)的南京國(guó)民政府陸續(xù)作出了一些“攘外”的表示，除了訴諸國(guó)聯(lián)企圖通過(guò)外交手段解決中日雙方矛盾之外，也對(duì)日本的侵略行為進(jìn)行了一定程度的抵抗。但是，蔣介石在主張“攘外”的同時(shí)，并未放棄對(duì)國(guó)內(nèi)軍政的統(tǒng)一和對(duì)工農(nóng)紅軍的“圍剿”。即使是國(guó)民黨自身統(tǒng)治面臨嚴(yán)重威脅的情況下，蔣介石對(duì)中共的政策也只是從單純的“剿”，改變?yōu)椤敖藫帷苯Y(jié)合，兩手交替，企圖以招撫與收編的辦法讓中共取消政權(quán)，交出軍隊(duì)，以換取合法地位，參與政府活動(dòng)。這些都說(shuō)明南京國(guó)民政府此時(shí)還未認(rèn)識(shí)到中日之間的民族矛盾已上升為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，仍然把共產(chǎn)黨作為最主要敵人，或者把“剿共”與“攘外”并重，三令五申命令張學(xué)良、楊虎城繼續(xù)“圍剿”陜北紅軍，其結(jié)果導(dǎo)致了西安事變的爆發(fā)。

（二）南京國(guó)民政府“安內(nèi)攘外”方針的實(shí)質(zhì)及其后果

1．“安內(nèi)攘外”方針的反動(dòng)實(shí)質(zhì)

南京國(guó)民政府的“安內(nèi)攘外”方針，從開(kāi)始作為普遍原則的提出到反共為主要內(nèi)容的變化，再發(fā)展為聯(lián)共抗日的轉(zhuǎn)變，都是隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移而變化其內(nèi)涵的。而且蔣介石推行“安內(nèi)攘外”方針的整個(gè)過(guò)程，同西方國(guó)家對(duì)日本的綏靖政策是分不開(kāi)的。由于以蔣介石為首的南京國(guó)民政府實(shí)行“安內(nèi)攘外”的方針，才導(dǎo)致了柳條湖事件發(fā)生之后，東北大片土地迅速淪陷，東北軍不戰(zhàn)自退、傷亡嚴(yán)重的慘劇。蔣介石推行“安內(nèi)攘外”方針的實(shí)質(zhì)歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

（1）一貫熱衷于“黨政之爭(zhēng)”的蔣介石企圖集中全力“剿共”，以建立其一人獨(dú)裁的政權(quán)，為此不惜容忍日本步步緊逼。從1929年1月至1930年10月，蔣介石接連戰(zhàn)勝各派系對(duì)手，基本實(shí)現(xiàn)了武力統(tǒng)一。他自以為“此次討伐戰(zhàn)事后，深信本黨統(tǒng)一中國(guó)之局勢(shì)已經(jīng)形成，叛黨亂國(guó)之徒，今后決無(wú)能力再起”。他此時(shí)的政治野心就是要登上中華民國(guó)大總統(tǒng)的寶座，而中共領(lǐng)導(dǎo)下的革命勢(shì)力在此時(shí)得到了迅速的壯大：中共領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村土地革命正在蓬勃發(fā)展，已經(jīng)建立了15塊革命根據(jù)地，正規(guī)紅軍發(fā)展到13個(gè)軍共10萬(wàn)人。其中，江西的中央根據(jù)地、閩浙贛根據(jù)地、鄂豫皖根據(jù)地等距離國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治中心南京近在咫尺，這些都被蔣介石認(rèn)為是通往其總統(tǒng)寶座的一塊塊巨大的“絆腳石”。

