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16.相關的社會地位

在把兩個正義原則應用于社會的基本結構時,我們要考慮某些代表人的地位,考慮社會體系怎樣照顧他們。例如,差別原則要求較有利者的較高期望有助于最不利者的生活前程。或像我有時廣義地說的,社會和經濟的不平等必須有利于所有有關社會地位的代表人。那些處于這種地位的人們的前景提供了一個恰當的普遍觀察點。但肯定不是所有社會地位都是相關的。因為,比方說,不僅有農場主,而且有生產乳制品的農場主,種植小麥的農場主,占有大片土地的農場主和小農場主等無數別的職業和集體。如果我們必須把這樣多的地位都考慮進來,就不可能有一個條理一貫和容易把握的理論。評價如此多的沖突要求是不可能的。所以我們需要把某些地位鑒定為較基本的地位,以提供判斷社會體系的恰當立場。這樣,對這些地位的選擇也變成了正義論的一部分。那么,它們要按照什么原則來鑒別呢?

為回答此問題,我們必須牢記正義的基本問題和兩個正義原則處理這問題的方式。正如我強調的,正義的主要問題是社會的基本結構,其理由是它的影響是極其深刻和廣泛并自始至終。這一結構在劃分社會合作產生的利益時使某些出發點比另一些出發點更為有利,兩個正義原則要調節的正是這些不平等。一旦滿足了這兩個原則,別的不平等就被允許從人們符合自由聯合的原則的自愿行動中產生。這樣,各種相關的社會地位可以說就是一些被恰當地概括和聚集的出發點。在選擇這些指示著一個普遍的觀察點的地位時,我們遵循的是這樣一個觀念:兩個正義原則試圖減輕自然的偶因和社會的機遇的任意影響。

然后,我假定每個人主要占據兩種相關地位:平等公民的地位和在收入和財富分配中的地位。所以,相關的代表人就是有代表性的公民和代表不同福利水平的人。由于我假定別的地位一般是自愿進入的,我們在判斷社會基本結構時就不需要考慮人們在這些地位中的觀點。的確,我們要把整個結構調整得適合于那些正站在各種出發點上的人們的意愿。在判斷社會體系時,我們要略去我們較專門的利益和聯系,從這些代表人的立場來看待我們的狀況。

現在我們應當盡可能地從平等公民的地位來評價社會基本結構。這一地位是由平等自由的原則和機會的公平平等的原則所要求的權利和自由確定的。當這兩個原則被滿足時,所有人都是平等的公民,也就是說每個人都占據同一地位。在這個意義上,平等的公民權確定了一個普遍的觀察點。基本自由的裁決要參照這一觀察點來解決。這些問題我將在第四章中討論。但在此應當指出,許多社會政策問題也可以從這種地位考慮,因為有許多既關系到每個人的利益,又與分配的結果不相干或關系不大的事情,在這些情況中就可采用共同利益的原則。根據這一原則,制度是按照它們如何有效地保障那些對所有人平等地接近他們的目的所必需的條件,或者是如何有效地推進那些將同樣有益于每個人的共同目的來排出高下的。這樣,維護公共秩序和安全的合理規則、維護有利于公眾健康和衛生的有效措施就在此意義上推進了公共利益。在一場正義的戰爭中為保衛國家的集體努力也是這樣。這可能暗示著在維護公眾健康和安全或打贏一場正義戰爭中也有一種分配的效果:富人比窮人得利更多,因為富人本來會有較多的東西失去。但如果社會和經濟的不平等是正義的,這些效果可能被排除,共同利益的原則可以被采用。總之,平等的公民的立場是一恰當的立場。

用于判斷社會和經濟不平等的代表人的定義卻不是那么令人滿意。其中一點是,當我把這些代表人看作是由收入和財富水平所決定的時候,我假定這一類的基本社會善是與權力和權威緊密相關的,以此來避免確定指標的困難。即我假定那些擁有較大的政治權力,或處在制度較上層的人們一般在別的方面也狀況較好。總的來說,這一假定對于我們的目的來說是足夠可靠的。還有一個問題是要挑選多少這樣的代表人,但它并不是關鍵問題,因為差別原則選擇一個代表扮演一個專門的角色。嚴重的困難是怎樣確定最不利的群體(the least fortunate group)。

