第一章　引言

第一節(jié)　研究背景與意義

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著改革開放的不斷深入和推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)以年均8%以上的增長率飛速發(fā)展，2017年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）更是突破80萬億元大關(guān)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)總量躍上了一個新的臺階。與此同時，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)也為我國的對外經(jīng)濟(jì)合作帶來了許多發(fā)展機(jī)遇，尤其是在加入世界貿(mào)易組織（WTO）以后，我國的戰(zhàn)略性貿(mào)易合作伙伴不斷增加，貿(mào)易需求量的持續(xù)擴(kuò)張進(jìn)一步推動了我國工業(yè)生產(chǎn)總值的增長。圖1-1描繪了2000—2010年我國規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值情況。2000年，規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值僅為8.6萬億元，至2010年已接近70萬億元大關(guān)，增長達(dá)7倍多。分時間段來看，2004年前，工業(yè)總產(chǎn)值僅從8.6萬億元增長至14.2萬億元，年均增速為18%。2004年后，工業(yè)總產(chǎn)值從14.2萬億元增長至近70萬億元，年均增速達(dá)26%，創(chuàng)造了增長奇跡。從增加值的角度也可得出相同結(jié)論，圖1-2描繪了2000—2010年我國工業(yè)增加值及其占GDP比重的變化趨勢，工業(yè)增加值在21世紀(jì)前10年間從4萬億元增長至16.5萬億元，年均增速高達(dá)15%，遠(yuǎn)高于同期GDP的增速。同時，工業(yè)增加值占GDP的比重也基本維持在40%左右，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)總量的重要貢獻(xiàn)者之一。可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也從結(jié)構(gòu)和總量上推動了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

圖1-1　2000—2010年我國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值

資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局《規(guī)模以上企業(yè)報表數(shù)據(jù)》。

圖1-2　2000—2010年我國工業(yè)增加值及其占GDP的比重

資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局、筆者自行計算。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的背后，得益于我國前期巨大的“人口紅利”優(yōu)勢。我國生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品主要以勞動密集型產(chǎn)品為主，資本密集型與高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口份額相對較少，勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)相對而言要投入更多的勞動力要素，而早些年過剩的勞動力資源使我國勞動力價格相對低廉，產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢明顯，國際需求量龐大，從而促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)蓬勃繁榮。然而，早期計劃生育政策的勞動力滯后效應(yīng)的顯現(xiàn)將導(dǎo)致我國“勞動力紅利”逐漸消失，勞動力已從最初的全面過剩進(jìn)入總量過剩、結(jié)構(gòu)性短缺階段。因此，一方面，“劉易斯拐點”導(dǎo)致我國勞動力短缺、邊際勞動生產(chǎn)率上漲，從而引發(fā)勞動收入報酬高速上漲的現(xiàn)象，使我國勞動力低價格優(yōu)勢將不復(fù)存在。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001—2010年，我國制造業(yè)年人均報酬從9891元上漲至30916元，增長率達(dá)213%，年均增長率也超過12%。另一方面，更為重要的是當(dāng)前勞動者還會要求工資與產(chǎn)出同步上漲，這可能加速企業(yè)比較優(yōu)勢的消失。2000—2010年，我國實際GDP和人均GDP都翻了3倍以上，年增長率分別為13.7%和13.1%，與此同時，城鎮(zhèn)家庭人均實際可支配收入年均增幅僅8.3%，明顯慢于GDP的增速。在居民對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的需求日益漸增的背景下，勞動力成本的上漲可能導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)失去比較優(yōu)勢、生產(chǎn)難以為繼，近兩三年，珠三角與長三角地區(qū)的一些服裝工廠和制鞋工廠等低附加值企業(yè)逐漸外遷和倒閉就是最好的例證。

除此之外，國家的相關(guān)勞動力政策可能也會推動勞動力成本上漲。黨的十九大報告指出，堅持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在這樣的現(xiàn)實背景下，我們不禁提出如下疑問，勞動力成本上漲對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響究竟為何？既然勞動力成本的日益上漲是不可避免的現(xiàn)象，企業(yè)的生產(chǎn)行為將做出怎樣的調(diào)整才能繼續(xù)維持工業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位？現(xiàn)有文獻(xiàn)針對這一問題的研究非常稀缺，僅有分析基本上都是從政策描述和理論分析的角度進(jìn)行探討，其考察的視角也幾乎是從勞動力成本上漲對企業(yè)生產(chǎn)行為的負(fù)向效應(yīng)著手。本書正是對這一項研究的補(bǔ)充和擴(kuò)展，本書從微觀企業(yè)的角度入手，量化研究以最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升為標(biāo)志的勞動力成本的攀升對我國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響及其作用機(jī)制。對這一問題的考察，將有助于我們厘清勞動力成本上漲與工業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)系，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革。

勞動力成本的不斷提高是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。如圖1-3所示，我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的人均年勞動報酬在21世紀(jì)前10年間從不足1萬元上漲至3.65萬元，增長近3倍，年均增長率也超過14%。勞動成本的快速上漲一方面是由于農(nóng)村剩余勞動力總量的大幅度下降導(dǎo)致我國勞動力供給的減少；另一方面則是政府陸續(xù)頒布相關(guān)的勞動力成本政策以實現(xiàn)“發(fā)展成果由全體人民共享”的愿景，而最低工資的執(zhí)行正是這一要求能夠落實的關(guān)鍵。早在20世紀(jì)90年代，我國政府就制定了《企業(yè)最低工資指導(dǎo)意見》，但基于地區(qū)發(fā)展差異等原因，該制度并未得到真正落實。直到2004年3月1日，原勞動和社會保障部頒布并實施《最低工資規(guī)定》，最低工資制度才在全國范圍內(nèi)全面強(qiáng)制實施，并且要求地方政府按照至少“每兩年一調(diào)整”的思路逐漸提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。《最低工資規(guī)定》的實施使我國制造業(yè)從業(yè)人員的年平均工資從2001年的9891元上漲至2010年的30916元，年均漲幅為12%。一方面，勞動力成本的提升在短期內(nèi)可能會增加企業(yè)（尤其是勞動密集型企業(yè)）的成本負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)短期利潤，從而導(dǎo)致企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)效率和產(chǎn)出。另一方面，從長期來看，勞動力成本的上漲可能會降低企業(yè)對勞動要素的投入量，增加對資本要素的需求，從而改變其生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)轉(zhuǎn)型。同時，企業(yè)在長期也有可能會逐漸適應(yīng)勞動要素價格不斷增加的狀態(tài)，迫使企業(yè)通過增加工人在職培訓(xùn)（馬雙等，2012）和“倒逼”企業(yè)從事創(chuàng)新活動（劉貫春等，2016）來提高生產(chǎn)效率。因此，勞動力成本的上漲對企業(yè)生產(chǎn)效率的影響方向是不確定的，本書利用制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)，實證考察以最低工資制度為標(biāo)志的勞動力成本提高對企業(yè)生產(chǎn)效率、勞動資源配置效率和盈利效率的影響，基于更為宏觀的視角，就勞動力成本提高對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率進(jìn)行全面的分析與研究，從而為制定勞動力政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論和事實依據(jù)。

圖1-3　2000—2010年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的人均勞動報酬

資料來源：《中國勞動統(tǒng)計年鑒》（2001—2011）。