蔣介石一貫認(rèn)為，帝國(guó)主義侵略中國(guó)的目的，無(wú)非是爭(zhēng)奪一些“權(quán)益”而已。而共產(chǎn)黨則是要推翻他的政權(quán)，打倒地主和資產(chǎn)階級(jí)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，不除掉這一心腹大患，他的獨(dú)裁美夢(mèng)將要變成噩夢(mèng)。為此，中原大戰(zhàn)剛一結(jié)束，蔣介石即調(diào)轉(zhuǎn)兵力，開(kāi)始向中央革命根據(jù)地進(jìn)行大規(guī)模的“圍剿”，并于1933年4月7日發(fā)表了《對(duì)“剿共”高級(jí)將領(lǐng)訓(xùn)詞》，其聲稱：“中國(guó)亡于帝國(guó)主義，國(guó)民黨還能當(dāng)亡國(guó)奴，尚可茍延殘喘；若亡于共產(chǎn)黨，則縱肯為奴隸也不可得。”面對(duì)日本的侵華態(tài)勢(shì)已日趨明顯，蔣介石卻仍然鼓吹“以文明對(duì)野蠻，以合理態(tài)度顯露無(wú)理暴行之罪惡”，要中國(guó)人民以“文明”的不抵抗，忍受日寇的野蠻屠殺。

（2）蔣介石為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心，不惜同英、美帝國(guó)主義勾結(jié)，出賣國(guó)家主權(quán)。依靠國(guó)聯(lián)來(lái)解決中日之間的矛盾始終是蔣介石推行“安內(nèi)攘外”方針的一個(gè)托詞。蔣介石說(shuō)：“我國(guó)是世界國(guó)家之一，既不能離開(kāi)世界，同樣既是國(guó)際聯(lián)合會(huì)的一份子，即不能離開(kāi)國(guó)際?！薄拔覀兏鼞?yīng)相信國(guó)際有公約，人類有公道，我們要以和平的心理去遵守，以犧牲的精神去擁護(hù)。”

1931年9月12日，蔣介石在石家莊與張學(xué)良的會(huì)談中說(shuō)道：“最近獲得可靠情報(bào)，日軍在東北馬上要?jiǎng)邮?，我考慮到只有提請(qǐng)國(guó)際聯(lián)盟主持正義，和平解決。我這次和你會(huì)面，最主要的是要你嚴(yán)令東北軍，凡遇到日軍進(jìn)攻，一律不準(zhǔn)抵抗?！?img alt="何柱國(guó)：《“九一八”沈陽(yáng)事變前后》，《文史資料選輯》第76輯，文史資料出版社1981年版，第12頁(yè)。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/4EB50C/10797206904888106/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1754706871-agz8IJCaSQS52fTT76mQvjbkh4dxuN47-0-d8cf3d1f6b40698530f2974eb5813b24">即使在“九一八”事變發(fā)生后，南京國(guó)民政府仍然對(duì)國(guó)聯(lián)俯首帖耳，希望“依靠國(guó)聯(lián)主持‘公道’，乞求帝國(guó)主義給以‘合理的援救’”。

當(dāng)時(shí)的國(guó)聯(lián)由于長(zhǎng)期縱容帝國(guó)主義國(guó)家推行侵略政策，其已經(jīng)成為維護(hù)帝國(guó)主義殖民統(tǒng)治的工具，因此根本不可能主持公理和正義。國(guó)聯(lián)對(duì)日本入侵東北的“漠視”別有用心——即犧牲中國(guó)東北，以換取日本進(jìn)攻當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)。然而，蔣介石已顧不得這些，他認(rèn)為國(guó)聯(lián)中的帝國(guó)主義國(guó)家是其實(shí)現(xiàn)獨(dú)裁統(tǒng)治的強(qiáng)有力后臺(tái)，所以早已與美、英等國(guó)商定將東北送予日本。蔣介石所謂“依靠國(guó)聯(lián)解決”的真實(shí)目的在此充分暴露。

