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第四節 水利統計工作存在的問題和挑戰

與我國水利事業快速發展,面臨的一系列新形勢、新要求相比,水利統計工作仍存在諸多不適應的地方,還存在一些亟待解決的問題。

一、水利統計數據質量有待進一步提高

隨著社會經濟的發展,對水利統計數據的準確性、全面性、及時性、權威性不斷提高。而目前,水利統計工作在民生水利、嚴格水資源管理等方面還存在空白點,尚不能滿足新時期加快水利發展、強化水利管理的要求;一些省份的統計數據隨意性和傾向性非常明顯,有時連續兩期的報表數據跳躍性很大,數據質量不高,造成大量統計數據利用率低。隨著全社會對統計誠信要求的提高,水利統計數據的權威性和統計公信力面臨挑戰。

二、水利統計制度化建設有待持續完善

盡管在水利統計制度建設方面,水利部已出臺《水利統計管理辦法》,修訂了《水利統計報表制度》,并按照國家統計局規定,已有4套水利統計調查制度得到審批,4套得到備案。但在水利統計調查制度整合、工作制度建設等方面仍存在薄弱環節。當前,水利統計調查制度仍以全面調查為主,對特殊指標的調查方式無區分度,抽樣調查開展不夠;各水利專業的統計調查制度較為分散,統計指標的設置存在交叉矛盾、不科學、不規范等現象,在實際運用中的操作性有待加強;缺少水利統計數據質量控制、工作方法等制度,不利于統計工作的順利開展。

三、基層水利統計隊伍建設有待不斷加強

部分地區的統計機構、統計人員尚不能有效保障統計工作順利開展,尤其是水利基層單位統計隊伍不穩定,統計人員的整體素質還有待提高。此外,基層水利統計人員流動性增強,每年面臨新老統計人員交替的問題,目前尚未形成完善的統計人員培訓制度和人員工作保障制度;隨著統計任務不斷加強,統計事業發展對統計人員的需要和基層統計人才儲備不足之間的矛盾日益突出。

四、水利統計信息系統有待逐步優化

信息化平臺建設在水利統計工作中得到廣泛應用,但多套水利統計信息系統并行,系統之間數據不能相互共享與兼容,統計信息技術的適用性和有效性不能得到有效發揮,給基層水利統計人員加重工作負擔,影響工作效率和數據質量。此外,水利統計數據在信息系統中的表現形式過于單一,統計數據與空間信息匹配度不夠,信息系統操作靈活性和適應性仍需提高,大數據時代的理念與思路未能體現等一系列問題需要在今后逐一解決。

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