在此看來不可能避免某種專斷。一種可能的辦法是選擇一種特定的社會地位,比方說不熟練工人的地位,然后把所有那些與這一群體同等或收入和財富更少的人們與之合在一起算作最不利者。最低的代表人的期望就被定義為包括這整個階層的平均數。另一個辦法是僅僅通過相對的收入和財富而不管其社會地位來確定。這樣,所有達不到中等收入和財富的一半的人都可以算作最不利的階層。這一定義僅僅依賴于分配中較低的一半階層,有使人集中注意最不利者與居中者相隔的社會距離的優點。[17]這一距離是較不利的社會成員的境況的一個本質特征。我想這兩個定義中的任何一個,或它們的某種結合,都能足夠好地服務于我們的理論。

無論如何,我們要在某種程度上聚集狀況最差者的期望,被選擇作為這些計算基礎的人是處在一種特殊范圍里的。但我們還是有權在概括差別原則的某些內容時訴諸實際的考慮。哲學或其他理論提供精細區分的潛力遲早要被用盡的。我因此假定處在原初狀態中的人們理解差別原則要以這些方式中的一種來確定。他們從一開始就把它解釋為一種有限聚集的原則,并在與其他標準的比較中如此評價它。這并不是說似乎他們同意把最不利者設想為字面上狀況最差的個人,然后為使這一標準生效再在實踐中采用某種均分的形式。相反,從原初狀態的角度評價,它是本身切實可行的標準。[18]最后情況可能變成這樣:對最不利者的更準確的定義被證明是不必要的。

這樣,作為公平的正義是盡可能地從平等公民的地位和收入與財富的不同水平來評價社會體系。然而,有時可能也需要考慮別的地位。例如,如果存在建立在確定的自然特征基礎上的不平等的基本權利,這些不平等也將挑選出一些相關的地位。由于這些特征不可能改變,它們確定的地位就被算作社會基本結構中的出發點。兩性的差別就是這種類型的差別,那些基于種族和文明的差別也是如此。這樣,比方說,如果男人在基本權利的分配中較為有利,這種不平等就只能被一般意義上的差別原則如此辯護:只有當這種不平等有利于婦女、并能為她們接受的情況下才是正當的。類似的限制條件也適用于對等級制度或種族不平等的辯護(見第39節)。這種不平等增加了許多要考慮的相關地位,使兩個原則的應用復雜化。另一方面,這些不平等是很少能適合于較不利者的利益的,因此,在一個正義的社會里,通常只需考慮較少的相關地位就足夠了。

那么以下一點是關鍵的:從相關地位的角度做出的判斷排除了我們容易在較特殊境況中提出的要求。如果我們參照我們的特定地位想想我們自己就會知道:并不是每一個人都總是能從兩個正義原則的要求中得益。除非相關地位的觀點有一優先權,否則人們還會在各種沖突的要求面前陷入混亂。這樣,兩個原則實際上就表達了一種通過給予我們的某些利益以特殊的重視來安排我們的利益的理解。例如,置身某一工業領域的人們常常發現自由貿易與他們的利益相敵對,也許,這種工業沒有關稅或別的限制就不可能保持繁榮。但如果自由貿易從平等公民權或最不利者的觀點看來是可取的,它就被證明是正當的,即使它損害到某些較特殊的利益。因為我們應預先同意正義的原則,以及它們從某些地位的立場看來是一致的應用。如果代表人的地位被過于狹窄地定義,就沒有辦法確保所有人在所有時候的利益。如果承認某些原則和應用它們的某種方式,我們就必定要接受這種推論。當然,這并不意味著自由貿易可以不受限制地全面推行。但限制它們的安排要從一種恰當的普遍觀察點來考慮。

所以,相關的社會地位就指示了一種普遍的觀察點,兩個正義原則將通過它應用于社會基本結構。通過這種方式,每個人的利益都被考慮到了,因為,每個人都是一個與別人平等的公民,都在收入和財富的分配中,或作為分配基礎的確定的自然特征系列中占有一個地位。相關地位的某種選擇對一個前后一貫的社會正義論來說是必要的。被選擇的地位應當符合它的最初原則。通過選擇所說的出發點,我們貫徹了減少自然事件與社會環境中偶然因素的影響的觀念。除非以一種澤及他人福利的方式,沒有人能從這些偶然因素中獲益。

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