總之，“安內(nèi)攘外”方針重視階級(jí)矛盾甚于民族矛盾，具有極其強(qiáng)烈的反共反人民性質(zhì)。

2．實(shí)行“安內(nèi)攘外”方針的后果

盡管隨著國(guó)共第二次合作的逐步實(shí)現(xiàn)，“安內(nèi)攘外”方針宣告破產(chǎn)，但這一方針卻是國(guó)民黨推行片面抗戰(zhàn)路線、消極抗日積極反共的思想理論根源，給中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（1）“安內(nèi)攘外”方針既造成東北、華北兵力空虛，又使國(guó)民黨駐軍自行解除武裝，讓日軍唾手而得東北、華北。蔣介石為實(shí)現(xiàn)其獨(dú)裁專制的目的，提出“黨外無(wú)黨，黨內(nèi)無(wú)派”，并頻繁使用武力來(lái)進(jìn)行國(guó)民黨內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利的爭(zhēng)斗。從1927年至1930年，國(guó)民黨進(jìn)行了三年多大規(guī)模的軍閥混戰(zhàn)，不僅給中國(guó)人民造成了無(wú)窮無(wú)盡的災(zāi)難，而且使得日本軍國(guó)主義對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的覬覦有了可乘之機(jī)，最后導(dǎo)致了“九一八”事變的發(fā)生。在外患日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，1934年2月，蔣介石還竟然任命張學(xué)良為豫鄂皖三省“剿匪”副總司令，調(diào)尚在華北的東北主力南下參加內(nèi)戰(zhàn)。1935年6月后又將13萬(wàn)東北軍全部開(kāi)進(jìn)陜甘，致使華北軍事實(shí)力極其空虛。日本帝國(guó)主義則以此為契機(jī)，趁機(jī)制造了盧溝橋事變，發(fā)動(dòng)了大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

（2）“安內(nèi)攘外”方針使日本帝國(guó)主義獲得了擴(kuò)軍備戰(zhàn)時(shí)間，做好了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。日本是后起的資本主義國(guó)家，國(guó)土狹小，原始積累不足。20世紀(jì)30年代初，它的輕紡工業(yè)雖然比較先進(jìn)，但重工業(yè)并不發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)原料奇缺，與先進(jìn)的資本主義國(guó)家差距懸殊。甚至當(dāng)時(shí)也并非一切強(qiáng)于中國(guó)，也沒(méi)有做好全面發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備?！鞍矁?nèi)攘外”政策不僅使得日寇輕取東北三省，還極大地鼓勵(lì)了日寇的侵略野心，使其得意忘形地自認(rèn)為是無(wú)敵于天下的勁旅。“九一八”事變的成功，又極大地刺激了日本帝國(guó)主義的狼子野心，并迅速將日本全國(guó)納入戰(zhàn)爭(zhēng)軌道。由于蔣介石的不抵抗主義，又給了日本1931年至1937年這六七年的發(fā)展時(shí)間，使它的軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力急劇膨脹，政治上迅速走上軍事封建法西斯主義道路。這些都有利于日本做好了全面發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，并迅速走上了發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的道路。

（3）“安內(nèi)攘外”方針使日本得以以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)、以華制華，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)資源缺乏的弱點(diǎn)，加速了其經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力增長(zhǎng)。日本國(guó)內(nèi)資源兵源貧乏，單靠本國(guó)資源和人力來(lái)吞并地廣人眾的中國(guó)是不可能的。因此加緊掠奪中國(guó)的豐富資源、用中國(guó)人統(tǒng)治中國(guó)人，增強(qiáng)其侵略實(shí)力，鞏固占領(lǐng)區(qū)，便具有了重要意義。為此，日本在淪陷區(qū)大量輸出資本，傾銷過(guò)剩商品，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，把淪陷區(qū)也納入了戰(zhàn)爭(zhēng)軌道，從而極大地加強(qiáng)了它的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力。

（4）“安內(nèi)攘外”方針使中國(guó)的人力、物力大量?jī)?nèi)耗，改變了中日兩國(guó)軍事力量的對(duì)比。20世紀(jì)30年代初，國(guó)民黨軍隊(duì)的空軍、海軍雖劣于日本，但就陸軍而言，中國(guó)軍隊(duì)是占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。然而蔣介石全力“安內(nèi)”，不僅鎮(zhèn)壓了一次次抗日救亡的民眾運(yùn)動(dòng)，破壞了一次次國(guó)民黨內(nèi)愛(ài)國(guó)軍人的抗日斗爭(zhēng)，致使幾度高漲起來(lái)的抗日潮流趨向低落。而且“安內(nèi)”的首要任務(wù)是“剿共”，這就使得中國(guó)的軍事力量不是用在抗日上，而是用在勞民傷財(cái)?shù)膬?nèi)戰(zhàn)中，從而使日軍坐收漁利，導(dǎo)致中日兩國(guó)軍事力量對(duì)比的差距進(jìn)一步拉大，在軍事力量方面逐漸形成了敵更強(qiáng)我更弱的局面，使本來(lái)就貧窮的國(guó)家更加貧窮，本來(lái)就薄弱的國(guó)防更加薄弱，中華民族的元?dú)獯髠?/p>

