導(dǎo)言

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有限資源的優(yōu)化配置，其本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)供需均衡。供大于求，表明資源的浪費(fèi)，應(yīng)減少供給；供不應(yīng)求，說(shuō)明供給不足，因而需增加資源的供給。

有限資源包括的范圍非常廣泛，如土地、資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料、專(zhuān)利、品牌、企業(yè)文化、勞動(dòng)力、企業(yè)家才能……但說(shuō)到底歸結(jié)為兩大類(lèi)：活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)。前者體現(xiàn)在就業(yè)者身上，后者可歸結(jié)到資金（資本）上，也就是柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的兩大生產(chǎn)要素。

宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等。宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡就是供求結(jié)構(gòu)（投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)）失衡，歸根結(jié)底，就是投資結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題，被稱(chēng)為“失衡”，需要調(diào)整。

事實(shí)上，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是地區(qū)的投資結(jié)構(gòu)失衡，即該多投資的地區(qū)投入的資金偏少（供不應(yīng)求），不該多投資的地區(qū)反而投資過(guò)多（供過(guò)于求）；另一方面是地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，即有的地區(qū)勞動(dòng)力不夠（供不應(yīng)求），而有的地區(qū)勞動(dòng)力又過(guò)多（供過(guò)于求）。同理，產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)失衡也體現(xiàn)在上述兩個(gè)方面。

研究宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡與優(yōu)化，是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題之一。我于2011年8月發(fā)表在英國(guó)學(xué)術(shù)期刊《控制論》（Kyberentes）上的論文《論宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)全方位失衡及其戰(zhàn)略性?xún)?yōu)化的判據(jù)》（Criteria for omnibearing imbalance of macroeconomic system structures and their strategic optimization）中，提出并論證了相應(yīng)的比較收益概念、模型、全方位失衡的判據(jù)及其結(jié)構(gòu)最優(yōu)化定理。本書(shū)的第一篇——基礎(chǔ)篇，就是從理論和方法論上向讀者系統(tǒng)介紹了這方面的內(nèi)容。

將國(guó)家及各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代入該模型計(jì)算，便可定量地給出地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)失衡的狀況、程度，并根據(jù)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化定理確定結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性?xún)?yōu)化的方向、順序、時(shí)間和力度。第二、三篇共六章，就是利用相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算分析全國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)失衡的情況，并提出結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性?xún)?yōu)化的途徑——給出我國(guó)的投資與就業(yè)指南。

由于全國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在不斷地變化，每年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)會(huì)因此變動(dòng)，導(dǎo)致全國(guó)的投資結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)不斷變化。所以，本書(shū)每年投資與就業(yè)的結(jié)論也隨之變動(dòng)，不可避免地要年復(fù)一年地出版同一書(shū)名下的新書(shū)。2013年，曾經(jīng)由中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版《全國(guó)投資與就業(yè)指南（2013年）》。2014年，該版本也曾在美國(guó)出版發(fā)行。2020年版本則是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算的，用以測(cè)度現(xiàn)今中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）結(jié)構(gòu)失衡的基本情況，由此給出中國(guó)地區(qū)與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的投資和就業(yè)指南。

根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果，首先在第二篇指出中國(guó)東、中、西三大區(qū)域及其三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與優(yōu)化結(jié)論（第二章）；其次指出由最優(yōu)區(qū)域——東部區(qū)域（第三章）到一般區(qū)域——中部區(qū)域（第四章），再到排名偏后區(qū)域——西部區(qū)域（第五章）各省份的地區(qū)投資與就業(yè)指南以及區(qū)域內(nèi)各省份的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）投資與就業(yè)指南；最后在第三篇分別指出我國(guó)按傳統(tǒng)行政區(qū)劃（第六章）和現(xiàn)代三大經(jīng)濟(jì)圈——長(zhǎng)三角區(qū)域、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和泛珠三角區(qū)域（第七章）的地區(qū)投資和就業(yè)指南。

本書(shū)能夠順利出版，要感謝中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，是其大力支持才得以同大家見(jiàn)面；尤其要感謝中國(guó)社科院學(xué)部委員汪同三研究員對(duì)本書(shū)的充分肯定并寫(xiě)下精彩的序言；特別要感謝我的一位得力助手與合作伙伴——江西財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教師劉成坤博士，他為本書(shū)的寫(xiě)作，搜集、整理、計(jì)算了大量相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，令我能在短期內(nèi)完成撰寫(xiě)任務(wù)。

古　皿

2019年12月