第一節(jié) 堅持“立德樹人”的教育思想，落實黨的教育方針政策

習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。^[1]中華民族的偉大復(fù)興并不是單一層次的，它主要包含了國家的復(fù)興、民族的復(fù)興以及人民的復(fù)興三個層次，即我們常說的國家富強、民族振興、人民幸福三個方面。習(xí)近平總書記“立德樹人”的重要理論很好地將這三個層面的復(fù)興緊密聯(lián)系起來，為中華民族偉大復(fù)興指明了方向。“立德樹人”指出三個層面的復(fù)興離不開教育，更加離不開德育，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，立德樹人是不可或缺的重要且關(guān)鍵的策略。

高校的立身之本在于立德樹人。^[2]由此可見，要堅持“立德樹人”在高校教育事業(yè)的發(fā)展中和“雙一流”高校建設(shè)中的重要地位。將“立德樹人”作為高校的立身之本，事關(guān)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)“雙一流”高校的建設(shè)，既是建設(shè)“雙一流”大學(xué)的指針，也是高校管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，對高校的發(fā)展建設(shè)以及管理工作具有重要的指導(dǎo)意義。作為高校的中層管理者，應(yīng)該積極貫徹習(xí)近平總書記“立德樹人”的重要論述，深刻理解和領(lǐng)悟總書記立德樹人理論的內(nèi)涵與精髓，將“立德樹人”的思想貫徹于高校管理工作之中，積極地應(yīng)對目前高校管理工作中出現(xiàn)的新問題與新情況，推動高校管理體制的改革與治理能力的提升。

作為高校的中層管理者，在認(rèn)真抓好管理工作的過程中，必須堅持高校治理思想，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行管理機制與治理體制的改革。2019年10月31日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中明確提出：“必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫。”^[3]一方面，我國的高等教育是社會主義中國教育的重要組成部分；另一方面，“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志”^[4]。因此，要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高等教育的發(fā)展與治理是不能缺位的。國務(wù)院2015年印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，用專門的章節(jié)來闡述高校治理體制與治理結(jié)構(gòu)等問題，該方案加快了中國特色社會主義大學(xué)綜合改革的步伐，促使高校充滿活力，推進(jìn)了高校管理制度建設(shè)。高校中層管理者應(yīng)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)高校治理的重要論述，將其運用至高校管理工作中，推動高等學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展，提升我國高校的辦學(xué)與管理水平。我國高等教育是具有中國特色的社會主義高等教育，中層管理者應(yīng)該堅持高校治理思想并依此來進(jìn)行制度與機制的改革，這既是高等教育發(fā)展與改革的必然要求，也是實現(xiàn)高校治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，更是建設(shè)中國特色社會主義教育的思想基石。

高校中層管理者肩負(fù)著黨的教育方針具體實施的責(zé)任，更應(yīng)該具備高素質(zhì)和執(zhí)行能力。各高校都在不斷加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)的步伐，如何讓高校的發(fā)展適應(yīng)時代的要求，并保持高校可持續(xù)發(fā)展的強勁勢頭，都是高校管理者需要認(rèn)真思考的問題。創(chuàng)新的管理理念、適時的治理機制、優(yōu)秀的辦學(xué)水平、卓越的辦學(xué)質(zhì)量，這些都體現(xiàn)在管理者對教育方針和政策的執(zhí)行與落實上，而這其中高校的中層管理者們扮演著重要的角色。所以，中層管理者的素質(zhì)在一定程度上決定著高校的未來，提高高校中層管理者的素質(zhì)是刻不容緩的大事之一。提高中層管理者的素質(zhì)與能力，能夠有效避免“棗核型”的管理結(jié)構(gòu)，有效消除中層管理臃腫帶來的消極影響。僅有上層領(lǐng)導(dǎo)的好計劃、好決策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，具體的計劃和決策能否得到最終落實，往往取決于中層領(lǐng)導(dǎo)的“執(zhí)行”能力與效果。高校高層領(lǐng)導(dǎo)在黨和國家的方針、政策指引下，完成學(xué)校理念、高校精神的培育以及學(xué)校價值的認(rèn)定，是學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力的集中體現(xiàn)，高校中層管理者則是肩負(fù)著黨和國家教育方針具體實施的執(zhí)行者。^[5]在高校發(fā)展與管理的過程中，中層領(lǐng)導(dǎo)的作用是至關(guān)重要的因素，這關(guān)系到教育方針的落實，甚至?xí)绊懜咝＝逃母锱c辦學(xué)的成敗。因此，高校中層管理者需要不斷提高自身的素質(zhì)以及執(zhí)行能力，明確責(zé)任、目標(biāo)與分工，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)將管理工作與教育治理思想、學(xué)校價值、高校精神結(jié)合起來，促進(jìn)高校管理體制的改革，主動探索適合高校管理的具有創(chuàng)新性、時代性的新方法，并將好方法、好理念及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，同時具體落實好相關(guān)事宜。