總之，蔣介石的“安內(nèi)攘外”方針是禍國(guó)殃民的方針，是置中華民族于水火的方針，這個(gè)禍國(guó)殃民的方針如果得不到制止和改變，中華民族就永無(wú)出路。

（三）“九一八”事變后國(guó)共兩黨的初步接觸

1．共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)對(duì)“九一八”事變的初步反應(yīng)

日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)的“九一八”事變和侵略中國(guó)東北的開(kāi)始，標(biāo)志著世界上第一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)策源地的形成。由此，全世界一切愛(ài)好和平的國(guó)家與法西斯主義的矛盾逐漸發(fā)展并開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位。

共產(chǎn)國(guó)際對(duì)日本發(fā)動(dòng)的“九一八”事變則感到震驚，認(rèn)為“日本的武裝干涉是根據(jù)與所有或某些大國(guó)的約定，在擴(kuò)大和加強(qiáng)在華勢(shì)力范圍基礎(chǔ)上進(jìn)行的”?！霸谥袊?guó)已發(fā)生了武裝入侵，已發(fā)生了對(duì)中國(guó)的軍事掠奪，已開(kāi)始重新瓜分中國(guó)。”共產(chǎn)國(guó)際命令各國(guó)黨必須發(fā)布聲援中國(guó)的呼吁書(shū)，因?yàn)楣伯a(chǎn)國(guó)際在“任何時(shí)候都不停止保衛(wèi)中國(guó)。保衛(wèi)中國(guó)是各國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)之一”。

蘇聯(lián)對(duì)日本發(fā)動(dòng)的“九一八”事變深為憂慮，認(rèn)為日本占領(lǐng)滿洲“不僅是由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，而且還有政治和戰(zhàn)略方面的原因。不能忘記，滿洲可以成為在遠(yuǎn)東對(duì)蘇聯(lián)采取行動(dòng)的跳板。從這方面打擊我們的和平建設(shè)”，是日本對(duì)蘇聯(lián)作戰(zhàn)總計(jì)劃中的一個(gè)最重要的組成部分。但由于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)與日本還處于和平狀態(tài)，因此，蘇聯(lián)一方面表示對(duì)滿洲事變采取“中立”政策；另一方面則迅速向遠(yuǎn)東地區(qū)集結(jié)軍隊(duì)，暗中進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。與此同時(shí)，蘇聯(lián)開(kāi)始了同南京國(guó)民政府恢復(fù)外交關(guān)系的秘密接觸。經(jīng)過(guò)雙方努力，中國(guó)同蘇聯(lián)于1932年12月12日正式宣布復(fù)交。

“九一八”事變以后，中國(guó)與日本的民族矛盾上升為主導(dǎo)地位，中國(guó)國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化。在這種情況下，共產(chǎn)國(guó)際本應(yīng)指導(dǎo)中共團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，反對(duì)日本帝國(guó)主義，為中國(guó)免遭奴役而斗爭(zhēng)。然而，共產(chǎn)國(guó)際由于受到“第三時(shí)期”理論的束縛，對(duì)“九一八”事變后的中國(guó)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的分析大大落后于已經(jīng)變化了的實(shí)際，因而在此基礎(chǔ)上制定的有關(guān)中國(guó)革命的政策和策略也嚴(yán)重脫離了中國(guó)的實(shí)際。

