第一章　引言

第一節(jié)　研究背景與意義

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著改革開放的不斷深入和推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)以年均8%以上的增長率飛速發(fā)展，2017年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）更是突破80萬億元大關(guān)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)也為我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作帶來了許多發(fā)展機(jī)遇，尤其是在加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，我國的戰(zhàn)略性貿(mào)易合作伙伴不斷增加，貿(mào)易需求量的持續(xù)擴(kuò)張進(jìn)一步推動(dòng)了我國工業(yè)生產(chǎn)總值的增長。圖1-1描繪了2000—2010年我國規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值情況。2000年，規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值僅為8.6萬億元，至2010年已接近70萬億元大關(guān)，增長達(dá)7倍多。分時(shí)間段來看，2004年前，工業(yè)總產(chǎn)值僅從8.6萬億元增長至14.2萬億元，年均增速為18%。2004年后，工業(yè)總產(chǎn)值從14.2萬億元增長至近70萬億元，年均增速達(dá)26%，創(chuàng)造了增長奇跡。從增加值的角度也可得出相同結(jié)論，圖1-2描繪了2000—2010年我國工業(yè)增加值及其占GDP比重的變化趨勢(shì)，工業(yè)增加值在21世紀(jì)前10年間從4萬億元增長至16.5萬億元，年均增速高達(dá)15%，遠(yuǎn)高于同期GDP的增速。同時(shí)，工業(yè)增加值占GDP的比重也基本維持在40%左右，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)總量的重要貢獻(xiàn)者之一。可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也從結(jié)構(gòu)和總量上推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

圖1-1　2000—2010年我國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值

資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局《規(guī)模以上企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)》。

圖1-2　2000—2010年我國工業(yè)增加值及其占GDP的比重

資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局、筆者自行計(jì)算。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的背后，得益于我國前期巨大的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)。我國生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，資本密集型與高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口份額相對(duì)較少，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)相對(duì)而言要投入更多的勞動(dòng)力要素，而早些年過剩的勞動(dòng)力資源使我國勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉，產(chǎn)品國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)明顯，國際需求量龐大，從而促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)蓬勃繁榮。然而，早期計(jì)劃生育政策的勞動(dòng)力滯后效應(yīng)的顯現(xiàn)將導(dǎo)致我國“勞動(dòng)力紅利”逐漸消失，勞動(dòng)力已從最初的全面過剩進(jìn)入總量過剩、結(jié)構(gòu)性短缺階段。因此，一方面，“劉易斯拐點(diǎn)”導(dǎo)致我國勞動(dòng)力短缺、邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率上漲，從而引發(fā)勞動(dòng)收入報(bào)酬高速上漲的現(xiàn)象，使我國勞動(dòng)力低價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001—2010年，我國制造業(yè)年人均報(bào)酬從9891元上漲至30916元，增長率達(dá)213%，年均增長率也超過12%。另一方面，更為重要的是當(dāng)前勞動(dòng)者還會(huì)要求工資與產(chǎn)出同步上漲，這可能加速企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的消失。2000—2010年，我國實(shí)際GDP和人均GDP都翻了3倍以上，年增長率分別為13.7%和13.1%，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)家庭人均實(shí)際可支配收入年均增幅僅8.3%，明顯慢于GDP的增速。在居民對(duì)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的需求日益漸增的背景下，勞動(dòng)力成本的上漲可能導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)失去比較優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)難以為繼，近兩三年，珠三角與長三角地區(qū)的一些服裝工廠和制鞋工廠等低附加值企業(yè)逐漸外遷和倒閉就是最好的例證。

除此之外，國家的相關(guān)勞動(dòng)力政策可能也會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)力成本上漲。黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，我們不禁提出如下疑問，勞動(dòng)力成本上漲對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響究竟為何？既然勞動(dòng)力成本的日益上漲是不可避免的現(xiàn)象，企業(yè)的生產(chǎn)行為將做出怎樣的調(diào)整才能繼續(xù)維持工業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位？現(xiàn)有文獻(xiàn)針對(duì)這一問題的研究非常稀缺，僅有分析基本上都是從政策描述和理論分析的角度進(jìn)行探討，其考察的視角也幾乎是從勞動(dòng)力成本上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)行為的負(fù)向效應(yīng)著手。本書正是對(duì)這一項(xiàng)研究的補(bǔ)充和擴(kuò)展，本書從微觀企業(yè)的角度入手，量化研究以最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升為標(biāo)志的勞動(dòng)力成本的攀升對(duì)我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響及其作用機(jī)制。對(duì)這一問題的考察，將有助于我們厘清勞動(dòng)力成本上漲與工業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)系，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革。

勞動(dòng)力成本的不斷提高是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。如圖1-3所示，我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的人均年勞動(dòng)報(bào)酬在21世紀(jì)前10年間從不足1萬元上漲至3.65萬元，增長近3倍，年均增長率也超過14%。勞動(dòng)成本的快速上漲一方面是由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總量的大幅度下降導(dǎo)致我國勞動(dòng)力供給的減少；另一方面則是政府陸續(xù)頒布相關(guān)的勞動(dòng)力成本政策以實(shí)現(xiàn)“發(fā)展成果由全體人民共享”的愿景，而最低工資的執(zhí)行正是這一要求能夠落實(shí)的關(guān)鍵。早在20世紀(jì)90年代，我國政府就制定了《企業(yè)最低工資指導(dǎo)意見》，但基于地區(qū)發(fā)展差異等原因，該制度并未得到真正落實(shí)。直到2004年3月1日，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布并實(shí)施《最低工資規(guī)定》，最低工資制度才在全國范圍內(nèi)全面強(qiáng)制實(shí)施，并且要求地方政府按照至少“每兩年一調(diào)整”的思路逐漸提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。《最低工資規(guī)定》的實(shí)施使我國制造業(yè)從業(yè)人員的年平均工資從2001年的9891元上漲至2010年的30916元，年均漲幅為12%。一方面，勞動(dòng)力成本的提升在短期內(nèi)可能會(huì)增加企業(yè)（尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)）的成本負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)短期利潤，從而導(dǎo)致企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)效率和產(chǎn)出。另一方面，從長期來看，勞動(dòng)力成本的上漲可能會(huì)降低企業(yè)對(duì)勞動(dòng)要素的投入量，增加對(duì)資本要素的需求，從而改變其生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，企業(yè)在長期也有可能會(huì)逐漸適應(yīng)勞動(dòng)要素價(jià)格不斷增加的狀態(tài)，迫使企業(yè)通過增加工人在職培訓(xùn)（馬雙等，2012）和“倒逼”企業(yè)從事創(chuàng)新活動(dòng)（劉貫春等，2016）來提高生產(chǎn)效率。因此，勞動(dòng)力成本的上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響方向是不確定的，本書利用制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)，實(shí)證考察以最低工資制度為標(biāo)志的勞動(dòng)力成本提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率、勞動(dòng)資源配置效率和盈利效率的影響，基于更為宏觀的視角，就勞動(dòng)力成本提高對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率進(jìn)行全面的分析與研究，從而為制定勞動(dòng)力政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論和事實(shí)依據(jù)。

圖1-3　2000—2010年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的人均勞動(dòng)報(bào)酬

資料來源：《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2011）。