7.資助危害國家安全犯罪活動案

概念

本罪是指境內外機構、組織或者個人資助實施背叛國家、分裂國家、煽動分裂國家、武裝叛亂、暴亂、顛覆國家政權、煽動顛覆國家政權的行為。

立案標準

根據《刑法》第107條的規定，境內外機構、組織或者個人資助實施背叛國家、分裂國家、煽動分裂國家、武裝叛亂、暴亂、顛覆國家政權、煽動顛覆國家政權等六種犯罪行為之一的，應當立案追究。

本罪是行為犯，《刑法》對構成本罪沒有規定“情節”方面的要求，并不要求已經造成實際的危害后果。只要境內外機構、組織或者個人實施了資助行為，不論被資助人是否已實施危害國家安全的行為，都應當立案追究。本罪資助的范圍是特定的，即《刑法》第102條、第103條、第104條、第105條規定的背叛國家罪、分裂國家罪、煽動分裂國家罪、武裝叛亂、暴亂罪、顛覆國家政權罪、煽動顛覆國家政權罪這六種犯罪，如果資助實施上述行為以外的其他危害國家安全的犯罪，則不構成本罪，可以按所犯罪行的共犯論處。

定罪標準

犯罪客體

本罪侵犯的客體是中華人民共和國的國家安全和利益，即人民民主專政的政權和社會主義制度以及國家安全。

犯罪客觀方面

本罪客觀方面表現為境內外機構、組織或者個人資助實施背叛國家罪、分裂國家罪、煽動分裂國家罪、武裝叛亂、暴亂罪、顛覆國家政權罪、煽動顛覆國家政權罪的行為。

犯罪主體

本罪主體是一般主體，包括中國人、外國人和無國籍人。對境內外機構、組織資助危害國家安全活動的，則追究直接責任人員的刑事責任。

犯罪主觀方面

本罪主觀方面表現為直接故意。即明知實施的是危害國家安全的行為，但仍予以資助。如果不知是從事危害國家安全活動而給予資助，不構成本罪。資助的動機可能多種多樣，如出于哥們義氣等。但動機如何不影響本罪的成立。

罪與非罪

區分罪與非罪的關鍵是看是否實施了《刑法》第107條所規定的行為。

證據參考標準

主體方面的證據

一、證明行為人刑事責任年齡、身份等自然情況的證據。

包括身份證明、戶籍證明、任職證明、工作經歷證明、特定職責證明等，主要是證明行為人的姓名（曾用名）、性別、出生年月日、民族、籍貫、出生地、職業（或職務）、住所地（或居所地）等證據材料，如戶口簿、居民身份證、工作證、出生證、專業或技術等級證、干部履歷表、職工登記表、護照等。

主體方面的證據

對于戶籍、出生證等材料內容不實的，應提供其他證據材料。外國人犯罪的案件，應有護照等身份證明材料。人大代表、政協委員犯罪的案件，應注明身份，并附身份證明材料。

二、證明行為人刑事責任能力的證據。證明行為人對自己的行為是否具有辨認能力與控制能力，如是否屬于間歇性精神病人、尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的證明材料。

主觀方面的證據

證明行為人故意的證據：1.證明行為人明知的證據：明知自己的行為會危害中華人民共和國安全、危害國家政局穩定；2.證明直接故意的證據：證明行為人希望危害結果發生；3.目的：危害中華人民共和國安全、危害國家政局穩定。

客觀方面的證據

證明行為人實施資助危害國家安全犯罪活動行為的證據。

具體證據包括：1.證明資助行為人系境內外機構、組織或個人的證據；2.證明行為人或機構、組織資助背叛國家犯罪行為的證據；3.證明行為人或機構、組織資助分裂國家犯罪行為的證據；4.證明行為人或機構、組織資助煽動分裂國家犯罪行為的證據；5.證明行為人或機構、組織資助武裝叛亂、暴亂犯罪行為的證據；6.證明行為人或機構、組織資助顛覆國家政權犯罪行為的證據；7.證明行為人或機構、組織資助煽動顛覆國家政權犯罪行為的證據；8.證明行為人或機構、組織希望受資助對象進行危害國家安全犯罪行為的證據；9.證明行為人或機構、組織與受資助對象聯系方法行為的證據；10.證明行為人或機構、組織資助的金錢、物品來源、種類、數量行為的證據；11.證明行為人政治地位的證據；12.證明行為人情節嚴重行為的證據。

量刑方面的證據

一、法定量刑情節證據。

1.事實情節：（1）情節嚴重；（2）其他。2.法定從重情節。3.法定從輕減輕情節：（1）可以從輕；（2）可以從輕或減輕；（3）應當從輕或者減輕。4.法定從輕減輕免除情節：（1）可以從輕、減輕或者免除處罰；（2）應當從輕、減輕或者免除處罰。5.法定減輕免除情節：（1）可以減輕或者免除處罰；（2）應當減輕或者免除處罰；（3）可以免除處罰。

二、酌定量刑情節證據。

1.犯罪手段：（1）資助；（2）其他。2.犯罪對象。3.危害結果。4.動機。5.平時表現。6.認罪態度。7.是否有前科。8.其他證據。

量刑標準

犯本罪的，對直接責任人員 處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處沒收財產

情節嚴重的 處五年以上有期徒刑，應當附加剝奪政治權利，可以并處沒收財產

法律適用

刑法條文

第一百零七條 境內外機構、組織或者個人資助實施本章第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規定之罪的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。

第一百一十三條第二款 犯本章之罪的，可以并處沒收財產。

相關法律法規

一、《中華人民共和國國家安全法》（節錄）（2015年7月1日中華人民共和國主席令第29號公布 自公布之日起施行）

第二條 國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

第十五條 ……

國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

第七十七條 公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務：

……

任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。

二、《中華人民共和國反間諜法》（節錄）（2014年11月1日中華人民共和國主席令第16號公布 自公布之日起施行）

第六條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，都必須受到法律追究。

第二十七條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施間諜行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

實施間諜行為，有自首或者立功表現的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現的，給予獎勵。

第三十八條 本法所稱間諜行為，是指下列行為：

（一）間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；

……

（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；

……