首先，認(rèn)為日本發(fā)動(dòng)“九一八”事變的目的是為了反對(duì)蘇聯(lián)，“毫無(wú)疑問(wèn)，日本帝國(guó)主義的目標(biāo)也是指向北滿和蘇聯(lián)的”。其次，不是號(hào)召中共和中國(guó)人民集中力量去反對(duì)主要的敵人日本帝國(guó)主義，而是要求中共不分青紅皂白地“反對(duì)一切帝國(guó)主義”。再次，否認(rèn)中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)與帝國(guó)主義、封建勢(shì)力之間的矛盾，否認(rèn)民族資產(chǎn)階級(jí)在國(guó)難當(dāng)頭之時(shí)會(huì)反抗帝國(guó)主義的侵略，而強(qiáng)調(diào)他們壓迫工農(nóng)，反對(duì)革命的一致性，認(rèn)為“蔣介石集團(tuán)和國(guó)民黨所有派系都是帝國(guó)主義奴役中國(guó)人民的代理人和工具”。所以在中國(guó)國(guó)內(nèi)要反對(duì)一切中間勢(shì)力，在國(guó)際上要反對(duì)一切帝國(guó)主義。最后，不是號(hào)召中共建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是要求中共采用完全排斥“上層”、不要中間勢(shì)力、沒(méi)有聯(lián)合對(duì)象、自我孤立的“下層統(tǒng)一戰(zhàn)線策略”。

共產(chǎn)國(guó)際這些已經(jīng)落后于變化了的形勢(shì)的分析，勢(shì)必對(duì)中國(guó)革命產(chǎn)生極大的消極影響。

2．共產(chǎn)國(guó)際、蘇聯(lián)與中共“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”口號(hào)的提出

“九一八”事變之后，共產(chǎn)國(guó)際通過(guò)強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)的地位以及帝國(guó)主義對(duì)蘇聯(lián)的進(jìn)攻，號(hào)召各國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)民眾武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)。

實(shí)際上，共產(chǎn)國(guó)際并不是從“九一八”事變才提出“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”口號(hào)的。1929年10月中東路戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。隨后，蘇聯(lián)于10月18日宣布對(duì)華絕交。此后，蘇聯(lián)感到受到了戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，感到在東方失去了支持的力量，所以迫切需要中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)武裝暴動(dòng)，建立蘇維埃，那時(shí)就（通過(guò)共產(chǎn)國(guó)際）向中共提出了“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”的任務(wù)。但是中東路戰(zhàn)爭(zhēng)之后，日本帝國(guó)主義并沒(méi)有進(jìn)攻蘇聯(lián)；“九一八”事變后，日本帝國(guó)主義也沒(méi)有造成對(duì)蘇聯(lián)的直接軍事威脅。然而共產(chǎn)國(guó)際卻一直要求中共“保衛(wèi)蘇聯(lián)”，要中共犧牲中國(guó)人民迫在眉睫的民族利益，來(lái)保護(hù)蘇聯(lián)的長(zhǎng)遠(yuǎn)民族利益。也就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)革命的指導(dǎo)方針，是取決于蘇聯(lián)的民族利己主義的。事實(shí)上，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，只有首先保衛(wèi)好中國(guó)，把日本帝國(guó)主義趕出中國(guó)，達(dá)到中華民族的獨(dú)立與解放，才能真正完成“保衛(wèi)蘇聯(lián)”的任務(wù)。

共產(chǎn)國(guó)際的指示對(duì)中共產(chǎn)生了直接的負(fù)面影響，在日本帝國(guó)主義侵略中國(guó)，中華民族面臨嚴(yán)重危機(jī)之時(shí)，以王明為首的臨時(shí)中央沒(méi)有把民族利益放在第一位，而是教條式地接受共產(chǎn)國(guó)際的指示，提出“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”“打倒一切帝國(guó)主義”“建立下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”等一系列錯(cuò)誤的口號(hào)和政策，不僅不利于團(tuán)結(jié)抗日，更使自己陷入了孤立，同時(shí)也給南京國(guó)民政府在輿論宣傳上打擊蘇區(qū)和紅軍提供了口實(shí)。這就是中共在土地革命時(shí)期相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上犯了“左”傾關(guān)門(mén)主義錯(cuò)誤的重要原因之一。

3．中共“反蔣抗日”立場(chǎng)的初步松動(dòng)

從“九一八”事變到1935年《八一宣言》發(fā)表以前，“反蔣抗日”是中共處理與南京國(guó)民政府關(guān)系的基本原則。這段時(shí)間，中共提出的建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的，是要以民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)逐日本帝國(guó)主義出中國(guó)，以求得中華民族徹底解放和獨(dú)立。此期間中共所進(jìn)行的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，不包括國(guó)民黨蔣介石，也不包括地主、資產(chǎn)階級(jí)，主要形式是工人罷工、農(nóng)民暴動(dòng)、學(xué)生罷課、貧民罷業(yè)、士兵嘩變等。這種民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)同以后的抗日民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)是不同的，其原因在于當(dāng)時(shí)中共的行動(dòng)總方針是反對(duì)一切帝國(guó)主義，武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)，將推翻南京國(guó)民政府作為勝利地進(jìn)行民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的先決條件。

隨著時(shí)局的變化，1933年1月17日，中共提出了在“只有武裝民眾的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，能夠勝利地抵抗日本帝國(guó)主義侵略”的主張，并宣布愿在“立即停止進(jìn)攻蘇維埃區(qū)域，立即保證民眾的民主權(quán)利，立即武裝民眾創(chuàng)立武裝的義勇軍”這三個(gè)條件下，與任何武裝部隊(duì)訂立作戰(zhàn)協(xié)定，以共同反對(duì)日本帝國(guó)主義的侵略。這就表明中共“反蔣抗日”的立場(chǎng)有了初步的松動(dòng)，即愿意與全國(guó)的一切抗日武裝聯(lián)合抗日，其中自然也包括蔣介石武裝力量。

1935年7月25日至8月20日，共產(chǎn)國(guó)際七大在莫斯科召開(kāi)。共產(chǎn)國(guó)際總書(shū)記季米特洛夫在會(huì)上作了《法西斯的進(jìn)攻和共產(chǎn)國(guó)際為工人階級(jí)的反法西斯主義的統(tǒng)一而斗爭(zhēng)的任務(wù)》的報(bào)告，其中心思想是號(hào)召各國(guó)之間建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。共產(chǎn)國(guó)際七大關(guān)于建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的重要意義在于：從此之后，中共可以在以“抗日為中心”的旗幟下，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，集中火力來(lái)反對(duì)主要的敵人——日本帝國(guó)主義。與此前政策上和觀念上的種種束縛相比，中共顯然獲得了相當(dāng)大的空間。

（四）共產(chǎn)國(guó)際與中共“聯(lián)蔣抗日”方針的確立

1.《八一宣言》的發(fā)表

1935年的華北事變后，中國(guó)面臨著更為嚴(yán)重的民族危機(jī)，這就使得國(guó)共兩黨都開(kāi)始重新考察自己的內(nèi)外政策。遵義會(huì)議確立了以毛澤東為首的新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以后，逐漸結(jié)束了“左”傾關(guān)門(mén)主義錯(cuò)誤，這就為黨實(shí)現(xiàn)抗日策略轉(zhuǎn)變奠定了組織基礎(chǔ)。

1935年夏，當(dāng)中共出席共產(chǎn)國(guó)際七大代表陸續(xù)到達(dá)莫斯科時(shí)，正值國(guó)內(nèi)發(fā)生了反對(duì)南京國(guó)民政府和日本帝國(guó)主義談判，準(zhǔn)備簽訂《何梅協(xié)定》的抗日救亡運(yùn)動(dòng)高潮。消息傳到莫斯科后，吳玉章、王明等即以共產(chǎn)國(guó)際的新政策為依據(jù)起草了《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》，并在共產(chǎn)國(guó)際七大期間送交斯大林。在得到斯大林和季米特洛夫的同意后，中共于8月1日以中國(guó)蘇維埃中央政府和中共中央的名義發(fā)表了《八一宣言》?！缎浴分赋觯褐腥A民族面臨著亡國(guó)滅種的嚴(yán)重形勢(shì)，呼吁各黨派、各軍隊(duì)和各界同胞，不論過(guò)去和現(xiàn)在有何政見(jiàn)和利害的不同，都應(yīng)有“兄弟鬩于墻外御其侮”的真誠(chéng)覺(jué)悟，停止內(nèi)戰(zhàn)，建立廣泛的全民族的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中一切人力、物力、財(cái)力、武力等為抗日救國(guó)的神圣職業(yè)而奮斗。并鄭重宣告：“只要國(guó)民黨軍隊(duì)停止進(jìn)攻蘇區(qū)行動(dòng)，只要任何部隊(duì)實(shí)行對(duì)日抗戰(zhàn)，不管在他們與紅軍之間任何舊仇宿怨”，對(duì)內(nèi)問(wèn)題上有何分歧，“紅軍不僅立刻對(duì)之停止敵對(duì)行動(dòng)，而且愿意與之親密攜手共同救國(guó)”。《宣言》建議一切愿意參加抗日救國(guó)的各黨派、各團(tuán)體、各名流學(xué)者、政治家以及一切地方軍政機(jī)關(guān)，共同組織統(tǒng)一的國(guó)防政府，實(shí)行抗日救國(guó)的10條方針。并且，在國(guó)防政府領(lǐng)導(dǎo)下，一切抗日軍隊(duì)共同組成統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍。并表示中共愿意作為成立國(guó)防政府的發(fā)起人，中國(guó)工農(nóng)紅軍愿意在國(guó)防政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡抗日救國(guó)天職。

《八一宣言》公開(kāi)提出了建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，號(hào)召組織全國(guó)統(tǒng)一的“國(guó)防政府”和“抗日聯(lián)軍”，來(lái)作為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治形式和軍事形式，其表達(dá)了全國(guó)人民一致抗日的迫切愿望，使黨的抗日政治主張?jiān)趶V大群眾中得到迅速傳播，有力地促進(jìn)了抗日愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)它還表明，雖然中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)在共產(chǎn)國(guó)際的支持下，已由“反蔣抗日”進(jìn)而發(fā)展到“聯(lián)蔣抗日”，并且試圖把“聯(lián)蔣抗日”主張貫徹于全黨。但由于《八一宣言》中的“聯(lián)蔣抗日”思想并非由中共首先提出，所以要使中共“反蔣抗日”的政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，還有待于中共及其全黨的努力。

2．中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的確立

共產(chǎn)國(guó)際七大閉幕后，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)派中華全國(guó)總工會(huì)駐赤色職工國(guó)際代表、曾出席共產(chǎn)國(guó)際七大的林育英（張浩）回國(guó)傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際七大的有關(guān)精神。林育英的回國(guó)，恢復(fù)了共產(chǎn)國(guó)際與中共之間中斷了一年的聯(lián)系。1936年春，華籍聯(lián)共（布）黨員劉長(zhǎng)勝經(jīng)過(guò)一年的長(zhǎng)途跋涉、攜帶電訊密碼回到中國(guó)，正式恢復(fù)了共產(chǎn)國(guó)際與中共之間的電訊聯(lián)系，從而為共產(chǎn)國(guó)際幫助中共實(shí)現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變提供了有效的手段。

1935年12月，中共在陜北瓦窯堡召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議。林育英在會(huì)議上傳達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際七大會(huì)議的精神，以及中共代表團(tuán)制定的《八一宣言》的主要內(nèi)容和發(fā)表經(jīng)過(guò)等。中共根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際七大的精神，于12月25日通過(guò)了《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》。27日，毛澤東作了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告。瓦窯堡會(huì)議制定了黨在目前階段策略路線，即“發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國(guó)全民族一切革命力量去反對(duì)當(dāng)前主要的敵人：日本帝國(guó)主義與賣國(guó)賊頭子蔣介石”。規(guī)定了黨在目前對(duì)中國(guó)各階級(jí)的態(tài)度：即黨“應(yīng)該采取各種適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc方式，爭(zhēng)取這些力量到反日戰(zhàn)線中來(lái)”。即使在地主買(mǎi)辦階級(jí)營(yíng)壘中間，由于其背后指使的帝國(guó)主義之間存在著矛盾。所以對(duì)這些地主買(mǎi)辦階級(jí)營(yíng)壘中的沖突和矛盾，“黨亦應(yīng)使用許多的手段，使某些反革命力量暫時(shí)處于不積極反對(duì)反日戰(zhàn)線的地位”。指出了目前黨內(nèi)的主要危險(xiǎn)是“左”傾關(guān)門(mén)主義，而“為了更大膽的運(yùn)用廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨必須同黨內(nèi)‘左’傾的關(guān)門(mén)主義傾向作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在目前形勢(shì)下，關(guān)門(mén)主義是黨內(nèi)的主要危險(xiǎn)”。

瓦窯堡會(huì)議沒(méi)有對(duì)共產(chǎn)國(guó)際的建議和指示照抄照搬，而是從中國(guó)革命的根本利益出發(fā)，遵循馬列主義有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，結(jié)合中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際，并加以具體的分析和靈活運(yùn)用。其標(biāo)志著中共內(nèi)外政策的重大轉(zhuǎn)變，即由國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，革命斗爭(zhēng)的重點(diǎn)也由反蔣向抗日轉(zhuǎn)移。瓦窯堡會(huì)議雖然還沒(méi)有放棄反蔣口號(hào)，沒(méi)有把英美派和親日派加以區(qū)別，但它為由“抗日反蔣”轉(zhuǎn)變到“逼蔣抗日”，進(jìn)而實(shí)行“聯(lián)蔣抗日”奠定了基礎(chǔ)。隨后，中共又于1936年5月5日發(fā)表了《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，即《五五通電》，表示“我們?cè)敢庠?個(gè)月內(nèi)與所有一切進(jìn)攻抗日紅軍的武裝隊(duì)伍，實(shí)行停戰(zhàn)議和，以達(dá)到停戰(zhàn)抗日的目的”，號(hào)召“全國(guó)凡屬不愿意做亡國(guó)奴的團(tuán)體、黨派、人民，贊助我們停戰(zhàn)議和、一致抗日的主張，組織停止內(nèi)戰(zhàn)促進(jìn)會(huì)，派遣代表隔斷雙方火線，督促并監(jiān)視這一主張的完全實(shí)現(xiàn)”。從而標(biāo)志著中共由“反蔣抗日”方針向“逼蔣抗日”方針的轉(zhuǎn)變。

從《八一宣言》發(fā)表到瓦窯堡會(huì)議的召開(kāi)，中共逐漸改變了“反蔣抗日”的主張，并批判了“左”傾關(guān)門(mén)主義錯(cuò)誤，基本上確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。之所以會(huì)有一個(gè)這樣的轉(zhuǎn)變，首先，是由華北事變后，中華民族面臨著亡國(guó)滅種的危機(jī)，全國(guó)團(tuán)結(jié)一致共同對(duì)外的勢(shì)在必行的形勢(shì)所決定。其次，是中共勝利地結(jié)束了長(zhǎng)征，完成了戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，并有了一定的群眾基礎(chǔ)，特別是通過(guò)遵義會(huì)議，結(jié)束了王明“左”傾錯(cuò)誤的統(tǒng)治，已經(jīng)具備了進(jìn)行重大政策調(diào)整的組織基礎(chǔ)和政治條件。最后，共產(chǎn)國(guó)際七大確定的關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，以及關(guān)于不干涉各國(guó)黨內(nèi)事務(wù)的決定，對(duì)中共調(diào)整內(nèi)外政策也起了很大的促進(jìn)作用。

總之，在日本大舉侵略東北以后，中國(guó)的政治形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。日本帝國(guó)主義正在成為中華民族的首要敵人，反對(duì)日本侵略的民族革命斗爭(zhēng)正在成為中國(guó)各族人民的主要斗爭(zhēng)，中國(guó)的民族斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)正在進(jìn)入一個(gè)新階段。如何科學(xué)地估計(jì)這一形勢(shì)，并制定正確的路線和政策，是擺在中共面前的重大任務(wù)。